Деньги, как материальная основа финансов
Деньги является обязательным условием существования финансов. В этой связи неправомерно относить к финансам натуральные отношения, которые имели место в эпоху рабовладения и феодализма. Наличие финансовых отношений всегда сопровождается реальным движением денежных средств. Нет денег - не может быть и финансов. Поэтому часто используется такое определение, как финансово-денежные отношения. Но это не дает оснований для отождествления категорий «финансы» и «деньги». По своему месту в товарном производстве и обращении деньги - это специфический товар, имеющий свойство обмениваться на любой другой товар, то есть общим эквивалентом. Деньги имеют свое предназначение в экономической жизни общества, выражено в их функциях.
Предметом науки о финансах является совокупность финансовых отношений на разных уровнях экономической системы: общегосударственном (макроуровень), региональном (уровень административно-территориальних единиц) и на уровне отдельных субъектов хозяйствования (микроуровень). Отдельно выделяются международные финансы.
Деньги - это понятие более общее. Можно иметь деньги и одновременно не иметь никакого отношения к финансам, и наоборот, при отсутствии денег, лишь обладая имуществом, имущественными правами, правами интеллектуальной собственности, оценив их стоимость, можно осуществлять инвестирование, быть соучредителем фирмы, т.е. иметь отношение к финансово-хозяйственной деятельности фирмы.
|
|
|
Функционирование финансов базируется на таких функциях денег как средство платежа, средство накопления, мировые деньги.
Распределение и перераспределение стоимости с помощью финансов обязательно сопровождается движением денежных средств, которые приобретают специфической формы финансовых ресурсов. Они формируются у субъектов хозяйствования и государства за счет различных денежных доходов, отчислений и поступлений, а используются на расширенное воспроизводство производства, материальное стимулирование трудоспособных, удовлетворение социальных и других потребностей общества.
Материальными носителями финансовых отношений выступают финансовые ресурсы.
Финансовые ресурсы сами по себе не определяют сущности финансов, не раскрывают их внутреннего содержания и общественного назначения. Финансовая наука изучает не финансовые ресурсы как таковые, а экономические отношения, возникающие в процессе их формирования, распределения и использования.
Одним из важных признаков финансов как экономической категории является распределительный характер финансовых отношений. Участниками таких отношений в рамках национального государства является государство, предприятия, учреждения, организации, граждане. Финансовые операции также могут происходить между государствами, национальным государством и международными финансовыми институтами, между отечественными предприятиями и инофирмами.
|
|
|
Сферой возникновения финансовых отношений являются процессы первичного распределения стоимости общественного продукта, то есть когда эта стоимость распределяется на зарплату, прибыль и т.д. и формируются денежные доходы. Выделение в составе выручки от реализации продукции прибыли, отчислений на социальное страхование, амортизационных отчислений происходит с помощью финансов и отражает процесс распределения стоимости в соответствии с целевыми назначениями каждой ее части.
Дальнейшее перераспределение стоимости между субъектами хозяйствования (изъятия части прибыли в пользу государства, уплата налогов гражданами и т.д.) и конкретизация целевого ее использования (направление прибыли на финансирование капитальных вложений, экономическое стимулирование, выплату дивидендов и др.) Тоже происходит на основе финансов.
Учитывая то, что экономика предполагает существование различных форм собственности, а фонды средств находятся в собственности или распоряжении субъектов хозяйственной деятельности, отметим, что финансовые отношения могут сопровождаться изменением собственника или распорядителя средств, изменением форм собственности, а могут и не испытывать подобных изменений. Так, уплата налогов государству означает передачи средств в распоряжение государства (сопровождается сменой собственника, распорядителя), форма собственности при этом может оставаться неизменной (уплата налогов государственными предприятиями) или изменяться (уплата тех же налогов государству, но негосударственными предприятиями). А, например, распределение чистой прибыли предприятия на внутренние его потребности не сопровождается изменением ни владельца, ни формы собственности.
|
|
|
Как уже отмечалось, финансовые отношения сопровождаются реальным движением денежных средств, имеет место в процессе распределения и обмена. Но характер движения стоимости (в ее денежной форме) на этих стадиях воспроизводственного процесса разный. В процессе распределения движение стоимости в денежной форме происходит обособленно от движения товаров и характеризуется ее отчуждением (переходом от одних владельцев к другим) или целевым обособлением каждой части стоимости (в рамках одного владельца).
|
|
|
При обмене стоимость в денежной форме обменивается на товарную форму, то есть происходят акты купли-продажи. Стоимость не отчуждается, а лишь меняет свою форму - из денежной на товарную. Итак, на стадии распределения имеет место одностороннее (без встречного эквивалента) движение денежной формы стоимости, а при обмене - двусторонний (встречный) движение стоимостей, одна из которых находится в денежной форме, а другая - в товарной. На наш взгляд, обменные операции обслуживаются такими категориями, как деньги и цена.
Финансы имеют более широкий диапазон распределения, чем цена. Они обеспечивают не только первичное распределение стоимости валового внутреннего продукта на уровне производственной структуры, но и дальнейшее перераспределение через бюджетную систему. На этом этапе цены могут регулироваться с помощью дотаций и выплат из бюджета разницы в ценах (дотации угольной промышленности, дотации на коммунальные услуги, потребности электротранспорта, на отдельные виды лекарств).
В распределительных процессах наряду с финансами и ценой участвуют также заработная плата и кредит. В практике хозяйствования целесообразно комплексное использование всех этих экономических категорий с учетом различий каждой из них.
Характеристика финансовых отношений связана с определением их объектов и субъектов.
Характеристика финансовых отношений связана с выделением их объектов и субъектов. Объектами данных отношений является национальное богатство и произведенный ВВП (рис.1.1).
Распределение ВВП является необходимым условием обеспечения непрерывности производства. Финансы выполняют роль связующего звена между несколькими производственными циклами, без них невозможно воспроизведение производства - ни простое, ни расширено. Поэтому, с одной стороны, распределение ВВП является закономерной необходимостью. С другой стороны, именно ВВП как объект финансовых отношений характеризует нормальную финансовую ситуацию: общество распределяет и соответственно потребляет или накапливает то, что оно создает.
Объекты финансовых отношений
 |
Рис. 1.12 - Объекты финансовых отношений
В условиях, когда объектом финансовых отношений является национальное богатство, для формирования доходов используется то, что создано предыдущими поколениями или данное природой. Закономерным такое явление можно назвать только в том случае, когда существуют лишние основные средства или материальные ресурсы, которые не используются, а также когда имеются значительные запасы природных ресурсов, превышающих потребности данной страны. В других случаях распродажа национального богатства будет означать обычное «поедание» ресурсов. В свою очередь, это может быть вызвано экономической или финансовой кризисом, когда другого выхода практически не существует, или безответственной финансовой политикой.
Нормальная Кризисная
финансовая финансовая
ситуация ситуация
Основным объектом финансовых отношений является ВВП; национальное богатство - только в части лишних ресурсов
ВВП не хватает для формирования доходов и финансовых ресурсов, поэтому распродается национальное богатство.
Только растущее производство ВВП создает стабильные финансовые предпосылки для процветания нации.
Субъектами финансовых отношений в процессе создания ВВП есть предприниматели, рабочие и служащие, государство (рис.1.3).
Рис. 1.3 - Субъекты финансовых отношений
По праву производителей ВВП По праву руководительной структуры общества как владелец-предприниматель
Права предпринимателей и рабочих, и служащих отражают их неоспоримые права собственности на произведенный ВВП. В рамках государственного сектора экономики такие же права собственности принадлежат государству, в данном случае является обычным предпринимателем.
Права государства, как управляющей структуры общества определяются объективными потребностями установка системы финансового обеспечения выполнения государством его функций. Необходимые государству средства она может аккумулировать следующим образом:
· зарабатывать как владелец средств производства;
· получать от природных ресурсов, находящихся в ее собственности;
· мобилизовать путем перераспределения доходов юридических и физических лиц.
Права государства в распределительных отношениях регламентируются в законодательной форме.
С позиций использования созданного ВВП субъектами финансовых отношений являются юридические и физические лица и государство. Это связано с тем, что не все физические лица участвуют в создании ВВП, поэтому их потребности обеспечиваются за счет перераспределения, который осуществляет государство.
Финансовые противоречия. Поскольку объект финансовых отношений друг, а субъектов трое, то эти отношения имеют ярко выраженный противоречивый характер. Каждый субъект стремится получить как можно больше, но это можно сделать только за счет других субъектов, которые имеют такие же интересы.
Отсюда вытекает необходимость сбалансирования интересов всех субъектов.
Способы сбалансирования финансовых противоречий:
I. Установление оптимальных пропорций распределения ВВП.
II. Обеспечение постоянного одновременного роста доходов каждого из субъектов.
Сбалансирования интересов субъектов финансовых отношений достигается, прежде всего путем установления оптимальных пропорций распределения ВВП, то есть таких, которые соответствуют вклада каждого, в том числе и государства, в его производство.
Научно установленных показателей пропорций распределения и критериев эффективности на практике не существует. Оценка проводится опосредованно по показателям экономической эффективности и социальной стабильности. Если экономика функционирует стабильно и эффективно, то значительных противоречий в распределении нет. Если социальное напряжение в обществе отсутствует, то оно в целом довольно пропорциями распределения ВВП. Указанные критерии оценки отражаются в довольно точных экономических показателях - уровне ВВП (ВНП) на душу населения и темпах роста ВВП.
Объем валового национального продукта на душу населения характеризует степень развития страны. Это один из основных критериев жизненного уровня населения отдельных стран. Как относительный показатель он характеризует, подлежащая распределению в расчете на одного гражданина. Объем ВВП на душу населения в год в разных странах имеет очень значительные колебания. В развитых странах он составляет 25-40 тыс. Долл. США, а в некоторых, например, в Швейцарии, превышает 40 тыс. Долл. В наименее развитых странах этот показатель составляет 80-100 долл. В Украине в последние годы уровень ВВП на душу населения находился на уровне 700 долл. С 2001 г. наша страна входит в группу беднейших стран мира.
Обеспечение постоянного одновременного роста доходов каждого из субъектов достигается на основе непрерывного роста ВВП. Темпы роста ВВП характеризует динамику финансовых отношений: чем они выше - тем больше удовлетворяются потребности в доходах. Психологически прежде всего воспринимается не столько уровень ВНП на душу населения и масса доходов каждого субъекта, сколько их динамика. Постоянный рост доходов создает благоприятный климат в обществе. Как известно, любое уменьшение доходов и снижение жизненного уровня воспринимается негативно, независимо от того, какой абсолютный размер доходов. Даже в самых богатых странах негативно воспринимается лишь замедление темпов роста доходов, не говоря уже об их падении.
И наоборот, в бедных странах благоприятной является ситуация роста хотя и незначительных доходов. В конце концов, именно постоянный рост доходов ведет к высокому уровню в расчете на душу населения.
Обеспечение роста ВВП является основной формой решения финансовых противоречий в обществе. Падение ВВП ведет к финансовому кризису, которую нельзя преодолеть, не остановив это падение.
Отправным моментом возникновения финансов является процесс первичного распределения стоимости ВВП на его составные элементы.
ВВП - это совокупная рыночная стоимость всего объема конечного производства товаров и услуг в экономике за текущий год.
Финансы в своем развитии влияют на изменение структуры ВВП.
На макроуровне объектом распределительных отношений выступает:
• стоимость ВВП при нормальном экономическом состоянии в стране;
• стоимость части НБ при кризисном состоянии в экономике.
Все финансовые отношения можно разделить на три уровня.
Формализованная схема распределения стоимости ВВП имеет следующий вид:
Три главные составляющие ВВП = P + V + M
• P - стоимость постоянного капитала (т.е. основных фондов), часть которого, Pn, постоянно направляется на возмещение износа этих фондов, что происходит в процессе воспроизводства;
• V - стоимость переменного капитала, главную часть которого составляют доходы корпораций и отдельных физических лиц, Vn, налоговые поступления с этих доходов формируют фонды НД;
• M - стоимость созданная в процессе воспроизведения (добавленная стоимость), с которой главным образом формируется НД- Mn.
Дата добавления: 2019-09-02; просмотров: 1323; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!