Защитные сооружения. Классификация, характеристики, правовое регулирование создания и содержания.
Защитное сооружение гражданской обороны (ЗС ГО) - специальное сооружение, предназначенное для защиты населения, личного состава сил гражданской обороны, а также техники и имущества гражданской обороны от воздействий средств нападения противника
Правовое регулирование
· Приказ МЧС России от 15.12.2002 N 583 (ред. от 26.06.2018) "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны"
· Предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты регламентировано Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О ГО".
· Постановлением Правительства от 29 ноября 1999 г. N 1309 утвержден Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, который определяет правила создания в мирное время, период мобилизации и военное время на территории Российской Федерации убежищ и иных объектов гражданской обороны.
Классификация ЧС
ЧС - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или ОС, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 21.05.2007 №304 «О классификации чрезвычайных ситуаций», в зависимости от масштабов ЧС и их последствий чрезвычайные ситуации, происходящие и локализующиеся на территории РФ, подразделяются на ЧС (рис.):
|
|
|
§ Локального характера.
§ Муниципального характера.
§ Межмуниципального характера.
§ Регионального характера.
§ Межрегионального характера.
§ Федерального характера.
· Вид ЧС, в соответствии с Постановлением, определяется на основе анализа показателей ущерба, к которым относятся:
§ территория охвата ЧС;
§ количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью;
§ размер материального ущерба, руб.
ВОПРОС 9. КООРДИНАЦИОННЫЕ ОРГАНЫ РСЧС
ПП РФ N 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС» определяет порядок организации и функционирования РСЧС.
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) – объединяет органы управления, силы и средства органов, осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных ФЗ № 68.
Органы управления:
· Координационные (КЧС и ПБ)
· Постоянно действующие (Штаб по делам ГОЧС)
· Повседневного управления (вахта, охрана, дежурный администратор)
Координирующими органами РСЧС являются:
|
|
|
· на федеральном уровне - Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС (КЧС) и обеспечению пожарной безопасности (ПБ), КЧС и обеспечению ПБ федеральных органов исполнительной власти;
· на территориальном уровне – КЧС и ПБ органа исполнительной власти субъекта РФ;
· на местном уровне – КЧС и ПБ органа местного самоуправления;
· на объектовом уровне – КЧС и ПБ организации.
Основные задачи КЧС и ПБ объекта:
o организация разработки, планирования и выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта;
o обеспечение готовности органов управления, систем связи и оповещения, сил и средств объекта к действиям при ЧС;
o руководство созданием и использованием резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий ЧС;
o организация подготовки персонала объекта к действиям при ЧС;
o руководство эвакуацией персонала объекта из зоны ЧС;
o руководство проведением АСДНР в зоне ЧС;
o организация проведения ремонтно-восстановительных работ на объекте после ликвидации ЧС.
Этапы работы КЧС и ПБ при возникновении ЧС:
1. принятие экстренных мер (оповещение населения, сбор комиссии, прогнозирование обстановки, принятие экстренных мер по защите населения, оказанию помощи пострадавшим и локализации аварий, организация разведки зоны ЧС, уточнение задач силам постоянной готовности, приведение в готовность сил РСЧС).
|
|
|
2. оперативное планирование (организация АСДНР) (оценка обстановки и выводы из неё, принятие решения на ликвидацию ЧС).
3. ликвидация ЧС (проведения АСДНР) (развертывание работы, установление связи в районе ЧС с вышестоящим органом, сбор начальников, заслушивание докладов и предложений по ликвидации ЧС, уточнение обстановки, состава сил и плана действий, уточнение решения, организация обмена информацией).
4. выполнений мероприятий по социальной защите населения и реабилитации территории, подвергшейся воздействию поражающих факторов (реализация комплекса социальных программ, направленных на возмещение ущерба, причиненного имуществу и здоровью граждан вследствие ЧС).
Дата добавления: 2020-01-07; просмотров: 316; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!