В30. Понятие и правовое значение бюджетной классификации. Состав бюджетной классификации Республики Беларусь.
Бюджетная классификация – систематизированная группировка доходов и расходов бюджета, источников финансирования дефицита бюджета, видов государственного долга РБ, обеспечивающая республиканскую и международную сопоставимость показателей.
Правовое значение бюджетной классификации– она лежит в основе составления и исполнения бюджета.
Состав бюджетной классификации: 1) бюджетная классификация доходов бюджета – группировка доходов бюджета, которая определяет истинное формирование доходов бюджета. Сюда включаются: налоги, взносы на гос. соц. страхование, пени, безвозмездная помощь. 2) классификацию расходов, включающую функциональную, экономическую (предметную) и ведомственную классификацию расходов – группировка расходов, отражающая направление средств бюджета на выполнение определенных функций: разделы (общегосударственная деятельность, здравоохранение, национальная оборона и т.д.), подразделы, виды; 3) классификацию источников внутреннего финансирования дефицита республиканского и местных бюджетов; 4) классификацию источников внешнего финансирования дефицита республиканского бюджета; 5) классификацию видов внутреннего государственного долга Республики Беларусь; 6) классификацию видов внешнего государственного долга Республики Беларусь.
В31. Дефицит бюджета: понятие, порядок утверждения, источники финансирования.
Дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами (ст. 2 Бюджетного кодекса)
|
|
Он возникает в случаях, когда есть необходимый план расходов, но соответствующих доходных частей не хватает. !!Дефицит – это не фактическая, а планируемая заранее в бюджете величина!
Порядок утверждения:
В соответствии со ст. 48 Бюджетного кодекса Утверждение бюджета с дефицитом допускается в случае наличия обоснованных источников финансирования дефицита бюджета.
Предельный размер дефицита республиканского бюджета, а также предельные размеры дефицита консолидированных бюджетов областей и бюджета г. Минска устанавливаются законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Предельные размеры дефицита консолидированных бюджетов районов и бюджетов городов областного подчинения устанавливаются решениями Советов депутатов областного территориального уровня о бюджете на очередной финансовый год в пределах размера дефицита, установленного для консолидированных бюджетов областей.
Предельные размеры дефицита бюджетов сельсоветов, поселков городского типа, городов районного подчинения устанавливаются решениями Советов депутатов базового территориального уровня о бюджете на очередной финансовый год в пределах размера дефицита, установленного для консолидированных бюджетов районов.
|
|
Принятые в ходе исполнения бюджета решения, приводящие к уменьшению доходов или увеличению расходов, влекущие дефицит бюджета или его увеличение, должны определять источники финансирования дефицита бюджета и предусматривать меры по компенсации потерь доходов бюджета.
Источники финансирования : 1) Источники финансирования дефицита респ. бюджета (ст. 50): 1) государственные займы; 2) средства от операций с имуществом, находящимся в республиканской собственности; 3) изменения остатков средств на счетах; 4) иные источники. 2) Источники финансирования дефицита местн. Бюджетов (Ст. 51): 1) бюджетные кредиты; 2) займы, осуществленные путем выпуска ценных бумаг; 3) средства от операций с имуществом, находящимся в коммунальной собственности; 4) изменения остатков средств на счетах; 5) иные источники.
В32.Понятие и принципы межбюджетных отношений. Межбюджетные трансферты.
Межбюджетных отношений – отношения между РОГУ и ОМУиС при осуществлении бюджетного процесса в целях обеспечения их бюджетными ресурсами для осуществления их полномочий.
Принципы межбюджетных отношений: 1) Разграничение и закрепление доходов по уровням бюджетной системы; 2) Распределение расходов по уровням бюджетной системы; 3) Выравнивание уровней бюджетной обеспеченности в АТЕ.
|
|
Межбюджетные трансферты –бюджетные средства, передаваемые из одного бюджета в другой бюджет на безвозвратной и безвозмездной основе.
Формами межбюджетных трансфертов выступают дотации и субвенции. Формой бюджетного трансферта является субсидия.
Дотация – межбюджетный трансферт, предоставляемый из вышестоящего бюджета нижестоящему, в случае если собственных, регулирующих доходов не достаточно для сбалансированности нижестоящих бюджетов. Выглядит это следующим образом: бюджет смотрит свои доходы, смотрит на доходы, которые могут быть за ним закреплены;
Субвенция – межбюджетный трансферт, предоставляемый другому бюджету на осуществление определенных целевых расходов. Например: областная коммунальная единица решила обустроить коммунальный объект и деньги ему выделяются на этот конкретный объект.
Субсидия – разновидность бюджетных трансфертов, которые предоставляются организациям, частным лицам для целевого финансирования каких-либо расходов.
В зарубежной практике кроме вышеперечисленных методов используется также метод бюджетного кредитования(кредит) - когда предоставляются ресурсы на возвратной, срочной, платной основе.
|
|
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 296; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!