Земельные и Географические Информационные Системы (ЗИС и ГИС) и их использование в землеустройстве и кадастре.
Процессы управления земельными ресурсами страны неразрывно связаны с процессами эффективного их использования. Для этого необходима достоверная и оперативная информация о состоянии земельного фонда и динамике его развития.
Современная система землепользования в стране характеризуется большими объемами информации вследствие значительного числа объектов и субъектов земельных отношений. Поэтому хранение, обработку и предоставление этой сложной, многоаспектной информации могут обеспечить только автоматизированные системы.
Эти системы подразделяют на две большие группы: географические информационные системы (ГИС) и земельные информационные системы (ЗИС), отличающиеся нормативно-правовым обеспечением, задачами, принципами, содержанием и классификационными признаками.
Географическая информационная система или геоинформационная система (ГИС) - это информационная система, обеспечивающая сбор, хранение, обработку, анализ и отображение пространственных данных и связанных с ними непространственных, а также получение на их основе информации и знаний о географическом пространстве.
Земельно-информационная система (ЗИС) - автоматизированная информационная система земельного кадастра предназначенная для оперативного сбора, накопления, хранения и использования земельно-кадастровых данных (природного, хозяйственного и правового характера) при кадастровом картографировании, оперативного управления земельными ресурсами.
|
|
ГИС используют для решения разнообразных задач, основные из которых можно сгруппировать следующим образом:
поиск и рациональное использование природных ресурсов;
территориальное и отраслевое планирование и управление размещением промышленности, транспорта, сельского хозяйства, энергетики, финансов;
обеспечение комплексных и отраслевых кадастров;
мониторинг экологических ситуаций и опасных природных явлений, оценка техногенных воздействий на среду и их последствий, обеспечение экологической безопасности страны и регионов, экологическая экспертиза;
контроль условий жизни населения, здравоохранение и образование, социальное обслуживание, обеспеченность работой и др.:
обеспечение деятельности органов законодательной и исполнительной власти, политических партий и движений, средств массовой информации;
обеспечение деятельности правоохранительных органов и силовых структур;
научные исследования и образование;
картографирование (комплексное и отраслевое): создание тематических карт и атласов, обновление карт, оперативное картографирование.
|
|
Основная целевая функция современной ЗИС – формирование информационной основы управления земельными ресурсами любого уровня, обеспечение процессов принятия эффективных управленческих решений достоверной информацией с необходимой степенью детализации.
Основные задачи создания и ведения земельной информационной системы:
предоставление юридически обоснованных и достоверных данных о правах на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость для органов управления, судов, банков, юридических и физических лиц;
обеспечение защиты прав собственников, владельцев и пользователей земли и прочно связанной с ней недвижимости;
обеспечение установления и регистрации правового режима пользования земельными участками, зданиями и помещениями;
информационное обеспечение сбора земельного налога и налога на недвижимость; пополнение бюджета за счет пошлин и сборов с земельных сделок и операций с недвижимостью; информационная и правовая поддержка функционирования рынка земли и другой недвижимости;
поддержка установления залоговой стоимости земли и недвижимости;
установление ставок земельного налога и нормативов платежей;
|
|
учет количества и качества земли, создание банка данных о наличии и состоянии земельных ресурсов;
информационное обеспечение и поддержка программ по рациональному использованию земельных ресурсов, оптимальному планированию развития территорий;
создание условий для установления территорий с особым правовым режимом (природоохранным, заповедным, рекреационным);
учет технической информации о зданиях и сооружениях, расположенных на территории городов и других муниципальных образований;
информационная поддержка разграничения полномочий по управлению землями между управленческими структурами Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 462; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!