Общая стратегия – УК сама должна через суды доказывать, что она не нарушает законодательство по расчетам за отопление.
Расчеты за отопление по индивидуальным приборам учета тепла с 01.01.2019 года. Методика действий
Принятые Правительством РФ формулы 3, 3(1), 3(6), 3(7) в Правила предоставления коммунальных услуг для собственников помещений в МКД и жилых домов (ПП РФ от 06.05.2011года №354) противоречит принятым Конституционным Судом РФ постановлениям №30 от 10.07.2018 и №46 от 20.12.2018 года требованиям к Правительству РФ и Федеральному законодателю по внесению изменений в ч.1 ст.157 ЖК РФ и формул расчетов за отопление по индивидуальным приборам учета тепловой энергии, соответствующих принципам справедливости, на самом деле не позволяют даже приблизительно рассчитать объем потребленного тепла в необорудованных индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии. Зависимость такого расчета от помещений, оборудованных ИПУ – надуманная и противоречит здравому смыслу и справедливости.
Кроме того, такой расчет позволяет собственникам необорудованных индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии квартирам, фактически путем бездействия и непринятия мер к установке ИПУ тепла, платить существенно меньше своего фактического потребления, тогда как собственники помещений с ИПУ тепла и индивидуальными квартирными источниками тепла (ИИТЭ) оплачивают и свое фактическое потребление тепловой энергии и существенную часть потребления собственников помещений, не оборудованных ИПУ тепла и ИИТЭ.
|
|
|
Чтобы не нарушать принципы справедливости, правовой определенности, соразмерности ограничений прав и свобод, а также баланса конституционно значимых ценностей, публичных и частных интересов без перекоса в сторону производителей тепловой энергии при расчетах за отопление, на граждан, которые не имеют индивидуальных приборов учета тепла, должны распределяться не результаты теплопотребления экономных граждан, а как раз то, что останется после определения для данного жилого и нежилого помещения суммы показаний индивидуальных приборов учета и доли данного помещения на содержание общих помещений в МКД.
В этой связи действия ТСЖ, ЖК, ЖСК, обеспечивающих оказание услуг отопления в МКД и общих собраний граждан в МКД, обслуживаемых управляющими компаниями (УК) и ресурсоснабжающими организациями (РСО):
1. Собственники дома проводят общее собрание по правилам ЖК РФ с повесткой о справедливом расчете за отопление. По итогам принимается решение проводить расчеты за отопление по исправленным формулам в Правилах предоставления коммунальных услуг (см.ниже формулы 3(1) - 3(14)). Принимают правила расчета за тепло с учетом показаний ИПУ тепла и кто это осуществляет, например, каждый собственник или их представитель или ТСЖ, ЖСК, ЖК или РСО или УК (при наличии письменной договоренности с РСО и УК). А также принимают решение о ежемесячном предоставлении инициативной группе от УК данных о потреблении тепла определенного ОДПУ тепла в Гкал на следующий день по окончании каждого месяца отопительного периода, а также общую площадь жилых и нежилых помещений, площадь общих помещений, площадь каждого жилого и нежилого помещений. Данное решение предоставить под роспись или заказным письмом с уведомлением. УК обязана представить данные в течение суток.
|
|
|
2. По получении собственниками данных о коллективном потреблении тепла за месяц и площадей в МКД по п.1 по уточненным формулам вычисляют потребление квартир и помещений, оснащенных ИПУ тепла и ИИТЭ. В них полученную долю квартиры, израсходованную на отопление общих помещений в Гкал, складывают с суммой потребления по ИПУ тепла в кВтч с пересчетом в Гкал и получают сумму платежа за отопление по каждой квартире, оснащенной ИПУ тепла и ИИТЭ.
3. Плату за отопление квартир, не оснащенных ИПУ тепла, рассчитывают следующим образом. Из коллективного потребления тепла на отопление в расчетном периоде всем МКД, определенного по ОДПУ тепла, вычитается сумма потребления тепла всеми квартирами, оборудованными ИПУ тепла и ИИТЭ, а полученное количество тепловой энергии распределяется пропорционально площади квартир, не оснащенных ИПУ тепла.
|
|
|
4. Полученные суммы потребления тепла в Гкал по квартирам умножаем на тарифную ставку тепловой энергии в руб/Гкал. Оформляем протокол распределения ежемесячно и высылаем УК заказным письмом с уведомлением.
5. Оплачиваем за отопление сумму, рассчитанную ТСЖ, ЖК, ЖСК или собственниками и внесенную в протокол. Не платим сумму по квиткам от УК и РСО за тепло, рассчитанное для помещений с ИПУ и ИИТЭ по неверным формулам 3, 3(1), 3(6) и 3(7) из Правил предоставления коммунальных услуг или пропорционально площадям помещений.
Общая стратегия – УК сама должна через суды доказывать, что она не нарушает законодательство по расчетам за отопление.
Представляется необходимым заменить формулы 3, 3(1), 3(6) и 3(7) для справедливого определения потребления тепловой энергии в жилых и нежилых помещениях, часть которых, но не все, оборудованы счётчиками (ИПУ) тепла, и часть помещений, но не все, оборудованы индивидуальными источниками (например, газовыми котлами) тепловой энергии (ИИТЭ), на следующие.
|
|
|
Универсальная формула для МКД, часть помещений в которых оборудованы ИПУ тепла и ИИТЭ, определяется по формуле 3(1):
(Vд - ∑Vi пр - ∑Vi инд) × Sои
Рi пр цо = (Vi пр + -------------------------------------------- × Si пр) × Tт, 3(1)
(Sоб - ∑Sj инд + Sои) × Sоб
Vд × Sои
Vi инд = Si инд × ------------------------------------- , 3(6)
Sоб × (Sоб - ∑Sj инд + Sои)
Для помещений, оборудованных ИИТЭ, плата за отопление определяет только как доля в ОДН на отопление общих помещений по формуле 3(7):
P i инд = Vi инд × Тт. 3(7)
Для помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета, плата за отопление определяется по формуле 3(8):
Sj бпр
P j бпр цо = (Vд - ∑Vi инд - ∑(Vi пр + Vi пр одн))× --------------- × Тт, 3(8)
∑Sj цо бпр
где
(Vд - ∑Vi пр - ∑Vi инд) × Sои
Vi пр одн = ------------------------------------------ × Siпр, 3(9)
(Sоб - ∑Sj инд + Sои) × Sоб
Si пр – площадь жилого или нежилого помещения, которое оборудовано индивидуальными приборами учёта;
∑Sj цо бпр - площадь жилого или нежилого помещения, которое не оборудовано индивидуальными приборами учёта;
Vд - общедомовое теплопотребление многоквартирного дома по показаниям общедомового прибора учёта тепла за расчётный период;
∑Vi бпр – объем теплопотребления всех жилых или нежилых помещений, которые оборудованы индивидуальными приборами учета, определенный исходя из показаний таких приборов;
Sоб – общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;
Sои – суммарная площадь общих помещений;
∑Sj инд – площадь жилых и нежилых помещений, оборудованных ИИТЭ;
Всегда соблюдается условие равенства всех платежей платежам по коллективному прибору учета тепловой энергии:
∑Р i пр + ∑P j бпр + ∑P i инд = Vд×Тт . 3(10)
Если в МКД отсутствуют помещения с ИПУ тепла, но есть помещения с ИИТЭ, тогда в формуле 3(1) ∑Vi пр =0, Vi пр = 0 и плата за отопление в помещениях, не оборудованных ИИТЭ и ИПУ тепла, определяется по модифицированной из формулы 3(1) формуле 3(11):
(Vд - ∑Vi инд) × Sои
Рi бпр цо = ------------------------------------- × S j бпр × Tт, 3(11)
(Sоб - ∑Sj инд + Sои) × Sоб
Если в МКД отсутствуют помещения с ИИТЭ, но есть помещения с ИПУ тепла, тогда в формуле 3(1) ∑Vi инд = 0, Vi инд = 0, ∑Sj инд = 0 и плата за отопление в помещениях, оборудованных ИПУ тепла, определяется по модифицированной из формулы 3(1) формуле 3(12):
(Vд - ∑Vi пр) × Sои
Рi пр цо = (Vi пр + ------------------------------ × Si пр) × Tт, 3(12)
(Sоб + Sои) × Sоб
Для помещений в МКД, в которых хотя бы одно жилое или нежилое помещение, но не все, не оборудованы ИПУ тепла, плата за отопление определяется для помещений без ИПУ тепла по модифицированной из формулы 3(7) формуле 3(13):
Sj
P j бпр цо = (Vд - ∑(Vi пр + Vi одн))× --------------- × Тт, 3(13)
∑Sj цо бпр
Для помещений в МКД, оборудованных коллективным прибором учета тепловой энергии и в которых ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано ИПУ тепла и ИИТЭ, плата за отопление определяется по модифицированной из формулы 3(1) формуле 3(14):
Vд × Sои
Рi бпр цо = ------------------------- × S j бпр × Tт. 3(14)
(Sоб + Sои) × Sоб
Данные формулы проверены, полностью сочетаются между собой и проверка по платежам сходится в ноль без остатка.
Дата добавления: 2019-03-09; просмотров: 109; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!