Принципы взаимоотношений между государством и обществом, при реформировании организации работы государственной службы
1. Проведение в жизнь государственной политики по взаимодействию с гражданами и объединениями граждан в социально-экономической, духовно-культурной, политико-правовой и иных сферах государственной деятельности (экология, военная и др.).
2. На основе формирования институтов гражданского общества (политических партий, избирательных объединений, дискуссионных клубов и т.д.); выявление общественных потребностей и интересов граждан, связанных с государственной службой, организация мониторинга тенденций общественного развития; защита конституционных свобод и прав граждан и их ассоциаций от неправомерных действий государства, органов местного самоуправления и т.д. (развитие института омбудсмена и прочее); организация участия граждан и их ассоциаций в деятельности государственной службы; взаимодействие с органами местного самоуправления по проведению в жизнь государственной политики, реализации реформ; завоевание доверия и укрепление авторитета государственной службы путем добросовестного и инициативного исполнения должностных обязанностей государственными служащими, пропаганда лучших образцов в СМИ и т.п.
3. Участие госслужащих в деятельности институтов гражданского общества: профсоюзах, избирательных объединениях, официально разрешенном лоббировании интересов госслужащих при прохождении законов, касающихся госслужбы, через парламент.
|
|
|
Подходы к административному реформированию
1. Подход на основе опыта реформации или реинжиниринга в сфере бизнеса (угроза утраты конкурентного преимущества вследствие снижения эффективности деятельности);
2. Импульсивный, «скоростной» подход (проблемы можно просто решить, создав новое ведомство или просто «укрепив» ведомство новым сильным руководителем);
3. Подход на основе модели «отзывчивой бюрократии» (изменение государственной службы, государства в целом, связано с изменением отношения к ним граждан, правом личности «быть услышанной» и возможность отстаивать свои интересы);
Соотношение степени вовлеченности общественности в процесс перемен и уровень усилий администрации по достижению целей реформ
1. административная реформа как политический вопрос, ведущий к общенародному обсуждению позиций «за» и «против» без какой-либо детализации предполагаемого процесса реформирования;
2. административная реформа как часть обширной правительственной перестройки, такой как смена политического режима;
3. административная реформа в сферах, непосредственно затрагивающих общественные интересы, - реформы общественных служб, ведомств, обслуживающих население, или административной деятельности, важной для определенных групп интересов (например, пенсионеров, военнослужащих, студентов);
|
|
|
4. важные административные перемены, которые не касаются общества прямо и не вызывают большого общественного интереса (например, улучшения в процедуре принятия решений).
Факторы, влияющие на качество работы государственных и муниципальных органов власти
1. использование инновационных технологий менеджмента
2. механизм ответственности и подотчетности органов власти
3. открытость и прозрачность бюджетной политики
4. качество нормативно-правовой базы в области государственного управления
5. уровень координации работы структурных подразделений аппарата управления
6. система планирования и принятия управленческих решений
7. оценка результативности и эффективности принимаемых решений
8. система управления изменениями (напр. Реформирование, инновации и пр.)
Методы сбора и анализа информации о качестве государственных и муниципальных услуг
1. Метод включенного наблюдения в точке предоставления государственных и муниципальных услуг.
2. Метод контрольной закупки.
3. Анкетный опрос населения и предпринимателей на территории предоставления государственных и муниципальных услуг
4. Метод групповых интервью с государственными и муниципальными служащими
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 94; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!