В6. Система и источники финансового права.
Система Фин. Права – это внутреннее его строение, объединение финансово-правовых норм в определенной последовательности, которое обусловлено системой общественных отношений, складывающихся в процессе финансовой деятельности государства.
ФП делиться на: 1) общую; 2) особенную части.
Общая включает нормы, которые регулируют 1) принципы, 2) формы и 3) методыфинансовой деятельности государства, 4) систему органов, осуществляющих финансовую деятельность, а также в общую часть включается правовой институт – фин. контроль.
Особенная часть - охватывает подотрасли 1) бюджетное право и 2) налоговое право, а также правовые институты – 1) гос.кредит, 2) денежное обращение, 3) валютное регулирование.
Современные теории ФП: Шевелева– бюджетное и налоговое право имеют свои общие части, следовательно, в ФП не существует общей части в традиционным понимании. Она считает, что ФП это комплексное правовое образование. Карасева – она говорит, что выделение в отрасли общей части возможно лишь когда возникает одноименная с законодательства представленная единым кодифицированным актом. Винницкий – считает, что ФП это своеобразная макроотрасль права, т.е. аналог конституционного права для группы отраслей финансово-правового цикла. По его мнению, ФП не объединяет 1) налоговое, 2) бюджетное, 3) банковское, 4) валютное право тупеем механического поглощения по предметному критерию. Он доказывает, что ФП самостоятельно по отношению к названым отраслям и интегрирует их на основе общих задач, которые вытекают из единой финансовой политики.
|
|
|
Источник- это форма выражения действующего права, в качестве ведущего источника ФП рассматривается НПА уполномоченного гос.органа, который регулирует общественные отношения в сфере финансовой деятельности государства.
Источники ФП: 1) Конституция РБ; 2) Международные договоры и общепризнанные принципы международного права. 3) Кодексы. 4) Законы. 5) Декрету и указы Президента РБ. 6) Постановления Совета Министров. 7) Акты РОГУЭ органов МУ и СУ. 8) Нормативные акты Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Хозяйственного Суда.
В7. Финансовое право в системе права и его отличие от смежных отраслей права.
Две точки зрения на возникновение ФП: Первая точка зрения– состоит в том, что ФП выделилось из государственного и административного права. Халфина, Пискотин, Цыпкин поддерживают эту точку зрения.
Вторая точка зрения- ФП возникло как самостоятельная отрасль на ряду с государственным и административным правом. Равинский, Гурвич, Химичева поддерживают ее.
ФП занимает самостоятельное место в системе права.
|
|
|
Конституционные основы ФП это ст. 56 Конституции – закрепила обязанность граждан участвовать в финансировании расходов государства путем уплаты налогов и иных обязательных платежей.
В конституции установлены основы правового положения органов, осуществляющих фин. деятельности государства.
Раздел 7 конституции – Финансово-кредитная система, в нем установлены основы 1) бюджетного устройства (ст. 133), 2) бюджетного процесса (ст. 134, 135), 3) основы банковской системы (ст. 136).
ФП и АП отграничен – АП – отношения в сфере государственного управления. ФП – финансовая деятельность государства как исполнительная и распорядительная деятельность.
Связь АП и ФП проявляется через пересечение предметов правового регулирования. Поскольку финансовая деятельность государства – это исполнительная и распорядительная деятельность.
Разграничение производиться так: АП регулирует все отношения в сфере государственного управления, однако те управленческие отношения, которые связаны с финансовой деятельностью государства являются обособленными и входят в предмет ФП.
ФП и ГП: Связь ФП и ГП обусловлена тем. Что большинство финансовых отношений — это имущественные отношения. А предметом ГП выступают имущественные и личные неимущественные отношения.
|
|
|
Разграничения проводятся по методу правового регулирования ФП использует императивный метод, а ГП диспозитивный метод правового регулирования. И по предмету можно проводить разграничение.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 355; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!