Понятие административно-правового статуса граждан. Права и обязанности граждан как субъектов административного права.
Административно-правовой статус гражданина – совокупность прав, свобод и обязанностей граждан в области государственного управления, закрепленные и гарантированные государством в нормах административного права. Т. о., административно-правовой статус – это положение гражданина в отношениях с исполнительной властью (и другими субъектами), осуществляющими государственное управление.
Виды административных правоотношений с участием граждан
• Отношения, связанные с реализацией права;
• Отношения, связанные с исполнением обязанности;
• Отношения, связанные с привлечением к административной ответственности;
• Отношения, связанные с защитой от незаконных действий исполнительной власти.
Дискуссионные моменты
• Публично-правовые образования
• Юридические лица публичного права
• Государственные органы как юридические лица
• Коллективные субъекты административного права (предприятия, учреждения, иные организации, организационно-правовые формы субъектов)
Правовой статус индивида:
Правовой статус личности (каждый…)
Правовой статус гражданина РФ
Правовой статус иностранного гражданина, лица без гражданства
Структура административного правового статуса гражданина
Административно-правовой статус гражданина - это права, свободы и обязанности граждан в области государственного управления, закрепленные и гарантированные государством в нормах административного права.
|
|
|
Структура статуса: 1. права, свободы; 2. обязанности; 3. гражданство (дискусс.); 4. гарантии (дискусс.).
Административная правосубъектность
Правоспособность –момент возникновения: с рождения
Дееспособность –концепция восполнения дееспособности; момент возникновения: законом четко не определен
Деликтоспособность момент возникновения: с 16 лет
Дееспособность –способность к самостоятельному осуществлению прав и обязанностей.
Дееспособность –способность совершать юридически значимые действия, влекущие за собой изменения в правовой сфере того, кто совершает эти действия.
Концепция восполнения дееспособности
Момент возникновения: законом четко не определен
У органов по общему правилу совпадает с правоспособностью
Объем административной дееспособности в зависимости от возраста
1. Возраст может быть не указан.
2. может быть прямо указан Пример 1:
П. 1 ст. 5 ФЗ от 29.12.1994 N 78-ФЗ «О библиотечном деле» Каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории Российской Федерации.
|
|
|
Лет – право на создание общественных объединений, ч. 2 ст. 9 ФЗ от 24.07.2011 «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»
•10 лет –помещение в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в профилактике с учетом мнения несовершеннолетнего, п. 2 ч. 3 ст. 13 ФЗ от 24.06.1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
•14 лет – обязанность получить паспорт гражданина РФ, п. 1 Положения о паспорте гражданина РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. № 828
14 лет- право управлять велосипедом п. 24. 1 Правил дорожного движения, утв. постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090
•15 лет – возможность исключения из образовательного учреждения за грубые дисциплинарные нарушения (п.8ч.1 ст. 43 ФЗ «Об образовании»)
•16 лет – административная ответственность, ст. 2.3. КоАП РФ
•- право управлять мопедом, п. 24. 1 Правил дорожного движения, утв. постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090
•17 лет – право быть допущенным к экзаменам на управление ТС категории «Б» и категории «С», ч. 1 ст. 25 ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения»
Лет – полная дееспособность
•- право на приобретение оружия, ст. 13 ФЗ от 13.12.1996 «Об оружии»
|
|
|
•-право поступить на государственную гражданскую службу и на муниципальную службу, ч. 1 ст. 21 ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ч. 1 ст. 16 ФЗ от 02.03.2007 «О муниципальной службе»
•- право находиться в ночное время в общественных местах, ч. 3 ст. 9 ФЗ от 24.07.2011 «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»
•27 лет – прекращается обязанность проходить военную службу по призыву, п. а ч.1 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе»
•60 лет – предельный возраст пребывания на гражданской службе, ч. 1 ст. 25.1 ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
•65 лет – предельный возраст пребывания на муниципальной службе
Иные факторы, влияющие на объем дееспособности:
•1. Пол
•- женщины не являются военнообязанными
•2. Благонадежность (судимость, состояние административной наказанности)
•- охотничий билет выдается физическим лицам, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, ст. 21 ФЗ от 24.07.2009 г. «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
•3. Состояние здоровья
•-дети-инвалиды принимаются в высшее учебное заведение вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний
•--От призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные негодными по состоянию здоровья, п. «а» ч. 1 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе»
Дата добавления: 2019-09-02; просмотров: 695; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!