АНАЛИЗ СИТУАЦИИ и СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ИС в 2019-2023 ГОДАХ
ИНФОРМАЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ ПО ВИЧ/СПИДу
В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ НА 2019-2023 ГОДЫ
Информационная стратегия по ВИЧ/СПИДу в Республике Беларусь разработана в соответствии с 5 подпрограммой «Профилактика ВИЧ-инфекции» Государственной программы «Здоровье народа и демографическая безопасность» на 2016-2020 годы, в рамках реализации взятых Республикой Беларусь обязательств, в части достижения стратегической цели ЮНЭЙДС 90-90-90 и выполнения Политической декларация по ВИЧ/СПИДу, принятой на Совещании высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН 8 июня 2016 года: «ускоренными темпами к активизации борьбы с ВИЧ и прекращению эпидемии СПИДа к 2030 году».
Информационная стратегия по ВИЧ/СПИДу в Республике Беларусь разрабатывалась при участии государственных, международных, общественных организаций.
Минск, 2019
Оглавление
ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ, УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ, ТЕРМИНОВ.. 1
ВВЕДЕНИЕ. 4
АНАЛИЗ СИТУАЦИИ и СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ИС в 2019-2023 ГОДАХ 5
ПРОБЛЕМНЫЙ АНАЛИЗ. 7
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ИНФОРМАЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ: 8
ЦЕЛЕВЫЕ ГРУППЫ.. 9
ПРИНЦИПЫ ИНФОРМАЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ.. 11
СТАНДАРТЫ ИНФОРМАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ.. 12
ГЛОССАРИЙ ПО СТИГМАТИЗИРУЮЩИМ И АЛЬТЕРАТИВНЫМ ТЕРМИНАМ 16
ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ, УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ, ТЕРМИНОВ
|
|
|
| ВИЧ | - вирус иммунодефицита человека |
| СПИД | - синдром приобретенного иммунодефицита (4 терминальная стадия ВИЧ-инфекции) |
| ИС | - информационная стратегия |
| ИК | - информационная кампания, целенаправленная комплексная система информационного воздействия с использованием различных средств коммуникации (массовое и индивидуальное информирование и обучение) с целью побуждения к принятию новых, полезных для общества моделей поведения в определенной сфере жизни |
| Стандарт | - норма, образец (от англ. standard), эталон, принимаемые за исходные для сопоставления с ними других подобных объектов. В рамках ИС стандарты носят статус правил, обязательных для исполнения при создании, продвижении информационных продуктов. |
| Фокус-группа | - метод качественного социологического исследования; группа людей, собранная специально с целью обсуждения определенной проблемы и дающая информацию организаторам обсуждения о возможных позициях разных людей по данному вопросу |
| Экспертный совет | - совет независимых экспертов, представителей министерств, международных и общественных организаций, функцией которого является координация, организация и проведение экспертной оценки деятельности, направленной на создание, продвижение и распространение информационных материалов. |
| Журналистский, блогерский пул | - группа журналистов различных изданий, блогеров веб-сайтов, объединенных общей темой, задачей |
| Контент | - содержимое (от англ. content). Любое информационно значимое наполнение ресурса, например, веб-сайта и т.п. |
| ЛЖВ | - люди, живущие с ВИЧ |
| Ключевые группы населения | - группы населения, подверженные повышенному риску инфицирования ВИЧ в силу особенностей своего поведения. - к ключевым группам населения отнесены лица, употребляющие инъекционные наркотики; мужчины, практикующие секс с мужчинами; трансгендерные люди; работники коммерческого секса. |
| Созависимые | - термин употребляется по отношению к родственникам и близким лиц с алкогольной или наркотической зависимостью. Созависимость характеризуется глубокой поглощённостью и сильной эмоциональной, социальной или даже физической зависимостью от другого человека. |
| Первичная профилактика | - профилактика, направленная на общее население, включающая следующие аспекты: информационно-разъяснительную работу с населением (в т.ч. на основе жизненных навыков, по принципу равный обучает равного); предупреждение рисков; формирование безопасного поведения; формирование толерантного отношения к людям, живущим с ВИЧ, к ключевым группам населения. |
| Вторичная профилактика | - профилактика, направленная на ключевые группы населения, включающая следующие аспекты: снижение инъекционного риска (низкопороговые программы снижения вреда); снижение полового риска (использование презервативов, обследование на инфекции, передающиеся половым путем); опиоидную заместительную терапию; выявление ранних признаков туберкулеза; тестирование на вирусные гепатиты В, С; PrEP (доконтактная профилактика ВИЧ); повышение уровня знаний; социальную поддержку; поведенческие исследования. |
| Третичная профилактика | - профилактика, направленная на людей, живущих с ВИЧ, включающая следующие аспекты: раннее выявление заболевания (тестирование); предупреждение прогрессирования заболевания; увеличение продолжительности и качества жизни ЛЖВ; профилактика передачи ВИЧ от людей с ВИЧ «+» статусом к людям с ВИЧ «-»статусом (обеспечение равного доступа к лечению всех ЛЖВ, формирование приверженности к лечению, удержание на лечении); профилактика передачи ВИЧ от матери ребенку. |
| Доконтактная профилактика (англ. PrEP - Pre-exposure prophylaxis) | - прием антиретровирусных препаратов неинфицированными людьми для предотвращения заражения ВИЧ |
| Стигма | - предвзятое, негативное отношение к отдельному человеку или группе людей, связанное с наличием у него/них каких-либо особых свойств или признаков. Стигма (дословно «ярлык», «клеймо позора») - чрезвычайно сильный социальный ярлык, который полностью меняет отношение к другим людям и к самим себе, заставляя относиться к человеку только как к носителю нежелательного качества. |
| Дискриминация | - прямое ущемление прав, ставящее одних граждан в худшее положение по сравнению с другими. Дискриминация в обществе проявляется лишением человека его законных прав, например, отказ в трудоустройстве, увольнение с работы, отказ в медицинском обслуживании, разглашение конфиденциальной личной информации. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВВЕДЕНИЕ
ВИЧ-инфекция – многогранное социально значимое инфекционное заболевание, сочетающее в себе не только медицинские аспекты (такие как профилактика, диагностика, лечение, недопущение развития терминальной стадии заболевания - СПИДа, предупреждение передачи ВИЧ от матери ребенку), но и социальные, правовые аспекты, вопросы преодоления стигмы (стигма от греч. - клеймо/ярлык) и недопущения дискриминации. Для того, чтобы противостоять распространению заболевания, требуется консолидация сил на основе межведомственного взаимодействия.
Прилагаемые меры и усилия государственных, международных и общественных организаций в области лечения и профилактики ВИЧ/СПИДа останутся малорезультативными без создания дополнительного узконаправленного блока информационной стратегии, который, являясь элементом Информационной стратегии по ВИЧ/СПИДу в Беларуси, будет адресован как самим целевых группам, так и общему населению.
АНАЛИЗ СИТУАЦИИ и СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ИС в 2019-2023 ГОДАХ
Созданная в предыдущие годы единая информационная стратегия по ВИЧ/СПИДу в Республике Беларусь стала важным этапом развития комплекса коммуникаций в этой сфере. Государственные, международные, общественные организации проводят информационные кампании, выпускают информационные материалы с учетом требований единой информационной стратегии, исключающей некорректные формулировки и обеспечивающей единообразие и достаточную координацию информационного потока, наличие единых стандартов производства информационной продукции, и, как следствие, повышение качества, достоверности и эффективности информационного воздействия.
Стратегические приоритеты ИС на 2019-2023 гг. базируются на основе поставленных задач подпрограммы 5 «Профилактика ВИЧ-инфекции» Государственной программы «Здоровье народа и демографическая безопасность» на 2016-2020 гг, целях устойчивого развития, принятых Республикой Беларусь, целях «90-90-90» стратегии ЮНЭЙДС 2016-2020, Политической декларации по ВИЧ/СПИДу 2016 г.: «Ускоренными темпами к активизации борьбы с ВИЧ и прекращению эпидемии СПИДа к 2030 году».
Существенный вклад в профилактику ВИЧ-инфекции вносит реализация целей ЮНЭЙДС «90-90-90», которая заключается в том, чтобы к 2020 году 90% людей, живущих с ВИЧ, знали о своем ВИЧ-статусе, 90% людей, знающих о диагнозе, находились на лечении и 90% ВИЧ-положительных пациентов, получающих лечение, достигли подавления вирусной нагрузки до неопределяемой. Лечение ВИЧ-инфекции рассматривается не только как эффективный метод увеличения продолжительности и качества жизни ЛЖВ, но в т.ч. и как важный профилактический компонент в части сдерживания распространения заболевания от человека к человеку: «Н=Н» (т.е. Неопределяемый = Непередающий).
Несмотря на достигнутый прогресс, время ставит перед всеми участниками глобальной кампании по противодействию распространения ВИЧ-инфекции новые сложные задачи, в т.ч. в части:
искоренения стигмы, дискриминации и формирования толерантного отношения к людям, живущим с ВИЧ, к ключевым группам населения, наиболее подверженным риску инфицирования ВИЧ;
разработки специальных образовательных программ для повышения уровня знаний среди разных специалистов: журналистов, редакторов, блогеров, представителей общественных организаций;
формирования безопасного поведения включая предупреждение инфицирования ВИЧ, как среди общего населения, так и представителей ключевых групп населения;
повышения уровня знаний подростков и молодежи по формированию безопасного поведения, поддержанию и укреплению репродуктивного здоровья;
воплощения знаний, полученных на основе жизненных навыков, в реальную жизнь;
обеспечения эффективной реализации инновационных профилактических мероприятий (например, внедрение доконтактной профилактики - PrEP), и пакета комплексных услуг в отношении ключевых групп населения.
Положения стратегии не противоречат законодательству Республики Беларусь о средствах массовой информации, не ограничивают свободу средств массовой информации в Республике Беларусь, и в отношении средств массовой информации носят рекомендательный характер.
В то же время данный документ является руководством к действию для организаций, вовлеченных в информационно-профилактическую деятельность по ВИЧ/СПИДу в партнерстве с Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
ПРОБЛЕМНЫЙ АНАЛИЗ
Специалисты государственных и общественных организаций, представители средств массовой информации, эксперты во время рабочих встреч, совещаний и заседаний «круглых столов», посвященных анализу эффективности деятельности по профилактике ВИЧ-инфекции среди ключевых групп, наиболее вовлеченных в эпидемический процесс, неоднократно отмечали ряд проблем, решение которых должно быть предусмотрено в рамках информационной стратегии.
Контент-анализ медиа пространства белорусских СМИ и динамика публикаций также свидетельствует о наличии проблемного поля: тема ключевых групп не осознается в контексте проблемы соблюдения прав человека, представители ключевых групп представлены как либо как угроза обществу, либо как жертвы. Данный аспект препятствует формированию информационного поля, содействующего эффективной профилактике ВИЧ-инфекции и преодолению эпидемии.
Разработанная информационная стратегия предусматривает решение проблемных вопросов, актуальных как для организаций, занимающихся распространением информации, так и для ключевых уязвимых групп.
Проблемы могут быть сгруппированы следующим образом:
Проблема 1. Наличие пробелов в единой информационной политике в отношении ключевых групп населения:
- Необходима наработка новых национальных стандартов информационных материалов в отношении ключевых групп населения
- Унифицирование информационных и PR-кампаний, общественно-просветительских мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и формированию объективного отношения к представителям ключевых групп.
- Обеспечение систематического освещения темы профилактики ВИЧ-инфекции среди ключевых групп (освещение проблемы традиционно проводится 2 раза в год – День Памяти умерших от СПИДа и Всемирный день борьбы со СПИДом).
Проблема 2. Стигматизация в СМИ в отношении ключевых групп населения:
- Публикации в СМИ, как правило, формируют негативное отношение общества не к явлению, а к конкретному человеку – представителю ключевой группы населения.
- Использование некорректной терминологии в СМИ вразрез принятым международным стандартам. Язык формирует представления и может влиять на поведение. Взвешенное использование терминов, определений позволяет усиливать глобальные ответные меры в связи с эпидемией.
- Смещение акцентов. Преобладание криминогенного и нравственного контекста (акцент на нарушении закона и норм морали) в освещении проблем в отношении ключевых групп над профилактическим, социальным и правозащитным контекстом. Пример проявления дискриминационного отношения: представители ключевых групп выступают либо как нарушители морали и закона, либо как жертвы.
- Воспроизведение и тиражирование устойчивых социальных стереотипов о представителях ключевых групп.
- Доминирование обезличенных публикаций, транслирующих статистику, нормативно-правовые акты и комментарии к законам.
Дата добавления: 2019-11-16; просмотров: 162; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!