В Соборном Уложении начинает действовать принцип римского права: незнание закона, не освобождает от ответственности.
Существует подлинник Соборного Уложения. Он напечатан в виде книги (два издания тиражом в 2400 экземпляров)
Оно написано древнерусским языком. Соборное Уложение не имеет иностранных заимствований, так как оно создано, чтобы, в первую очередь, его номы понимал русский народ. В Уложение вошли не все нормы, в конце 17 века появляются законы, которые дополняют его (Новоторговый указ 1677 г.)
Соборное Уложение обобщило и подытожило основные тенденции в развитии русского права XV—XVII веков. Оно закрепило новые черты и институты, свойственные новой эпохе, эпохе наступающего российского абсолютизма. В Уложении впервые была осуществлена систематизация отечественного законодательства; была сделана попытка разграничения норм права по отраслям.
Соборное уложение стало первым печатным памятником русского права. До него публикация законов ограничивалась оглашением их на торговых площадях и в храмах, о чём обычно специально указывалось в самих документах. Появление печатного закона в значительной мере исключало возможность совершать злоупотребления воеводами и приказными чинами, ведавшими судопроизводством. Соборное Уложение не имеет прецедентов в истории русского законодательства. По объёму оно может сравниться разве что со Стоглавом, но по богатству юридического материала превосходит его во много раз.
Материалы делопроизводства государственных учреждений в допетровской Руси. Формы делопроизводства XV-XVII вв.
|
|
|
Делопроизводство – это деятельность по созданию документов, связанных с принятием решений по различным вопросам и их исполнением. Субъектом, принимающим решения, может быть гос-во, отдельные корпорации, частные лица.
Одним из главных условий возникновения делопроизводства является становление системы государственных учреждений, каждое из которых призвано решать свои специфические задачи. Потребность в системе таких государственных учреждений возникла в результате образования централизованного государства в конце XV века.
До Петра первого в России было две системы делопроизводства: государственная и частная. Государственная выражалась в приказах. Система частная составляла поместное делопроизводство, так как касалась вопросов жизни поместья и вотчины.
По своему объему делопроизводственные материалы – сама большая группа источников. Документы, которые накапливаются в ходе решения вопроса, называются делом.
В России делопроизводство зарождается с появления приказов. Историки говорят, что если в гос-ве не существует делопроизводства, то это ещё не полноценное гос-во. При Иване третьем возникают прообразы приказов. Их руководителей называли судьями, постепенно формировалось бумажное делопроизводство. Приказы имели следующие формы: грамоты, тетради, столбцы, книги. До Петра 1 сама распространённая форма – столбец. Самый длинный из известных – Соборное Уложение.
|
|
|
Во главе отдельного приказа стоял приказной судья. В его ведении состояли дьяки - от одного до трех, а к концу XVII в. в крупных приказах - от 6 до 10 человек. В ведении дьяков находились подьячие, которые в соответствии со стажем работы делились на "старых" (старших), "середних" и "молодых" (младших). В крупных приказах подьячие объединялись в "столы", или повытья, - структурные подразделения приказов; деление на столы производилось не по роду дел, а по территориальному принципу.
Видовой состав документов приказного делопроизводства был довольно однообразным. Все существовавшие в этот период документы группируются в следующие основные виды: грамоты (царские указы или указные грамоты), приговоры, наказы, доклады, памяти, отписки, челобитные. Однако внутри каждого вида существовало множество разновидностей.
В московских приказах впервые намечается обособление оконченных дел от "текущих". Наряду с хранением документов в кулях, мешках, сундуках в некоторых приказах (например, Поместном приказе) появляются шкафы для хранения документов, а затем и меры по охране документов, например снабжение сундуков замками.
|
|
|
В целом, в приказной период постепенно создается система делопроизводства центральных и местных учреждений, складываются кадры делопроизводственных служащих, создаются устойчивые формы документов и приемы их составления.
Писцовые документы
Среди источников государственного учета XVI–XVII вв. важную группу составляет комплекс писцовых документов: писцовые (дозорные, межевые, окладные) и переписные книги. Писцовые книги представляли собой систематизированный свод сведений о земельных владениях (земельный кадастр) и служили фундаментом государственной налоговой системы.
Первая государственная поземельная перепись была проведена на рубеже XV–XVI вв. Результатом первого описания земель Российского государства стала фиксация социальной принадлежности селений с их землями и введение на территории всей страны единой системы налогообложения, основанной на использовании общей условной окладной единицы – сохи.
Второе крупное описание пришлось на середину 30х – середину 40х годов XV в. и охватило земельные владения на территории 30 уездов и Новгородских пятин. В этом описании для поместий отмечалось наличие леса, реки, озера, сенокоса, а в некоторых случаях указывались межевые границы.
|
|
|
Третье генеральное описание страны было проведено в середине 1550?х – 1560?х годах с целью обеспечить служилых людей землей, прежде всего на поместном праве. В ходе его были реформированы главные принципы описания. Земли всех владельцев: вотчинников, помещиков, черносошных крестьян – подлежали учету, единицей которого для пахотной земли становилась четверть (0,5 десятины). В ходе этого описания земля стала не только регистрироваться, но и измеряться (в четвертях).
Так появился новый тип кадастра – книги письма и меры. Учету стали подлежать не только обрабатываемые пахотные земли, но и сенокосные, лесные, рыболовные угодья. Главным новшеством этого писцового описания было установление нормированного значения сохи, которое зависело от социальной принадлежности земли и ее качества, а сама она получила название большой сохи
Если писцам приходилось проводить межевые работы, наряду с писцовыми они составляли межевые книги. В них фиксировались границы владения по естественным рубежам (речкам, ручьям, оврагам), примечательным природным ориентирам (деревьям, кустам, пням), а также по специальным межевым знакам (столбам, ямам с углями или камнями).
Дата добавления: 2020-01-07; просмотров: 620; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!