Статья 13 НК РФ определяет федеральные налоги и сборы, ст. 14 - региональные, а ст. 15 - местные.
Прямые налоги - налоги, непосредственно обращенные к налогоплательщику, т.е. его доходам, имуществу и другим объектам налогообложения (при прямом налоге юридический и фактический плательщики представлены одним и тем же лицом).
Косвенные налоги - налоги, установленные в виде надбавки к цене реализуемых товаров и не связанные непосредственно с доходами или имуществом фактического плательщика (разновидность косвенных налогов - акциз, налог на добавленную стоимость).
Юридическая обязанность уплаты косвенного налога возлагается на предприятие, производящее определенную продукцию. Фактический же плательщик - потребитель этой продукции, который приобретает ее по ценам, повышенным на сумму косвенного налога.
Целевые налоги - налоги, зачисляемые в целевые внебюджетные фонды.
Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.
Общая характеристика образовательного права.
Предмет образовательного права
Образовательное право сформировалось в процессе регулирования важнейшей сферы общественной жизни — сферы образования. Объектом регулирования образовательного права являются общественные отношения, являющиеся элементом сферы образования.
|
|
|
Право регулирует не все общественные отношения в сфере образования, а только те, которые отражают наиболее сильные интересы всех участников отношений: обучающихся, образовательных учреждений, государства, общественных организаций, местных органов самоуправления и др. — отношения, представляющие общий интерес. Сфера образования включает следующие виды отношений, которые регулируются образовательным правом:
• педагогические отношения — отношения по воспитанию и обучению;
• конституционные отношения;
• трудовые отношения;
• управленческие отношения;
• имущественные отношения;
• социальные отношения;
• земельные отношения;
• финансовые отношения;
• семейные и другие.
Перечисленные отношения составляют предмет правового регулирования образовательного законодательства. Изучение предмета правового регулирования позволяет понять, как улучшить структуру законодательства, преодолев недостатки структуры.
Метод правового регулирования образовательных отношений
В сфере образования применяются методы правового регулирования многих отраслей права, так как образовательное законодательство — комплексная отрасль, включающая нормы разных отраслей законодательства. Метод правового регулирования образовательных отношений — способ воздействия отрасли права на сферу образования. Он включает особенности:
|
|
|
• правового положения участников правоотношений;
• связи прав и обязанностей участников правоотношения;
• механизма правового регулирования;
• ответственности участников отношений;
• санкций, применяемых к правонарушителю;
• мер поощрения, убеждения, применяемых в правоотношениях.
Традиционно перечисляют следующие способы правового регулирования: запрет или обязанность воздержаться от действий;
дозволение — право действовать определенным образом;
правомочие — возможность требовать определенного поведения от других лиц;
позитивное обязывание — обязанность совершить действия в пользу другого управомоченного лица.
Метод правового регулирования проявляется в положении участников правоотношений, в порядке создания последних, в определении их содержания, в особенностях юридических санкций.
Правовые аспекты государственной политики в области образования
|
|
|
1. Государственная политика в области образования и ее принципыГосударственная политика в сфере образования - совокупность различных мероприятий, действий, решений и т.д. государственных органов, объединенных общей целью – поступательным развитием образования. Государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах:
1) признание приоритетности образования;
2) обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования;
3) гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования;
4) единство образовательного пространства, защита и развитие этнокультурных особенностей и традиций народов условиях многонационального государства;
5) создание благоприятных условий для интеграции системы образования с системами образования других государств на равноправной и взаимовыгодной основе;
|
|
|
6) светский характер образования в государственных, муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
7) свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации , развитие способностей, предоставление права выбора форм получения обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленности образования в пределах, предоставленных системой образования, а также предоставление педагогическим работникам свободы в выборе форм обучения, методов обучения и воспитания;
8) обеспечение права на образование в соответствии с потребностями личности, адаптивность системы образования к уровню подготовки, особенностям развития, способностям и интересам человека;
9) автономия образовательных организаций, академические права и свободы педагогических работников и обучающихся, информационная открытость и публичная отчетность образовательных организаций;
10) демократический характер управления образованием, обеспечение прав педагогических работников, обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся на участие в управлении образовательными организациями;
11) недопустимость ограничения или устранения конкуренции в сфере образования;
12) сочетание государственного и договорного регулирования отношений в сфере образования.
Главная задача законодательства об образовании состоит в том, чтобы закрепить за каждым гражданином равное право на качественное образование и установить объем этого права, в т. ч. и уровень обязательного образования.Затем в законодательстве устанавливаются задачи каждой отрасли образования: общего, профессионального, дополнительного и т. д. Другая задача состоит в том, чтобы обеспечить силами государства защиту и охрану права на образование.
Важнейшей задачей системы образования является сохранение жизни и здоровья обучающихся.
Задачи
Дошкольное образование направлено на:
1) формирование общей культуры;
2) развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств;
3) формирование предпосылок учебной деятельности;
4) сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста.
Образовательные программы дошкольного образования направлены на разностороннее развитие детей дошкольного возраста с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей.
Задачи начального общего образования:
1) формирование личности обучающегося;
2) развитие индивидуальных способностей, положительной мотивации и умений в учебной деятельности (овладение чтением, письмом, счетом, основными навыками учебной деятельности, элементами теоретического мышления, простейшими навыками самоконтроля, культурой поведения и речи, основами личной гигиены и здорового образа жизни).
Задачи основного общего образования:
1) формирование нравственных убеждений;
2) эстетического вкуса и здорового образа жизни;
3) высокой культуры межличностного и межэтнического общения;
4) овладение основами наук;
5) овладение государственным языком ;
6) овладение навыками умственного и физического труда;
7) развитие склонностей, интересов, способности к социальному самоопределению.
Задачи среднего общего образования :
1) дальнейшее становление и формирование личности обучающегося;
2) развитие интереса к познанию и творческих способностей обучающегося;
3) формирование навыков самостоятельной учебной деятельности на основе индивидуализации и профессиональной ориентации содержания среднего общего образования;
4) подготовку обучающегося к жизни в обществе, самостоятельному жизненному выбору;
5) продолжение образования и начало профессиональной деятельности
Функции
Главная функция образовательного законодательства состоит в развитии личности, основанном на обучении и воспитании. Кроме главной, образовательное законодательство выполняет и ряд других функций, отражающих интересы участников образовательных отношений, а также общества и государства.
Первая функция– обеспечить получение каждым гражданином необходимого (минимального) уровня образования, который будет удовлетворять потребности производства, государственного управления, науки, социальной деятельности государства в квалифицированных специалистах.
Вторая функция– обеспечить непрерывное образование для всех граждан государства. Научно-технический прогресс приводит к систематическому появлению новых специальностей, отмиранию устарелых. Отказ от старых видов деятельности, постоянное обновление техники требуют перманентной переквалификации специалистов и роста уровня их образования.
Третья функция– всестороннее развитие человека. Она реализуется, в первую очередь, с помощью общего (школьного) образования, которое способствует формированию интеллекта.
Четвертая функция –техническое и профессиональное образование.Такое образование имеет громадное значение. Оно содействует: – достижению целей общества в плане более широкой демократизации и социального, культурного и экономического прогресса;
Техническое и профессиональное образование способствует решению глобальной цели – развитию людей и общества.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 130; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!