Программа «Дом для сироты». -780000 рублей.
Г. Рязань, ул. Вокзальная, 28-22
Тел.(4912)-76-51-30 тел.факс (4912)-92-76-38
Р.с.40703810500010000138 в
Прио-Внешторгбанке ОАО г. Рязань
БИК 046126708 к.с.30101810500000000708
e- mail: detfond@ rambler. ru
ОБЩЕРОССИЙСКИЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ ФОНД
«РОССИЙСКИЙ ДЕТСКИЙ ФОНД»
РЯЗАНСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ
ОТЧЕТ
Рязанского областного отделения
Общероссийского общественного благотворительного фонда
Российский детский фонд»
Год
Введение
Семья, ребенок, подготовка молодежи к жизни – неразрывная цепь, при нарушении которой наступает сиротство, детский дом, одиночество, часто и социальная невозвратность. По экспертным оценкам в настоящее время насчитывается до 1,8 млн. беспризорных и безнадзорных детей и подростков, т.е. каждый двенадцатый несовершеннолетний в стране. Все это свидетельствует о нахождении в зоне социальной опасности значительной части российских семей и, в известной мере, института семьи в целом. Остро стоит вопрос о государственной семейной и молодежной политике. Цель государственной молодежной политики – развитие и реализация потенциала молодежи в интересах России. Однако до сих пор не преодолены негативные последствия длительного игнорирования государством молодежной проблематики, особенно, когда речь идет о детях-сиротах и бывших воспитанниках детских домов. В настоящее время в сиротских учреждениях области воспитываются более 800 ребят, что составляет окало 5% детского населения области. Всего же сирот и детей. оставшихся без попечения родителей в Рязанской области более 4000 человек, что составляет 22 % девчонок и мальчишек наших городов и деревень. Недостаточное развитие механизмов выявления семейного кризиса на ранней стадии приводит к тому, что подростки в возрасте 14-17 лет остаются без попечения родителей . Такие дети тяжело адаптируются в интернатных учреждениях и социализируются в обществе. По данным Генпрокуратуры РФ, 40% выпускников детских домов и интернатов становятся алкоголиками и наркоманами, 40% пополняют преступный мир, 10% кончают жизнь самоубийством, 10% адаптируются к жизни. Согласно данным всероссийской диспансеризации, здоровыми признаны 32% детей, и наименьший индекс здоровья отмечен у воспитанников детских домов. Ежегодно армия выпускников пополняется очередной группой неподготовленных к жизни, не имеющих работы и угла молодых людей. В настоящее время в нашей области четко поставлена работа по приобретению жилья для выпускников детских домов. В сентябре этого года мы начали проверку регистрации в полученном жилье сирот, их устройство в этих квартирах. Например, в прошлом году в Путятино, Рязанская область сиротами было получено 14 квартир, но никто из ребят там не проживает, так как в районе они не нашли работу. Подобная ситуация и с другими выпускниками.
|
|
|
|
|
|
Нами поставлена задача: обследование еще 5 районов области с целью дальнейшего расширения программы фонда в плане помощи ребятам устроиться в жизни и не потерять свое жилье, получить работу. Наша задача протянуть им руку помощи: оформить документы, решить вопрос с работой и жильем, научить вести домашнее хозяйство , обращаться с деньгами, определить в поликлинику и еще многое другое, что умеют и знают родительские дети. Самая же сложная категория – выпускники, которые перешагнули уже 23 летний рубеж. Многие обзавелись семьями, но, не имеют жилья и работы, поэтому их дети часто попадают в приюты, увеличивая число социальных сирот. Наша задача, силами НКО создать систему социального патроната таких семей, матерей, детей и апробировать ее в Рязанской области , как средство защиты прав молодежи.
В России доминирующей тенденцией остается снижение численности населения. При сохранении сложившихся негативных тенденций к 2020 году численность населения может снизиться до 138 млн. человек, при этом наиболее интенсивно будет происходить уменьшение численности населения трудоспособного возраста - до 77,5 млн. человек. К 2030 году население России может сократиться до 133 млн. человек.
|
|
|
В последние годы наметились положительные сдвиги, но они незначительны в нынешней демографической ситуации. В предстоящем десятилетии в репродуктивный возраст вступает крайне малочисленное поколение, родившееся в 90-е годы прошлого века, что угрожает спадом рождаемости, преодоление которого невозможно без стабильно растущей поддержки и внимания со стороны государства. Следовательно, страна будет нуждаться в притоке иностранной рабочей силы и наша задача - помочь им вписаться в наше общество.
По данным УФМС России по Рязанской области на 1 сентября 2014г., на территорию региона въехало около четырех тысяч вынужденных переселенцев из юго-восточных районов Украины. Обратились с ходатайством о предоставлении временного убежища 531 человек, 107 украинцев попросили признать их беженцами, за разрешением на временное проживание обратились 1234 человек, вид на жительство изъявили желание получить 136, а гражданство России - 104 человека. В пункты временного размещения вынужденных переселенцев с Украины было принято 1877 человек. Почти половина беженцев трудоспособного возраста хотят получить работу в Рязанской области.
|
|
|
В прогнозе социально-экономического развития Рязанской области на три года ожидается рост миграционного движения в регионе с 28,24 в 2014-м до 28,72 на 10 тысяч человек в 2016 году. Данный прирост, по мнению министерства экономразвития, будет одним из источников частичной компенсации естественной убыли населения.
В области сохранится тенденция сокращения численности населения в среднем на 0,4% в год. В 2016 году количество жителей области составит 1 128,1 тыс. человек — на 1,6% меньше, чем в 2012-м. При этом более заметным сокращение будет на селе — на 3,2% против 1% в городах.
Рязанская область заняла седьмое место в ЦФО по квотам на временную регистрацию мигрантов в 2014 году. В регион приедут 1800 граждан иностранных государств.
Конвенция ООН 1989 года о правах ребенка закрепила политические и социально – экономические права детей от их рождения до достижения совершеннолетия. В этой Конвенции дети впервые определены не только как объекты социальной защиты, но и как субъект права, который обладает всеми правами человека.
Социальная политика в отношении семьи в значительной мере сохраняет характер ликвидации уже возникших проблем, что свидетельствует о существенных резервах в деятельности общественных организаций по обеспечению социальной безопасности детей и семьи в целом.
Государственная социальная защита детей должна рассматриваться не как благотворительный акт, а как прямая обязанность всех уровней государственной и муниципальной власти.
В этой работе трудно переоценить роль общественных организаций, находящихся в
непосредственной близости от населения, знакомых с положением дел в каждой семье.
В условиях нестабильности общества среди самых слабозащищенных групп населения выделяются дети. В цивилизованном мире эта группа не случайно была и остается предметом пристального внимания и забот общества, ведь физическое и социальное здоровье детей - залог успешности прогресса государства. Без ранней и ускоренной адаптации всех возрастных категорий детей нельзя рассчитывать на успех социального, производственно - экономического, культурного и политического наследования, равно как и реформирования всех сторон жизни в новых социально -экономических условиях.
1.Особого внимания требуют дети - сироты, воспитывающиеся в детских домах и интернатах.
Главное в чем нужно помочь этим детям - правильно адаптироваться в нестабильном сегодняшнем мире. В настоящее время в Рязанской области насчитывается 3558 детей данной категории, что составляет около 1,9% от общего числа детского населения в регионе (в среднем по стране этот показатель составляет 2,5%). Из общего числа детей, ежегодно направляемых в детские дома, 80% составляют подростки, оставшиеся без попечения родителей по социальным причинам. По данным экспертов, сократить сеть детских домов, интернатов и приютов в России в ближайшее время не удастся.
2.Бывшие воспитанники детских домов - жизнеустройство данной категории молодежи задача сложная. так как они предоставлены самим себе и нуждаются в помощи и защите своих прав.
3.По данным УФМС России по Рязанской области на 1 сентября 2014г., на территорию региона въехало около четырех тысяч вынужденных переселенцев из юго-восточных районов Украины. Большая половина - дети.
4.В Рязанскую область ежегодно въезжает 50000 мигрантов, многие с семьями и детьми.
5.Многодетных семей в области более 7000.
Все эти категории семей остро нуждаются в защите своих прав.
Для решения данных вопросов необходимо следующее:
1.Сбор данных о семьях бывших воспитанниках детских домов, проживающих на территории Рязани и области; семьях беженцев и мигрантов.
2.Юридическая приемная.
3.Служба социального патроната (психологическая помощь, помощь в освоении современных инструментариев).
4.Юридическое просвещение детей-сирот в детских учреждениях.
Эти задачи и решал фонд в 2015 году.
В 2015 году в фонд поступило 1047000 рублей ( фонд выполнил программы как федеральные, так и региональные на сумму 1492000 рублей.)
Общероссийские долгосрочные благотворительные программы Фонда
В 2014 году фонд работал по следующим семи федеральным программам:
1. «Скорая социальная помощь» - в 2015 году в Рязанскую область прибыло 4000 беженцев с Украины. Собранные фондом вещи были переданы как в пункты временного пребывания беженцев, так и непосредственно для отправки в Донбасс.
2. « Жизнь и здоровье ребенка», «Дети – инвалиды» - фонд уделяет особое внимание детям, нуждающимся в скорой медицинской помощи ( онкологические заболевания, гепатит, ВИЧ, операции).
1) Рахвалов Семен – повторная операция в Израиле (частичная оплата операции и бесплатные авиабилеты для ребенка и матери).
2) Рябов Кирилл – операция в Германии (оказание помощи в организации операции и бесплатные авиабилеты для ребенка и матери).
3) Семья Симакиных ( мать , сын и бабушка – инвалиды 1 и 2 группы) - оплата коммунальных услуг. Приобретение медикаментов.
Итого: на данную программу израсходовано 115000 рублей ( целевые средства).
3. « День Победы» - «11 апреля -День узника». 25 лет в рамках фонда работает ассоциация бывших малолетних узников фашистских концлагерей. 15 апреля в доме общественных организаций фонд провел праздник « Дети и война» для 300 бывших узников, школьников и беженцев с Украины.
План мероприятия 15 апреля 2015 года в 14.00
Вручение медалей с 13.00 до 14.00
Дом общественных организаций
Дети и война
Оформление здания ДООР – флаг РДФ и эмблема ДООР
1.Музыкальная композиция школы искусств № 4 г. Рязани (оркестр, хор мальчиков «Любомир», хор девочек, фольклорная группа)
2.Поздравления председателя Рязанской областной Думы Фомина А.В, председателя Рязанской городской Думы Кашаева А.А., заместителя министра по делам территориальных образований и общественных объединений Коробкина В.Н.
3.Пахольченко Л.Н. – о фонде и об одной из первых программ – «Бывшие малолетние узники фашистских концлагерей».
На экране эпизоды фильма «Обыкновенный фашизм» - концлагеря.
4.Интервью с узником – запись ( тихая музыка).
5.Ведущий объявляет стихотворение.
6. Интервью с узником – запись ( тихая музыка).
7.Ведущий объявляет стихотворение.
8.Ревенко Е.В. о фонде и о программе фонда « Помощь детям, отцы которых погибли при исполнении служебных обязанностей» Беженцы из Армении и Азербайджана.
«Дети Беслана» - фото на экране. Музыкальное сопровождение.
9. Ведущий объявляет следующий номер.
10. Ревенко Е.В. о фонде и о программе фонда « Русские своих не бросают»
11.Интервью с беженцами с Украины (запись).
12. Ушакова Р.Е.
Звучит музыка «Майскими короткими ночами», на экране праздник Победы.
Выставка детских книг о войне и книг А.А.Лиханова – Окружная Т.Н.
Автобусы для школы искусств №4, школы №17 и в ДОЛ «Озерный», конфеты для детей с Украины.
Представители СМИ – Рязанские ведомости – Банникова Т.И., радио – Еремина Л.В.
ТКР.
Все ветераны получили медали, цветы и подарки, дети конфеты.
4.«1 июня – Международный день защиты детей». Более 400 детей из сиротских учреждений, из малообеспеченных семей города и области, дети – инвалиды посетили театры Москвы по приглашению РДФ, 250 детей из районов области праздновали в областной театре драмы, получали подарки, лакомились мороженым . 150 детей – играли в парке дома общественных организаций. Стоимость праздника 145000 рублей.
1)Наименование мероприятий – «Мое детство видится мне прекрасным,
и такое право есть у каждого…»
Апрель – празднование 70 - летия Победы:
А. Всероссийский читательский конкурс «Читаем Альберта Лиханова: КНИГИ ОБ ИСТИНАХ, ЧЕСТНОСТИ И ПОБЕДАХ» - во всех школьных дневниках Рязанской области напечатан портрет и информация о А.А.Лиханове.
Проведение читательских конференций по произведениям А.А.Лиханова в детских библиотеках области, организовано силами областной детской библиотеки ( член правления фонда Окружная Т.Н.).
Б. «КНИГИ ОБ ИСТИНАХ, ЧЕСТНОСТИ И ПОБЕДАХ» – мероприятие, посвященное Дню Победы и празднованию Международного дня защиты детей в ДОО «Дети и война», в котором участвовали бывшие малолетние узники фашистских концлагерей, школьники Рязани, учащиеся школы искусств №4, беженцы с Украины.
2) Краткое описание проделанной работы в рамках мероприятия.
а) цели и задачи мероприятия – «Мое детство видится мне прекрасным,
и такое право есть у каждого…» Проведение читательских конференций по произведениям А.А.Лиханова в детских библиотеках области показало большой интерес школьников к историям жизни их сверстников в период Великой отечественной войны. Неподдельное сочувствие, сопереживание героям книг стало поводом для организации личных встреч с членами организации бывших малолетних узников фашистских концлагерей, созданной фондом более двадцати лет назад. Право прекрасного детства было и у детей войны, но оно прошло в концлагерях, рассказ о таком детстве из уст бывших узников – пример мужества и стойкости для современных школьников. В зале ДОО присутствовали ребята с Украины, их родители рассказали о событиях в Донбассе и о жизни мальчишек и девчонок в военное время, о мужестве их детей. Это пример любви к своей семье, своему народу, к жизни. Такие встречи наших детей и украинских учат взаимопониманию и сопереживанию. Воспоминания узников и детей с Украины вызывали слезы у школьников, а песни военных лет – у старшего поколения.
В празднование Международного дня защиты детей в доме общественных организаций приехали дети из двух районов области – школьники из Тумы, сироты из Михайлова и Рязани; в Москву в театр отправились ребята 4 районов и города, беженцы с Украины; в театр Рязани приехали школьники из 2 районов области и города. Данный праздник совместной радости, знакомство со столицей России, посещение театров, подарки, где не только сладости, но и книги известного писателя А.А.Лиханова, посещение ресторана – имеет большое воспитательное значение не только для детей, но и для сопровождающих их взрослых.
Региональные программы.
Программа «Дом для сироты». -780000 рублей.
Реализация социально значимого проекта « Социально-просветительский проект в области защиты прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации ( дети из малообеспеченных семей, дети беженцев и мигрантов, дети-сироты и бывшие воспитанники детских домов) «Прошу помощи!».
Первые пять месяцев выполнения гранта представляли собой бесконечные встречи и оказание помощи беженцам, так как большинство из них ( последняя группа прибыла в феврале ) не имели документов ( не хватало бланков в УФМС), в марте пришла весна , а у детей нет обуви и одежды, многие болеют – надо купить лекарства, дети пугаются громких звуков – надо вызвать психолога, организовать выезд в ДОЛ врачей, купить слуховые аппараты для глухого ребенка – а родители исчезли; нужна работа и следует организовать приезд работодателей в ДОЛы; требуется помощь юриста, компьютерщика, бухгалтера – курсы; для тех, кто уже обосновался в Рязани и Рыбном требовалась мебель, посуда, домашняя утварь. К счастью, многое удалось сделать. Мы организовали курсы, купили лекарства, отправили гуманитарную помощь как в Донбасс, так и в наши ДОЛы, пригласили врачей, психологов, помогли с работой и жильем (с помощью знакомых работодателей, поиск жилья через интернет), передали мебель и посуду, которые копили в фонде на «черный» день ( вот он и настал!). К счастью в настоящее время почти все проблемы решены и те, которые в наших силах, мы решаем: курсы для занятий бухучетом, компьютерная грамотность, участие детей в детских праздниках ( 1 июня дети играли на площадке у дома общественных организаций, были в рязанском драматическом театре, в театре и ресторане в Москве). Семья из 4 человек уезжала домой и им нужна была помощь, которую мы смогли оказать, в другой семье требовалось пианино и устройство в музыкальную школу – решили. Если бы все задачи можно бы было так просто решить!
Но наша задачи связаны не только с беженцами, но и с бывшими воспитанниками детских домов: создание базы данных – эта работа не одного года, посетить их жилье и понять проблемы ребят, помочь решить их, главное – жилье! В прошлом году было получено: в Путятинском .р-он -13 квартир, .в Спасском- 24, в Рязанском-22, в Михайловском -22, в Шиловском-32, в Скопинском -34, в Ряжском – 14( в 2013 - 43 кв.).
В этом году должны получит квартиры 102 человека в городе Рязани,( но на сегодняшний день в Рязани не было еще и конкурса на приобретение жилья,) а в области 374 . Недавно, занимаясь сбором данных по вопросу: «Опыт работы НКО по защите прав сирот», я столкнулась со следующей проблемой в областном центре: 15 сиротам ( в том числе и наша Галина, квартиру которой мы отсудили в этом году) предложили квартиры в новом микрорайоне и они отказались от них мотивируя тем, что это не в самом городе . Мы съездили в этот район ( так как некоторая пресса разразилась такой статьей «Сирот высылают в чистое поле!») и посмотрели эти квартиры. Да! Многие хотели бы получить такое жилье. Какое дают нашим сиротам БЕСПЛАТНО!. В Шилове это новый дом в французскими окнами!, в Ряжске- самый красивый дом в городе, а тот дом в Рязани, о котором идет речь в газете «Мещерская сторона», просто прелесть. Проблема то стоит не в том, где получить квартиру, главное ее получить, а вот сколько ее ждать! Возьмем к примеру Ряжский район, где мы побывали в сентябре, мы это юрист фонда Пахольченко Е.Д., председатель фонда и корреспондент член правления фонда Банникова Т.И. В 2013 году было выделено 43 квартиры – целый дом, на 2014 год требовалось 27 выделили 14, 13 осталось на 2015, в нынешнем году выделили лишь 5, остается 8, а в16 году потребуется еще 9, в 2017 и в 2018 – 7. А сколько будет денег!? Следовательно надо покупать жилье там, где оно дешевле, но будет ли оно востребовано, ведь проверяя уже полученные квартиры, многие были или закрыты ( там никто не живет, или сдаются). Встает вопрос ПОЧЕМУ?. Нет работы в данной местности, ребята едут в Рязань, в Москву и опять без жилья! Следовательно, требуется другой подход к вопросу о выделении жилья, но это сложно! Проще в какой-то мере выполнить закон, а потом хоть трава не расти! Но деньги –то на покупку из наших налогов! Есть и другая сторона данного вопроса – долго двигается машина конкурса, выделение жилья и ребята живут в прямом смысле на улице – нужен маневренный фонд – но об этом власть опять не думает, да и зачем, ведь мы - то под крышей! Много лет назад мне удалось переводить с немецкого материал о системе профобразования в Германии. Богатая страна и каждый ребенок на учете, а мы и не думаем о том как распорядиться своими трудовыми резервами! Если в Рязанской области квартиры выделяются отличные, в других городах море проблем. Мне удалось переговорить со своими коллегами в ЦФО, но никто из них не задавался этой проблемой, только в нашем фонде есть юридическая программа и только в этом году мы решили проблему по жилью 4 ребят – 2 квартиры и 2 комнаты и ряд дел еще находится в судах.
Кировская область - «На самом деле нарушений, связанных с обеспечением сирот жильем, в регионе выявляется немало. Контрольно-счетная палата Кировской области проверила законность и эффективность использования бюджетных средств, которые были распределены в районы для решения жилищных проблем сирот и выявила в общей сложности 1300 нарушений, ущерб от которых для бюджета области составил 76 миллионов рублей.
Наиболее распространенным нарушением является приобретение квартиры по завышенной стоимости. Муниципальные образования пользовались неверным нормативом при покупке квартиры, из-за чего их стоимость увеличивалась на 100-250 тысяч рублей. Кроме того, во многих районах области, покупка квартиры осуществлялась через третьих лиц — риелторов, которые не имели права заниматься приобретением жилья. В ходе проверки Контрольно-счетной палатой было выявлено, что сироты, получив жилье, в нем фактически не проживают. 270 квартир из 830 сегодня пустуют. И основная причина — это отсутствие в районе меcта жительства работы или учебного заведения. «Вопиющим случаем» называется тот факт, что сироты на предоставленных им квартирах пытаются заработать, сдавая в аренду. Это противоречит законодательству, тем не менее, на сегодняшний день сдается 55 квартир».
Кстати, в доме для сирот в Нововятске в прошлом году также было сдано в аренду немало квартир. Сами сироты объясняли это не возможностью заработка, а отсутствием хороших условий для жизни.
Полномочный представитель президента РФ в ЦФО Александр Беглов в интервью "Интерфаксу" рассказал о том, как решаются в округе проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На первом ее заседании было принято решение открыть "горячую линию" для общего мониторинга ситуации и для оперативного решения проблем детей-сирот.
Большая часть звонков - около 75% - связана с вопросами предоставления жилья сиротам, достигшим совершеннолетия. Чаще всего речь идет о нарушении сроков - иногда очередники вынуждены ждать жилья годами. Много звонков о проблемах постановки на очередь. Все это подтверждается и нашими исследованиями.
Но это те ребята, которые не достигли 23 лет, а как быть со взрослыми, о ком забыли и им уже 25,30, 40! Это и есть наша самая сложная задача – собрать документы, подготовить их для суда, десятки раз по каждому делу посетить районный суд, выиграть , но это не все. Город пытается пересмотреть дело в областном суде. А выиграв дело еще много раз пройти путь от суда до получения квартиры. К сожалению, сами ребята этого не могут.
В апреле в ДОО состоялся по инициативе фонда и ДОО круглый стол «Информационная поддержка НКО Рязанской области», на котором присутствовали представители 6 СМИ и 8 НКО. Руководители НКО сетовали на то, что их предложения о совместной работе не находят отклика в СМИ, а представители прессы просили нас научиться правильно подавать информацию. К сожалению, каждый остался при своем мнении. Нам в этом плане проще – 2 члена правления фонда корреспонденты.
Следующие четыре месяца – это курсы бухгалтеров для беженцев и компьютерные курсы ( за счет фонда), это поездки в районы области с целью посещения домов и квартир , где проживают бывшие воспитанники детских домов. Чтобы провести полноценное исследование данного вопроса, следует обследовать большее количество районных центров. Строительство домов непосредственно для сирот оправданы с одной стороны, в то же время это не разрывает их постоянного лишь своего круга общения. Они продолжают жить как в детском доме, не воспринимают жилье как свое собственное и не заботятся о нем.
Итак, некоторые выводы:
1. В области следует провести полномасштабную проверку всего жилого фонда бывших воспитанников за последние три года.
2. В области следует подготовить информацию о возможных рабочих местах в ближайшие 5 лет.
3. Воспитанников детских домов следует готовить на те специальности, которые будут востребованы в ближайшие 5 лет ( а не всех в маляры и штукатуры).
4. Квартиры для выпускников следует покупать с привязкой к месту работы.
5. Ребят следует готовить к тому, что их рабочие руки требуются в новых местах.
Конечно, это сложная и вдумчивая работа, требующая полной отдачи сил и знаний, но для страны с такой огромной географией и таким маленьким населением просто необходимая.
Основные результаты нашей работы:
1.Пополнилась база данных о бывших воспитанниках детских домов.
2.Встречи, беседы, помощь беженцам с Украины , в трех ДОЛ - 229 беженцев. Курсы для беженцев
3.Посещение 3 интернатов и беседы о Конвенции ООН о правах ребенка.
4. Работа юридической приемной, оказание помощи бывшим воспитанникам детских домов, мигрантам. Выигран судебный процесс по делу Короталовой Г. В. как в районном, так и в областном суде. Курсы для сирот.
5.Проведение «круглого стола».
6. Проведение мероприятия «Дети и война».
7.Празднование Международного дня защиты детей.
Дата добавления: 2020-01-07; просмотров: 98; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!