Первый принцип. Оправданность практической деятельности.



РИСКИ

1. ОБЩАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ РИСКОВ

Так как понятие риска является многоплановым, в научной литературе используются различные производные этого понятия в зависимости от области применения, стадии анализа опасности и т.д.

До недавнего времени человек достаточно вольно обращался с такими понятиями, как опасность, риск, авария, страх, катастрофа и т.п., и даже не пытался их количественно оценивать. С развитием научного подхода, особенно с привнесением его в промышленность, экономику, торговлю, смысл таких понятий начал детализироваться, и появилось стремление ввести меру для некоторых из них, то есть научиться сравнивать и измерять их в каких-либо единицах.

Риск – вероятность наступления неблагоприятных событий при выполнении технологического процесса или в сфере жизнедеятельности человека.

Виды рисков:

Абсолютный риск – число дополнительных случаев патологических эффектов, вызванных воздействием какого-либо фактора или их комбинации в пересчете единицы дозы и единицы времени на человека. (В самой элементарной форме абсолютный риск характеризуется отношением пострадавших (заболевших не только от облучения) людей к численности популяции.)

Относительный риск – отношения частоты неблагоприятных эффектов в популяции, которая подверглась воздействию вредного фактора, к частоте таких же эффектов при отсутствии действия фактора (в той же популяции).

Оценка риска:

1. Общая формула оценки риска: R = R1×R2×R3,

где R – уровень риска, то есть вероятность нанесения определенного ущерба человеку и окружающей среде;
  R1 вероятность возникновения события или явления, обуславливающего формирование и действие вредных факторов;
  R2 вероятность формирования определенных уровней физических полей, нагрузок, полей концентрация вредных веществ в различных средах и их дозовых нагрузок, воздействующих на людей и другие объекты биосферы;
  R3 вероятность того, что указанные уровни полей и нагрузок приведут к определенному ущербу. 2. 2. Упрощенная формула оценки риска: R = R2×R3

 

Рис. 1. Классификация рисков

Классификация рисков по различным признакам (рис 1):

· По источникам риска:

ü техногенный – риск, источником которого является хозяйственная деятельность человека, связанный с опасностями, исходящими от технических объектов;

ü природный – риск, связанный с проявлением стихийных сил природы: землетрясения, наводнения, подтопления, бури и т.д.;

· По виду источника риска:

ü внешние – то есть, существование или образование которых не связано с деятельностью данного объекта риска;

ü внутренние – те, которые находятся в прямой зависимости от функционирования объекта;

ü риски, связанные с человеческим фактором – ошибки конкретных лиц (работников предприятия, проектировщиков и т.д.).

· По характеру наносимого ущерба:

ü экологический – возможность возникновения опасных явлений или негативных изменений в окружающей среде, которые обусловлены природными либо антропогенными факторами и приводят к неблагоприятным социально-экономическим последствиям в обществе;

ü социальный – зависимость вероятности (или частоты) нежелательных событий, связанных с поражением определенных групп людей, подвергающихся воздействиям определенного вида при реализации соответствующих опасностей, от численности этих групп;

ü экономический – возможность понесения потерь вследствие случайного характера результатов принимаемых хозяйственных решений или совершаемых действий;

ü индивидуальный – вероятность (частота) поражения отдельного индивидуума в результате воздействия исследуемых факторов опасности.

· По величине ущерба:

ü допустимый – величина риска, которая достижима по техническим, экономическим и технологическим возможностям. (Принято допустимым считать 10-6, что означает гибель одного человека на 1 000 000 и соответствует риску гибели людей от природных опасностей);

ü предельный – максимальный риск, который не должен превышаться, несмотря на ожидаемый результат;

ü катастрофический (системный) – риск, воздействующий одновременно на большие территории.

 

· По уровню опасности:

ü неприемлемый – уровень риска, устанавливаемый администрацией предприятия или регулирующими органами как максимально разрешенный, который не приводит к ухудшению экономической деятельности предприятия или качества жизни населения при существующих социально-экономических условиях (Уровень риска > 10–6);

ü приемлемый – это уровень риска, с которым общество в целом готово мириться ради получения определенных благ или выгод в результате своей деятельности (10-6 <уровень риска <10–8);

ü пренебрежимый риск - уровень риска, устанавливаемый административными или регулирующими органами как максимальный, выше которого необходимо принимать меры по его устранению.

Поскольку естественными границами риска для человека является диапазон между 10–2 (вероятность заболеваемости на душу населения) и 10–6 (нижний уровень риска от природной катастрофы или др. серьезной опасности), техногенный риск считается приемлемым, если он меньше 10–6.

· По времени воздействия:

ü краткосрочный – опасное воздействие не превышает по времени 1 ч, например, взрыв или небольшой пожар;

ü среднесрочный и долгосрочный – связаны с появлением радиации, уничтожением флоры и фауны и другие, последствия которых могут сказываться долгое время.

· По частоте воздействия:

ü постоянный – риск, воздействие которого существует постоянно;

ü периодический – риск, возникающий время от времени (например, при пуске или остановке оборудования);

ü разовый – риск, появляющийся при создании нестандартной ситуации.

· По уровню воздействия:

ü локальный – риск на предприятии;

ü глобальный – риск, связанный с отражением ситуации в стране, в отдельных отраслях, в регионах.

· По восприятию риска людьми:

ü добровольный - риск, связанный с возникновением аварийных ситуаций на предприятии, для работающих на данном предприятии;

ü принудительный – для населения, проживающего вблизи предприятия.

· По характеру воздействия на различных реципиентов:

ü социальный ущербвоздействие на человека;

ü экономический ущербпотеря материальных ценностей;

ü экологический ущерб – негативное воздействие на окружающую среду.

 

Оценка полного ущерба включает:

· Прямой экологический ущерб – это загрязнение источников водоемов, загрязнение атмосферы воздуха.

· Косвенный экологический ущерб связан с необходимостью оценки отдаленных экологических последствий, таких как нарушение климатического баланса, ухудшение качественных характеристик природных ресурсов.

· Прямой социальный ущерб – людские потери (травмы, увечья, получение токсодоз, смертельные поражения) в результате аварий на промышленных объектах.

· Косвенный социальный ущерб – сокращение средней ожидаемой продолжительности жизни, увеличение социальных выплат, льгот и др.

 

2. КОНЦЕПЦИЯ РИСКА

 

Концепция риска исходит из того, что постоянное наличие в окружающей среде потенциально вредных для здоровья человека веществ всегда создает ту или иную степень реального риска, который никогда не равен нулю.

Ключевое звено концепции – комплексная оценка риска, что существенно отличает ее от той, в которой упор делается на обеспечение экологических нормативов, характеризующих компоненты природной среды. Практика показывает, что достижение указанных стандартов в отношении конкретного загрязняющего вещества может сопровождаться ухудшением качества другого компонента среды. В итоге риск для здоровья человека, обусловленный такого рода загрязнением, не сокращается, так как его источник переносится из одной среды в другую.

На смену концепции «нулевого риска» пришла так называемая концепция «приемлемого риска», в основе которой заложен принцип «предвидеть и предупредить». Эта концепция предусматривает возможность аварии и соответственно меры по предотвращению ее возникновения и развития.

Приемлемый уровень риска в диапазоне 10-6 – 10-8 в год (это такой уровень риска, который соответствует, например, риску поездки на автомобиле на 100 км, полету на самолете на дальность 650 км).

Приемлемый риск – уровень риска, который был бы оправдан с точки зрения экономических и социальных факторов; риск, с которым общество в целом (или большинство людей) готово мириться ради получения определенных благ (материальных, духовных, культурных) в результате своей деятельности.

С точки зрения применения понятия риска при их анализе и управлении техногенной безопасностью, важными категориями являются:

ü индивидуальный риск;

ü социальный риск;

ü потенциальный территориальный риск -пространственное распределение частоты реализации негативного воздействия определенного уровня;

ü коллективный риск – ожидаемое количество смертельно травмированных в результате возможных аварий за определенный период времени.

 

 

ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКОМ

 

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ РИСКОМ

 

Система управления риском в обществе основывается на 4-х принципах.

Первый принцип. Оправданность практической деятельности.

Стратегическая цель управления риском – стремление к обеспечению материальных и духовных благ (повышению уровня благосостояния общества) при обязательном условии: никакая практическая деятельность, направленная на реализацию цели, не может быть оправдана, если выгода от нее для общества в целом не превышает вызываемого ею ущерба (оправданность практической деятельности).

Этот принцип постулирует, что ценность любой практической деятельности в первую очередь определяется ее полезностью для общества в целом.

Для практической реализации этого принципа предлагается выразить риск для населения от различных технологий или видов деятельности в виде величины сокращения средней ожидаемой продолжительности предстоящей жизни (СОППЖ), а выгоду от них – в виде продления жизни. Деятельность может считаться оправданной только в том случае, если ее внедрение в практику обеспечивает чистую выгоду для общества: продление СОППЖ в результате этой деятельности превышает вызываемое при этом сокращение СОППЖ.

Изложенный принцип в общем случае, если его использовать без каких-либо ограничений, может содержать серьезное противоречие с реальной действительностью. Чтобы исключить это противоречие, необходимо ввести определенные ограничения на практическую деятельность, которые гарантировали бы реализацию материальных и духовных потребностей каждого отдельного индивидуума при условии обеспечения его личной безопасности. С этой целью предлагается дополнить данный принцип следующими подпринципами.

1. Деятельность, при которой тот или иной индивидуум подвергается чрезмерному риску, не может быть оправдана, даже если эта деятельность выгодна для общества в целом.

2. Члены общества, осознавая тот факт, что сама возможность жизни в развивающемся обществе является важным преимуществом, добровольно соглашаются на наличие в их жизни определенного, не превышающего чрезмерного уровня, риска от той или иной деятельности, внедрение которой требуется для удовлетворения их материальных и духовных потребностей.

3. Должны быть предприняты все возможные меры для защиты каждой личности от чрезмерного риска. Затраты на эти меры (денежные компенсации, перемещения населения, создание защитных барьеров и т.д.) включаются в общую сумму затрат на данный проект или вид деятельности, таким образом, учитываются при оценке полезности для общества в целом реализации данного проекта или вида деятельности. При выборе конкретных мер защиты от чрезмерного риска необходимо в обязательном порядке учитывать мнение индивидуума, нуждающегося в такой защите.

Эти принципы требуют введения в практическую деятельность такого понятия, как «чрезмерный уровень риска». Это понятие за последнее время получило широкое распространение в практической деятельности по обеспечению безопасности, и его введение основано на аксиоматическом формулировании понятия о предельно допустимом уровне (ПДУ) риска для индивидуума.

Согласно сформулированным выше подпринципам любая практическая деятельность, подвергающая жизнь индивидуума чрезмерному риску, является недопустимой.

Таким образом, первый принцип и включенные в него подпринципы формируют на «шкале» рисков, характеризующих нежелательное воздействие практической деятельности на индивидуумов, три зоны:

· область чрезмерного риска: любая деятельность, характеризующаяся для какого-либо индивидуума уровнем риска из этой области, недопустима, если даже она выгодна для общества в целом;

· область приемлемого риска: любая деятельность с уровнем риска из этой области является объектом контроля для регулирующего органа. Уровень риска, приемлемый для той или иной деятельности, определяется, исходя из экономических и социальных аспектов, в соответствии с принципами управления риском, которые должны быть сформулированы для этой цели (см. ниже второй – четвертый принципы);

· область пренебрежимого риска: любая деятельность с уровнем риска из этой области не контролируются регулирующим органом.


Дата добавления: 2019-11-25; просмотров: 136; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!