Земельные и Географические Информационные Системы (ЗИС и ГИС) и их использование в землеустройстве и кадастре.



Процессы управления земельными ресурсами страны нераз­рывно связаны с процессами эффективного их использования. Для этого необходима достоверная и оперативная информация о состоянии земельного фонда и динамике его развития.

Современная система землепользования в стране характеризу­ется большими объемами информации вследствие значительного числа объектов и субъектов земельных отношений. Поэтому хра­нение, обработку и предоставление этой сложной, многоаспект­ной информации могут обеспечить только автоматизированные системы.

Эти системы подразделяют на две большие группы: географи­ческие информационные системы (ГИС) и земельные информа­ционные системы (ЗИС), отличающиеся нормативно-правовым обеспечением, задачами, принципами, содержанием и классифи­кационными признаками.

Географическая информационная система или геоинформационная система (ГИС) - это информационная система, обеспечивающая сбор, хранение, обработку, анализ и отображение пространственных данных и связанных с ними непространственных, а также получение на их основе информации и знаний о географическом пространстве.

Земельно-информационная система (ЗИС) - автоматизированная информационная система земельного кадастра предназначенная для оперативного сбора, накопления, хранения и использования земельно-кадастровых данных (природного, хозяйственного и правового характера) при кадастровом картографировании, оперативного управления земельными ресурсами.

 

ГИС используют для решения разнообразных задач, основные из которых можно сгруппировать следующим образом:

поиск и рациональное использование природных ресурсов;

территориальное и отраслевое планирование и управление раз­мещением промышленности, транспорта, сельского хозяйства, энергетики, финансов;

обеспечение комплексных и отраслевых кадастров;

мониторинг экологических ситуаций и опасных природных яв­лений, оценка техногенных воздействий на среду и их послед­ствий, обеспечение экологической безопасности страны и регио­нов, экологическая экспертиза;

контроль условий жизни населения, здравоохранение и образо­вание, социальное обслуживание, обеспеченность работой и др.:

обеспечение деятельности органов законодательной и исполнительной власти, политических партий и движений, средств мас­совой информации;

обеспечение деятельности правоохранительных органов и си­ловых структур;

научные исследования и образование;

картографирование (комплексное и отраслевое): создание те­матических карт и атласов, обновление карт, оперативное карто­графирование.

 

Основная целевая функция современной ЗИС – формирование информационной основы управления земельными ресурсами любого уровня, обеспечение процессов принятия эффективных управленческих решений достоверной информацией с необходимой степенью детализации.

Основные задачи создания и ведения земельной информаци­онной системы:

предоставление юридически обоснованных и достоверных данных о правах на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость для органов управления, судов, банков, юридичес­ких и физических лиц;

обеспечение защиты прав собственников, владельцев и пользо­вателей земли и прочно связанной с ней недвижимости;

обеспечение установления и регистрации правового режима пользования земельными участками, зданиями и помещениями;

информационное обеспечение сбора земельного налога и нало­га на недвижимость; пополнение бюджета за счет пошлин и сбо­ров с земельных сделок и операций с недвижимостью; информа­ционная и правовая поддержка функционирования рынка земли и другой недвижимости;

поддержка установления залоговой стоимости земли и недви­жимости;

установление ставок земельного налога и нормативов плате­жей;

учет количества и качества земли, создание банка данных о на­личии и состоянии земельных ресурсов;

информационное обеспечение и поддержка программ по раци­ональному использованию земельных ресурсов, оптимальному планированию развития территорий;

создание условий для установления территорий с особым пра­вовым режимом (природоохранным, заповедным, рекреацион­ным);

учет технической информации о зданиях и сооружениях, рас­положенных на территории городов и других муниципальных об­разований;

информационная поддержка разграничения полномочий по управлению землями между управленческими структурами Рос­сийской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований.

 


Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 462; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!