Межотраслевые связи науки уголовного права.
Структура комплексного правоотношения
Структура правоотношения — основные элементы правоотношения (субъекты) и целесообразный способ связи между ними на основе субъективных юридических прав, обязанностей, полномочий и ответственности по поводу социального блага или обеспечения каких-либо интересов.
Правоотношение есть логически связанная конструкция всех элементов, где главными полюсами связи являются его субъекты, реализующие субъективные юридические права, субъективные юридические обязанности, полномочия и субъективную юри-дическую ответственность ради достижения результата этой связи.
Итак, термин “структура” вбирает в себя элементный состав правоотношения и правовые связи между ними, т.е. собственно отношения между субъектами.
Субъекты или субъектный состав — совокупность лиц, участвующих в правоотношении (не менее двух — управомоченный и обязанный).
Объект — то, по поводу чего возникает и осуществляется деятельность его субъектов.
Содержание — субъективные права, обязанности, полномочия, ответственность его субъектов, а также структура содержания — способ взаимосвязи, возникающий на основе субъективных прав, обязанностей, полномочий, ответственности. Структура содержания правоотношения образует не связь её содержательных элементов (субъективных прав, обязанностей, полномочий, ответственности), а ту правовую связь, которая возникает на их основе по поводу притязания на что-то. Иначе — это юридическое взаимное положение субъектов, которое определяет, формирует их поведение через корреспондирующие друг другу права и обязанности ради удовлетворения их интересов. Структура содержания правоотношения может быть простой и сложной.
|
|
Юридический факт — основание возникновения, изменения и прекращения правоотношения.
7. Содержание комплексного правоотношения.
С целью более глубокого и всеобъемлющего понимания содержания необходимо функциональное назначение правоотношений. В функциональном плане правоотношение есть ничто иное, как проявление человеческого фактора на поверхности государственной и общественной жизни.
Содержание правоотношений, таким образом, можно сравнить с противоречивым процессом взаимодействия социально-психологического и предметно-юридического. В результате перехода одного в другое, в результате упорядочивания личных желаний, социальных условий и правовых требований субъект удовлетворяет свои духовные или материальные потребности путем совершения тех или иных действий, истинный смысл и значение которых и составляет действительное содержание правоотношений.
|
|
В более детальном изложении содержание представляет собой процесс взаимодействия комплексных факторов объективного и субъективного порядка.
Во-первых, субъект и объект правоотношения.
Во-вторых, правовые категории, в которых заложены соответственно программы поведения в виде субъективных прав и юридических обязанностей, юридических свобод и процедуры их осуществления.
В-третьих, юридические факты и фактические составы как основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений.
В-четвертых, разнообразные формы, средства получения желаемых благ. Эти средства могут определяться или не определяться в праве. Однако в последнем случае они, по крайней мере, не должны противоречить нормам права.
В-шестых, уровень интеллектуально-эмоционально-волевого освоения элементов, так или иначе задействованных в правоотношении, разработки плана поведения и готовность его осуществить.
В-седьмых, совершение действий в рамках отношений, культурно-нравственный уровень поведения субъектов.
В-восьмых, интеллектуальное и эмоциональное восприятие и оценка как собственного поведения (самоконтроль), так и поведения противоположной стороны.
Более подробно остановимся на традиционно выделяемых составляющих правоотношения – субъективном праве и юридической обязанности.
|
|
Субъективное право включает несколько правомочий независимо от его содержания и отраслевой принадлежности:
· правомочие обладать определенным благом (например, право собственности включает такие специфические именно для него правомочия, как владение, пользование и распоряжение определенным имуществом);
· правомочие на совершение определенных действий (лицо обладает правом вести себя определенным образом);
· правомочие, которое позволяет субъекту потребовать от другого участника правоотношений юридической обязанности (например, арендодатель имеет право требовать у арендатора исполнения обязанностей, оговоренных в договоре аренды);
· правомочие обратиться в судебный орган, если другая сторона не исполняет обязательство.
Юридическая обязанность – это предусмотренная нормой права мера должного поведения участника правоотношений. В отличие от субъективного права, нельзя отказаться от выполнения юридической обязанности. Отказ от исполнения юридической обязанности является основанием для юридической ответственности. Ответственность возникает и в том случае, если субъект недобросовестно отнесся к исполнению обязанностей, действует вразрез с требованиями правовой нормы. Точно так же, как и субъективное право, юридическая обязанность является мерой поведения, содержанием правоотношения.
|
|
Также юридические обязанности порождаются как частным, так и публичным правом. Примером публичных обязанностей граждан являются их воинские обязанности, в основу которых положен публичный интерес. Государство, все его органы и должностные лица выполняют функцию обеспечения общественных интересов. Поэтому права и обязанности государства, его органов и должностных лиц совпадают. Они объединяются термином «полномочия».
Структура юридической обязанности соответствует структуре субъективного права, являясь как бы его обратной стороной, и так же включает в себя четыре компонента:
· необходимость совершить определенные действия либо воздержаться от них;
· необходимость для право-обязанного лица отреагировать на обращенные к нему законные требования управомоченного;
· необходимость нести ответственность за неисполнение этих требований;
· необходимость не препятствовать контрагенту пользоваться тем благом, в отношении которого он имеет право.
8. Классификация комплексных правоотношений.
Классификация правоотношений может проводиться по различным основаниям.
По отраслям права:
• конституционные (отношения по поводу прав и свобод). Это общественные отношения, урегулированные нормой конституционного права, содержанием которого является юридическая связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, предусмотренных данной правовой нормой;
• административные (в сфере государственного управления). Круг участников административно-правовых отношений обусловлен всеобщностью, универсальностью предмета регулирования, охватывающего все стороны хозяйственной, социальной и правоохранительной сфер. Субъектами являются как физические лица, так и коллективные образования (государственные органы, их структурные подразделения, общественные объединения, общественные организации, предприятия и учреждения, кооперативы и иные законные объединения граждан). В правоотношениях в процессе применения мер административного принуждения к нарушителям порядка объектом правоотношения является ограничение прав или личной свободы, например, лишение права на управление транспортным средством, административный арест. Одна из сторон административного правоотношения наделена государственно-властными полномочиями;
• гражданско-правовые имущественные (например, по поводу аренды помещения), а также тесно связанные с ними личные неимущественные отношения (например, по поводу получения автором вознаграждения за опубликование литературного произведения). Особенностями гражданско-правового отношения являются: юридическое равенство сторон, их юридическая независимость друг от друга и подчинение только закону; возникновение отношений, как правило, на основании договора или из причинения вреда;
• уголовно-правовые (отношения ответственности за различные виды преступлений). Основанием возникновения уголовного правоотношения является нарушение уголовного закона. Субъектами являются, с одной стороны, — государственно-властные органы (органы дознания, следствия, судебные органы и др.), наделенные специальными правами по применению различных мер воздействия, с другой стороны — физическое лицо;
• финансовые (принятие, исполнение бюджета, исполнение обязанностей по уплате налогов и других обязательных платежей по предоставлению финансовой отчетности, получение и возврат кредита и др.);
• семейные (заключение брака, установление отцовства, алиментные и другие правоотношения);
• правоотношения в иных отраслях права.
По содержанию:
• общерегулятивные (например, общие отношения гражданства);
• регулятивные (конкретные правоотношения, например, отрегулированные гражданско-правовым договором);
• охранительные (например, отношения уголовной ответственности и наказания).
По характеру:
• процессуальные (отношения по возбуждению уголовного дела, ведению следствия);
• материальные (отношения по существу данного уголовного дела);
• иные правоотношения.
По количеству участников:
• простые, например, двусторонний договор;
• сложные (сбор подписей за назначение референдума).
По степени определенности:
• абсолютные (существуют между отдельным субъектом и всеми остальными, например, отношения частной собственности);
• относительные — между конкретными субъектами (например, арендодателем и арендатором).
По характеру обязанности:
• активные (обязанность оказать услугу по договору);
• пассивные (непрепятствие владению имуществом).
По продолжительности:
• моментальные (мена, купля-продажа);
• длительные (аренда).
9. Межотраслевые правоотношения.
Правоотношение — это взаимоотношение между субъектами права, то есть участниками по поводу объекта, при котором возникают права и обязанности.
Правовые отношения — это возникающие на основе норм права волевые общественные отношения, участники которых имеют субъективные права и юридические обязанности.
Правоотношения подразделяются по отраслям права.
По особенностям предмета и, следовательно, фактического содержания могут быть.обособлены правоотношения, соответствующие любому подразделению правовой системы, в том числе комплексным, вторичным образованиям (так могут быть выделены страховые, горные, природоохранительные и им подобные правовые отношения). Некоторые из них обладают известной юридической спецификой.
Но отраслевыми в строгом смысле этого слова могут быть названы только правоотношения, соответствующие основным отраслям права (т.е. главным подразделениям правовой системы, которым свойственны особые юридические режимы, особые методы регулирования). Более того, именно в отраслевых правоотношениях выражаются определяющие, характерные черты метода правового регулирования данной основной отрасли.
В соответствии с этим наиболее важные юридические особенности отраслевых правоотношений концентрируются в общих правовых связях, выражающих правовое положение субъектов, их исходные юридические позиции (такие общие связи складываются в рамках правосубъектности – на стыке с государственно-правовыми отношениями). Существенные юридические особенности свойственны также иным – абсолютным и относительным- отраслевым правоотношениям, хотя некоторые их элементы нередко отражают факт взаимодействия между отраслями или факт "отклонения" отдельных сторон метода от его типичных черт.
Своеобразие метода той или иной отрасли, выраженное в особенностях отраслевых правоотношений, может быть охарактеризовано особым, уже использованным в литературе понятием – "структурный тип правоотношения". Наличие такого структурного типа является одним из надежных и ярких показателей того, что перед нами – самостоятельная основная отрасль права.
10. Влияние науки государственного (конституционного) права на отраслевые юридические науки.
Соотношение Конституционного права с другими отраслями системы российского права (административное, финансовое, гражданское, трудовое,
уголовное и др.), определяется соотношением между Конституционным правом и
этими отраслями права. Конституционное право является ведущей отраслью
права; оно устанавливает основные начала других его отраслей.
Следовательно, Конституционное право является важнейшей отраслью
российского правоведения. Она определяет исходные положения для отраслевых
юридических дисциплин.
Так, Конституционное право анализирует принципы построения и деятельности
органов государственного управления, показывает их место в системе органов
российского государства и принципы взаимоотношений с представительными и
исполнительными органами. Административное право тесно взаимодействует с
Конституционным правом. Будучи ведущей отраслью российского права,
Конституционное право закрепляет основные принципы организации и
функционирования исполнительной власти, место ее субъектов в
государственном механизме, правовые основы их формирования, их
взаимодействие с другими ветвями единой государственной власти (ст. ст. 10,
11, 71, 72, 77, 83-88, 102, 103, 110-117, 125 Конституции РФ); права и
свободы человека и гражданина, значительная часть которых практически
реализуется в сфере государственного управления (ст. ст. 85, 103, 11, 117
Конституции РФ) и так далее. Многие стороны организации и деятельности
механизма исполнительной власти определяется федеральными и иными
законодательными нормами. Административное право берет исходные начала в
нормах Конституционного права, детализирует их, определяя при этом правовой
механизм реализации прав и свобод конкретных участников управленческих
общественных отношений и административно-правовые средства его защиты;
формы и методы государственно-управленческой деятельности, основания ее
отраслевой и межотраслевой, региональной и местной организации и так далее.
Следовательно, она определяет исходные положения административного права.
Конституционное право устанавливает экономическую систему Российской
Федерации, основу которой составляет разнообразие форм собственности и их
равную защиту государством. Согласно ст. 34 Конституции РФ каждый имеет
право на свободное использование своих способностей и имущества для
предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической
деятельности.
Положения Конституционного права по этим вопросам являются исходными для
гражданского права.
Положения Конституционного права о свободе труда и праве каждого свободно
распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и
профессию, запрете принудительного труда, право на труд в условиях,
отвечающих требованиям безопасности и гигиены, а также на вознаграждение за
труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного
федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст. 37 Конституции
РФ) - являются исходными для трудового права.
Конституционное право, закрепляя компетенцию Российской Федерации и ее
субъектов (республик, областей, краев и т.д.) определяет их бюджетные и
налоговые права (ст. ст. 71, 72, 73 Конституции РФ). Эти государственно-
правовые нормы являются исходными для финансового права, регулирующего
общественные отношения, возникающие в процессе аккумуляции и распределения
государственных денежных средств.
Конституционное право закрепляет обязанности граждан РФ соблюдать
Конституцию РФ, исполнять законы, а также нести всеобщую воинскую
обязанность (ст. ст. 57, 58, 59 Конституции РФ). Данные положения являются
основополагающими для уголовного права.
В Конституционное право входят нормы, определяющие принципы организации и
деятельности судов и прокуратуры (гл. 7 Конституции РФ). Они устанавливают
основы уголовно-процессуального и гражданско-процессуального права.
Таким образом, Конституционное право содержит нормы, определяющие основы
всех других отраслей права. Но это не означает, что оно объединяет все
отрасли права и что его нормы регулируют все общественные отношения.
Конституционно-правовые нормы — это нормы только Конституционного права, а
регулируемые ими общественные отношения — только конституционно-правовые
отношения. Вместе с тем они являются основой, на которой возникают
общественные отношения, регулируемые другими отраслями права.
Если правовая норма касается основ общественного строя Российской
Федерации, основ правового статуса граждан РФ, их основных прав и
обязанностей, то она относится к числу норм, составляющих Конституционное
право.
Если правовая норма закрепляет национально-государственное устройство РФ,
правовой статус субъектов РФ, то она является конституционно-правовой
нормой.
Если правовые нормы устанавливают систему государственных органов РФ,
принципы их организации и деятельности, компетенцию этих органов, порядок
их образования и деятельности, то они относятся к нормам Конституционного
права.
Конституционное право составляют многочисленные нормы; они регулируют
широкий круг общественных отношений. Задача состоит в том, чтобы во всем
многообразии государственно-правовых отношений найти их общее основное
содержание, показать, что конкретные отношения в конечном итоге являются
его проявлением. Это позволит дать общую характеристику государственно-
правовым отношениям, определить их специфику, обусловливающую объединение
указанных общественных отношений в одну группу и их регулирование одной
самостоятельной отраслью права.
Все это говорит о том, что Конституционное право является важнейшей
отраслью российского права и занимает в его системе первое место.
Ведущее место Конституционного права в системе права определяется и тем,
что многие входящие в него нормы устанавливают основные начала, основные
принципы других отраслей российского права.
11. Межотраслевые связи науки административного права.
Являясь одной из базовых отраслей всей системы российского права, административное право широко взаимодействует с другими отраслями. Предмет административного права не охватывает все общественные отношения, возникающие в сфере государственного управления. Эти отношения регулируются иными отраслями права. Так возникает взаимодействие со следующими правовыми отраслями:
конституционным правом. Конституционное право закрепляет основные принципы организации и функционирования исполнительной власти, место ее субъектов в государственном механизме, правовые основы их формирования, взаимоотношений ссубъектами других ветвей государственной власти; права и свободы граждан, часть которых реализуется в сфере государственного управления. Административное право берет начало в нормах конституционного права, детализирует и конкретизирует их; определяет правовую реализацию прав и свобод граждан, компетенцию различных звеньев системы исполнительной власти; формы и методы государственно-управленческой деятельности и т. п.;
гражданским правом. Нормами административного права регулируются правила движения имущества (передача, изъятие и т. д.) в сфере государственного управления. Нормы гражданского права регулируют отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Если гражданское право регулирует отношения права собственности, то административное право регулирует правила движения имущества (передача, изъятие и т.п.) в сфере государственного управления;
уголовным правом. Нормы административного права определяют, какие деяния являются административными правонарушениями, и меры взыскания, применяемые к лицам, совершившим их. Уголовное право устанавливает, какие деяния являются преступлениями, и виды наказания за их совершение. В определенных условиях отдельные деяния, относящиеся к проступкам могут перерастать в преступления и наоборот, что свидетельствует о «подвижности» границ между административным и уголовным правом;
финансовым правом. Финансовое право регулирует управленческие отношения, связанные с формированием бюджета, налоговой системы и т. д.;
земельным правом. Значительная часть отношений, отнесенных к предмету земельного права, регулируется нормами административного права;
трудовым правом. Деятельность государственных служащих является смежной областью регулирования трудовым и административным правом. Государственные служащие действуют от имени и по поручению государства. В процессе своей деятельности они выполняют организующие функции. Поэтому деятельность государственных служащих от имени государства по выполнению организующих функций, относящихся к управленческой деятельности регулируется нормами административного права. Трудовые отношения служащего садминистрацией (оплата, нормирование, охрана труда) к управлению не относятся и регулируются нормами трудового права;
уголовно-процессуальным и гражданско-процессуальным правом. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в суде основывается на общих процессуальных началах.
Межотраслевые связи науки уголовного права.
Уголовное право взаимодействует с другими отраслями российского права. Наиболее тесна его связь с уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным и административным правом.
Уголовно-процессуальноеправопредставляет собой совокупность норм, определяющих порядок и формы деятельности органа дознания, следователя, прокурора и суда при расследовании преступлений, разбирательстве уголовных дел в судах и обжаловании решений судов по таким делам. Соотношение уголовного и уголовно-процессуального права проявляется в первую очередь в том, что уголовное право определяет те правовые категории, которые составляют предмет доказывания в уголовном процессе. Так, согласно УПК 2001 г. при постановлении приговора суд в совещательной комнате должен решить вопрос о том, виновен ли подсудимый в совершении данного преступления (ст. 299). В то же время форлйл вины ойределяются в уголовном праве, в частности, в ст. 24-26 УК.
В уголовном праве определены основания для освобождения от уголовной ответственности и наказания, а в уголовно-процессуальном праве - порядок такого освобождения. К примеру, ст. 75 УК устанавливает основания освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием лица. К таким основаниям относятся: совершение преступления, относящегося к категории деяний небольшой или средней тяжести, впервые, добровольная явка с повинной, способствование раскрытию преступления, возмещение причиненного ущерба или за-
Таким образом, если уголовное право определяет содержание правоотношений, то уголовный процесс — форму. Наиболее тесное взаимодействие этих двух отраслей проявляется в вопросах основания уголовной ответственности, предмета доказывания по уголовному делу, давности, амнистии, помилования, экстрадиции, ответственности несовершеннолетних лиц и некоторых других категорий обвиняемых.
Уголовно-исполнительное правоопределяет основные средства исправления осужденных (ст. 9 УИК 1997 г.), их правовой статус (гл. 2 УИК), устанавливает порядок исполнения различных видов наказания и применения иных мер уголовно-правового характера, дает определение злостного уклонения от отбывания наказания, устанавливает порядок освобождения от наказания, регламентирует осуществление контроля за поведением условно осужденных и в этой части непосредственно взаимодействует с уголовным правом.
Административное правоблизко уголовному по задачам, поскольку и то и другое во главу угла ставят охрану прав и свобод личности, имущественных отношений и интересов государства. Помимо этого можно отметить сходство в методах воздействия на общественные отношения, поскольку и административное, и уголовное право в первую очередь используют юридическую ответственность в качестве такого средства воздействия. В КоАП 2001 г. существуют сходные с уголовными виды наказания: административный штраф и штраф в уголовном праве, административный арест и арест в уголовном праве. Конфискация определенных предметов предусмотрена и в административном, и в уголовном праве. Правда, в административном праве она рассматривается в качестве вида административного наказания, а в уголовном — как «иная», отличная от наказания мера государственного принуждения.
Следует сказать и о «смежных» составах, ответственность за которые предусмотрена в административном и уголовном праве. Так, в административном праве существует состав мелкого хулиганства, предусмотренный ст. 20.1 КоАП, в то же время уголовному праву известен состав хулиганства (ст. 213 УК) и иных преступлений, совершенных из хулиганских побуждений. Соотношение этих деяний можно установить, обратившись к текстам двух кодексов.
К составам, требующим разграничения, относятся также приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств (ст. 6.8 КоАП), нарушение авторских и смежных прав (ст. 7.12 КоАП), уничтожение или повреждение чужого имущества (ст. 7.17 КоАП), мелкое хищение (ст. 7.27 КоАП), неправомерные действия при банкротстве (ст. 14.13 КоАП) и многие другие.
К примеру, преступлением в сфере экономической деятельности признается уклонение физического лица от уплаты налогов и (или) сборов (ст. 198 УК). В то же время подобное деяние предусмотрено в качестве налогового правонарушения в Налоговом кодексе РФ. Согласно ст. 106 НК налоговым правонарушением признается виновно совершенное, противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое Кодексом установлена ответственность. К налоговым правонарушениям, в частности, отнесены непредставление налоговой декларации (ст. 119 НК), неуплата или неполная уплата сумм налога (ст. 122 НК) и др. Разграничение собственно налогового правонарушения и налогового преступления проводится с учетом такого критерия, как сумма неуплаченного налога.
Не будет преувеличением сказать, что уголовное право, в той или иной степени, взаимодействует со всеми отраслями российского права, поскольку в некоторых случаях устанавливает ответственность за наиболее серьезные нарушения правил, установленных другими отраслями, и поскольку при конструировании составов преступлений заимствует ряд правовых категорий, выработанных этими иными отраслями права.
Уголовное право взаимодействует с международным правом.Согласно Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы Российской Федерации (ст. 15)1. В случае коллизии уголовно-правовой нормы Российской Федерации и нормы международного права приоритет отдается норме международного права. В УК существуют нормы, применение которых невозможно без обращения к нормам международного права. Это относится к действию уголовного закона в пространстве, ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, ответственности иностранных граждан за ряд преступлений, совершенных за границей, вьщаче иностранных граждан и лиц без гражданства, совершивших преступление за границей, и др. В Кодексе содержатся составы так называемых конвенционных преступлений, т.е. таких, общие признаки которых и принципы ответственности за которыепредусмотрены в международных соглашениях (конвенциях), ратифицированных Россией.
Взаимосвязь уголовного права с нормами моралитакже тесная. Некоторые уголовно-правовые нормы непосредственно «выросли» из нравственных норм. Это нормы об ответственности за оставление в опасности (ст. 125), развратные действия (ст. 135) и др.
.
13. Межотраслевые связи науки финансового права.
Особенности финансового права раскрываются полнее при его сопоставлении и отграничении от других отраслей права.
В связи с тем что финансовое право распространяется на одну из областей деятельности государства, оно тесно соприкасается с государственным (конституционным) и административным правом, которое охватывает своим воздействием организацию и деятельность государства в целом. Существует взаимосвязь между ними и по видам государственной деятельности, на которые распространяется регулирование со стороны этих отраслей права.
Государственное (конституционное) право закрепляет основы организации и деятельности представительных и исполнительных органов власти.
Так, государственное (конституционное) право - ведущая отрасль в системе права. Она закрепляет основы общественного строя и политики Российской Федерации, правового положения личности, федеративное государственное устройство, принципы организации и деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, базируется и развивается на этих основах.
Административное право регулирует общественные отношения в области государственного управления, осуществляемого органами исполнительной власти.
Финансовое право распространяется на оба этих вида государственной деятельности, поскольку финансовая деятельность может осуществляться и теми и другими органами.
Общественные отношения, возникающие при установлении, взимании налогов и сборов, регламентируются нормами финансового права. Указанные нормы имеют определенные специфические признаки, позволяющие объединить их в самостоятельную группу. Эту совокупность финансовых норм, регулирующих налоговые отношения, принято называть институтом финансового права или даже подотраслью - налоговое право. Нормы налогового права содержатся в различных нормативных актах: Конституции РФ, Налоговом кодексе РФ, федеральных законах о налогах, иных нормативных актах, регулирующих налоговые отношения.
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 1188; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!