Концепція боротьби з корупцією на 1998-2005 роки (основні положення).
Концепція боротьби з корупцією на 1998-2005 роки визначає які причини та умови сприяють корупційним діянням та передбачає які дії повинні бути виконані для їх усунення:
- вплив на соціальні передумови корупції, запобігання корупційним діянням
- вдосконалення законодавства про відповідальність за корупційні діяння
- діяльність державних органів щодо виявлення корупційних діянь та притягнення винних до відповідальності
- створення системи забезпечення боротьби з корупцією
Реалізація цієї Концепції повинна здійснюватися шляхом:
врахування положень Концепції у формуванні та проведенні державної, у тому числі правової і кримінальної, політики, використання їх у відповідних актах законодавства, виступах посадових осіб, парламентських слуханнях, рекомендаціях щодо запобігання та протидії корупції;
розроблення нових і вдосконалення чинних загальнодержавних планів і програм боротьби з корупцією, а також галузевих програм стосовно найбільш криміногенних сфер діяльності (державна служба, податкова та митна служби, зовнішньоекономічна діяльність, відповідні структури міліції, комунального господарства, сфера приватизації тощо);
прийняття нових законів і внесення змін та доповнень до чинних законодавчих актів;
розроблення на підставі програм і нормативно-правових актів відповідних відомчих планів, заходів запобігання і протидії корупції, типових функціональних обов’язків, посадових інструкцій посадових осіб;
|
|
|
визначення чіткої системи державного контролю та відповідальності за виконання положень і рекомендацій Концепції, покладення зазначених функцій на відповідний орган;
здійснення аналізу інформації про боротьбу з корупцією, забезпечення постійного моніторингу цієї діяльності;
визначення виконавців для прогнозування криміногенної ситуації, визначення потреби та можливості коригування у перспективі планів щодо боротьби з корупцією.
Кримінологічна характеристика насильницьких корисливих злочинів.
У кримінологічному відношенні корисливі й корисливо-насильницькі злочини проти особистого майна громадян мають багато подібності. Всі вони відбуваються по мотиві користі із прямим наміром на незаконний витяг матеріальної вигоди за рахунок інтересів громадян. До того ж крадіжка в ході її здійснення нерідко переростає в грабіж і навіть у розбій, а грабіж - у розбій. Обман іноді є способом не шахрайства, а крадіжки, вимагання ж у випадках, коли мова йде про погрозу насильством, зближається з насильницьким грабіжем і розбоєм.
Предметом всіх видів корисливих і корисливо-насильницьких злочинів проти особистої власності громадян, як правило, є коштовні споживчі товари підвищеного попиту й легко реалізовані.
|
|
|
Розбої й грабежі в структурі злочинності становлять в останні роки приблизно 4% (3% грабежі й близько 1% розбої). Вони також відбуваються здебільшого в містах і селищах міського типу.
Кожний другий грабіж особистого майна й кожний третій розбійне напад з метою заволодіння особистим майном громадян відбувається на вулицях, площах, у парках і скверах у вечірнє й більше пізніше час.
Вуличні грабежі без насильства відбуваються, як правило, раптово, і особа, у якого викрадене майно, не встигає вжити захисних заходів. Способами таких грабежів є: зривання з голови шапок, капелюхів і інших головних уборів; заволодіння речами на очах в інших осіб.
Наростають тенденції до жорсткості насильства при вуличних грабежах і розбоях.
Крім цих вуличних грабежів і розбоїв, поширені грабежі й розбійні напади на водіїв таксі й власників автотранспорту, чинені на дорогах; нападу на громадян із проникненням у їхні житла.
Загальні причини корисливої й корисливо-насильницької злочинності кореняться в протиріччях суспільного розвитку, у вкрай несприятливих тенденціях в економіці й, насамперед, у чинність реально існуючих кризових явищ, у недоліках соціально-духовної сфери, у прорахунках у виховній роботі, у формально-бюрократичному відношенні до людей і інших явищах.
|
|
|
Безпосередніми ж причинами крадіжок, грабежів, розбоїв, шахрайств і вимагань виступають наступні явища негативної властивості:
формування корисливо-паразитичної мотивації в сімейно-побутовому середовищі, за місцем роботи, навчання;
поширення й впровадження психології вещизма, накопичення, користолюбства;
деформація дозвілльно-побутових інтересів, потреб, звичок, що виражається в прагненні до пияцтва, наркотикам, азартним іграм, і деградація особистості на цій основі;
споживацько-егоїстична атмосфера, як і атмосфера насильства в намогти;
низький рівень культури, свідомості, моральності осіб, що роблять корисливі й корисливо-насильницькі злочини.
До умов, що сприяють здійсненню цих діянь, ставляться:
слабка технічна захищеність жител і сховищ;
відсутність контролю за сторонніми особами в будинках відпочинку, санаторіях, пансіонатах, готелях, гуртожитках, у дворах будинків;
недоліки боротьби зі збутом викраденого майна;
наявність у злочинців різної зброї;
|
|
|
безтурботне відношення громадян до зберігання свого майна;
віктимне поводження потерпілих, що проявляють користь, жадібність, що характерно при шахрайстві, або, що перебували в стані алкогольного сп'яніння, вступ у випадкові зв'язки, що полегшують крадіжки, пограбування.
Серед умов, що сприяють здійсненню розглянутих злочинів, окремо варто виділити низьке їхнє розкривання. Зниження розкривання викликає збільшення числа злочинів проти особистого майна громадян, а збільшення числа цих злочинів знижує розкривання.
Кримінологічні дослідження особистості засуджених дозволяють дійти висновку про те, що більшості з них властиві загальні риси:
наявність у злодіїв, грабіжників, розбійників, шахраїв і здирників егоїстичного корисливо-споживчого прагнення до паразитичного існування за рахунок злочинного вилучення особистої власності громадян;
стійка деформація свідомості, нігілістичне відношення до законів, перекручення суспільних принципів і моральних правил життя, некритична й завищена оцінка своєї особистості;
укорінення пороків: пияцтво, уживання наркотиків, захоплення азартними іграми, випадкові полові зв'язки.
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 108; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!