Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами
ПРОЕКТ
РЕСПУБЛИКА КОМИ
ЗАКОН
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ
С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
Принят Государственным
Советом Республики Коми ______________2019 г.
Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулируются некоторые вопросы в области обращения с отходами производства и потребления (далее – отходы) на территории Республики Коми.
Статья 1. Основные положения
1. Основными целями настоящего Закона являются:
1) предотвращение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье человека;
2) уменьшение количества образования отходов, повышение эффективности их использования в процессе хозяйственной деятельности;
3) создание благоприятных правовых и экономических условий для внедрения малоотходных и безотходных технологий по переработке отходов, а также деятельности организаций, оказывающих услуги по обращению с отходами;
4) стимулирование деятельности по раздельному накоплению твердых коммунальных отходов.
2. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации в области обращения с отходами.
|
|
|
Статья 2. Полномочия Государственного Совета Республики Коми в области обращения с отходами
К полномочиям Государственного Совета Республики Коми в области обращения с отходами в Республике Коми относятся:
1) принятие законов Республики Коми в области обращения с отходами в Республике Коми;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Коми в области обращения с отходами в Республике Коми;
3) иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Коми и законами Республики Коми.
Статья 3. Полномочия Правительства Республики Коми в области обращения с отходами
1. К полномочиям Правительства Республики Коми в области обращения с отходами в Республике Коми относятся:
1) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Республики Коми;
2) разработка, утверждение и реализация государственных программ Республики Коми и региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
|
|
|
3) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;
4) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;
5) установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
6) осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и установление порядка ее представления и контроля;
7) установление порядка ведения регионального кадастра отходов;
|
|
|
8) определение в программах социально-экономического развития Республики Коми прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;
9) утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
10) утверждение инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
11) утверждение производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
12) установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;
13) организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;
14) утверждение порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);
15) осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
16) установление правил осуществления деятельности региональных операторов в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – региональные операторы) на территории Республики Коми, контроль за их исполнением;
|
|
|
17) регулирование деятельности региональных операторов на территории Республики Коми, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора, контроль за их исполнением;
18) установление содержания и порядка заключения соглашения между уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми и региональными операторами, условий проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов;
19) разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
20) установление случаев обязательного осуществления потребителями разделения твердых коммунальных отходов по видам отходов и складирования сортированных твердых коммунальных отходов в отдельных контейнерах для соответствующих видов твердых коммунальных отходов;
21) утверждение методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
22) утверждение перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов на территории Республики Коми;
23) иные полномочия, установленные настоящим Законом.
2. Полномочия Правительства Республики Коми, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляются Правительством Республики Коми самостоятельно либо уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми, за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами
1. Органы местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами в Республике Коми в пределах своей компетенции, установленной федеральным законодательством, осуществляют:
1) создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;
2) определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
3) организацию экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
2. Органы местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами в Республике Коми в пределах своей компетенции, установленной федеральным законодательством, вправе:
1) разрабатывать, утверждать и обеспечивать финансирование муниципальных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего муниципального образования;
2) разрабатывать и утверждать правила и иные муниципальные правовые акты в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего муниципального образования.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 107; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!