Виды и содержание таможенных правоотношений.
Таможенно-правовые отношения представляют собой разновидность правовых отношений, разнообразных по своему характеру, юридическому содержанию и по кругу участников этих отношений. Они носят комплексный характер, что обусловлено комплексным характером современного таможенного дела как предмета таможенно-правового регулирования.
Таможенно-правовые отношения – это урегулированные таможенно-правовыми нормами общественные отношения, стороны которых выступают как носители взаимных прав и обязанностей, установленных и гарантированных таможенно-правовыми нормами. В таможенной сфере между субъектами могут возникать самые разнообразные отношения. Однако не все они становятся таможенными правоотношениями. То есть, к таможенно-правовым отношениям относятся те общественные отношения, которые отражены в нормах таможенного права и регулируются ими.
Особенности таможенных правоотношений связаны с тем, что они имеют свою специфику. Эта специфика предопределяется:
1) особенностью объекта регулирования – общественными отношениями, возникающими в связи с перемещением товаров через таможенную границу;
2) специфика таможенных правоотношений заключается в особом положении одного из его участников – таможенного органа. Это специальный субъект таможенного права, наделенный особыми полномочиями в области таможенного дела.
3) особенность таможенных правоотношений еще состоит и в том, что здесь взаимодействуют различные виды субъектов, цели и интересы которых могут не совпадать, а иногда они и вовсе противоположны. Одной стороной этих отношений всегда выступает государство. Участники этих отношений не состоят в юридическом равенстве, которое характерно для гражданско-правовых отношений. Именно это условие относит таможенные правоотношения к разновидности управленческих отношений, основывающихся на известном принципе «власть-подчинение».
|
|
|
Как и любые управленческие отношения, таможенные правоотношения имеют определенное содержание, т.е. составные части. Таковыми являются:
а) субъекты таможенного права (участники таможенных правоотношений);
б) объекты таможенно-правовых отношений.
Под субъектами таможенного права следует понимать лиц (как физических, так и юридических), которые наделяются государством способностью быть носителями юридических прав и обязанностей в сфере таможенного дела. К ним относятся:
- таможенные органы и учреждения системы таможенных органов;
- юридические лица;
- индивидуальные предприниматели;
- физические лица.
Понятие «субъект права» тесно связано с понятием правосубъектности, под которой следует понимать способность субъектов таможенного правоотношения осуществлять свою деятельность в сфере таможенного дела. Правосубъектность включает в себя такие свойства субъекта, как правоспособность и дееспособность.
|
|
|
С учетом правоспособности, т.е. установленной в законе возможности субъекта быть носителем определенных прав и обязанностей, субъекты таможенного права могут быть разделены на две группы:
а) специальные субъекты – к ним относятся таможенные органы и государственные служащие таможенных органов и учреждений системы таможенных органов. Они обладают специальной правоспособностью в сфере таможенного дела. Их специфика состоит в установленной нормами таможенного права компетенции таможенных органов как органов исполнительной власти, регулирующих правоотношения в сфере таможенного дела, а также объеме прав и обязанностей государственного служащего того или иного таможенного органа по реализации компетенции таможенных органов;
б) иные субъекты – это юридические и физические лица (как граждане РБ, так и иностранные граждане), не обладающие специальной правоспособностью в сфере таможенного дела. Совокупность их прав и обязанностей как субъектов таможенного права зависит от их правового статуса.
|
|
|
Объектом таможенно-правовых отношений являются те материальные и духовные блага, на достижение которых направлены интересы субъектов правоотношений. Каждый участник таможенного правоотношения вступает в эти отношения для того, чтобы реализовать свои цели и интересы. Например, лицо, которое перемещает товары за пределы таможенной территории РБ, вступает в таможенные правоотношения с целью реализации своей продукции за пределами РБ и получения соответствующего дохода.
Если говорить об интересах таможенных органов, то они заключаются в том, чтобы содействовать осуществлению целей белорусского товаропроизводителя, получить от него соответствующие таможенные платежи и налоги, перечислить их в республиканский бюджет, обеспечивая таким образом экономическую безопасность страны в рамках предоставленных государством полномочий.
Для изменения, возникновения или прекращения конкретного таможенного правоотношения необходимо наличие его третьего элемента – юридического факта. Под ним понимается такое жизненное обстоятельство, с которым таможенное право связывает наступление, изменение или прекращение таможенного правоотношения. Из теории права известно, что юридические факты делятся на события и действия. В таможенных правоотношениях в подавляющем числе случаев мы имеем дело с действиями. В этом заключается специфика таможенных правоотношений. Все, что связано с возникновением таможенного правоотношения по перемещению товаров через таможенную границу, это, прежде всего, действия лица, которое намеревается это сделать.
|
|
|
Однако нередко встречаются и случаи наступления определенного события как основания возникновения, изменения или прекращения таможенного правоотношения. Так, например, нахождение товаров под определенным таможенным режимом прекращается по истечении того времени, которое отведено для данного режима таможенным законодательством. События являются неволевыми юридическими фактами, а действия – всегда результат активного волеизъявления субъекта и по своему характеру подразделяются на правомерные и неправомерные.
Правомерные действия участников таможенно-правовых отношений всегда соответствуют требованиям норм таможенного права, а неправомерные действия, соответственно, нарушают эти требования.
Разработал:
Старший преподаватель кафедры
уголовного права и криминалистики В.А. Куряков
2. ноября 2010 г.
СПИСОК РЕКОМЕНДОВАННОЙ
ЛИТЕРАТУРЫ
1. Галубовіч В.І. Эканамічны стан, побыт і гандаль Старажытнай Беларусі. (9-13 стст.).Мн. 1997.
2. Граница. Вехи истории пограничных войск Беларуси. Мн., 2003.
3. Довнар-Запольский М.В. Государственное хозяйство Великого княжества Литовского при Ягеллонах. Киев, 1901.
4. Доўнар-Запольскі М.В. Гісторыя Беларусі. Мн., 1994.
5. Загорнов А.А. Брестская таможня в первой пол. 19 в.// Веснік БДУ, Сер.3,№1, 1997.
6. Кисловский Ю.Г. История таможенного дела России. М., 2004.
7. Левко О.Н. Торговые связи Витебска в 10-18 вв. Мн., 1989.
8. Марков Л.Н. Очерки по истории таможенной службы. Иркутск, 1987.
9. Минцлов С. В таможенном мире // Пограничник, №6,1996.
10. На страже границ Отечества. М., 1998.
11. Основы таможенного дела: учебник. Под ред. А.Н. Сиротского, В.А. Гошина. – Мн.: БГУ, 2003.
12. Острога В.А. История таможенного дела
13. История 15 лет
14. Там право история
15. История борьбы с к/б кц
16. Рабочая книга таможенника.Вып.1. СПб.1994.
17. Саяпин В.Ю.
18. Снапкоўскі У.Е. Гісторыя знешняй палітыкі Беларусі. Ч.1.Мн. 2003.
19. Швед В.В. Торговля в Беларуси в период кризиса феодализма.(1830-50-е гг.). Гродно, 1995.
20. Шостак В.П. Из истории таможни // Таможенный вестник, 1996, №2. - № 10 2001.
21. Экономическая история Беларуси. Под ред. Проф. В.И. Голубовича. – Мн., «Экоперспектива», 2001.
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 609; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!