Правовые основы реализации государственной программы «Доступная среда» в Москве
«Доступная среда» в Москве - программа, которая направлена на защиту и поддержку слоев население, чьи действия ограничены ввиду заболеваний.
Данная программа – меры, которые поддерживаются на федеральном и региональном уровне и способствуют реабилитации и абилитации инвалидов.
Утверждение программы «Доступная среда» в Москве произошло в соответствии с распоряжением правительства РФ 17.11.2008.[7]
Данный документ подтвердил факт того, что Россия готова бороться за права людей с ограниченными возможностями и финансировать их реабилитацию и абилитацию в соответствии с конвенцией о правах инвалидов от 13.12.2006.[8]
Первоначальный срок данной программы был с 2011 по 2015, но было принято решение о продлении ее действия до 2020.
В настоящее время весь комплекс мероприятий поделен на 4 части:
1. Формирование нормативной базы, разработка задач и принятие решения об источниках финансирования в течение 2011-2012
2. Создание и оснащение реабилитационных центров, а также укомплектование специальным оборудованием учреждений за счет средств, которые выделены из бюджета, в 2013-2015
3. Завершение задач под контролем органов власти РФ в 2016-2018
4. Планирование подведения итогов и опроса населения о проблемах среди инвалидов в 2019-2020. Сообщение в завершении Правительства за работу, результаты, проблемы
Исполнитель программы «Доступная среда» в Москве – министерство труда и социальной защиты РФ. Участниками является ряд учреждений и ведомств.
|
|
|
Нормативные акты, которые регламентируют программу «Доступная среда» в Москве, в течение 2018-2020:
Постановление Правительства от 1 декабря 2015 №1297[9]
Распоряжение Правительства РФ от 21 июля 2014[10]
Распоряжение Правительства РФ от 26 ноября 2012[11]
Информацию о качестве реализации пунктов программы можно узнать из отчетов, содержащих в себе:
данные
сведения за результаты и финансы
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ДОСТУПНАЯ СРЕДА» В МОСКВЕ
Работа с инвалидами в социальной среде
Отдельную категорию "объектов" обслуживания социальными работниками представляет семья, при условии содержания в ней инвалида, который нуждается в помощи.
Чтобы получить более эффективную организацию обслуживания, социальному работнику важно знать причину инвалидности, обладающую возможностью быть обусловленной общим заболеванием, связанной с пребыванием на фронте, либо продолжением соответствующего состояния здоровья с детства.[12]
Пребывание инвалида в той или иной группе связана с характером льгот и привилегий. Роль социального работника состоит в том, чтобы при опоре на осведомленность в данном вопросе способствовать реализации льгот в соответствии с законодательством.
|
|
|
Чтобы организовать работу с семьей, в которой числится инвалид, для социального работника важно определить социальную принадлежность данной семьи, установить ее структуру.
Смысл указанных факторов очевиден, с ними связана методика работы с семьей, от них зависит характер потребностей семьи.
Значимая нуждаемость в защите в настоящее время группируется вокруг бытовых проблем, наиболее уязвимые с точки зрения защиты граждане нуждаются в доставке продуктов и медикаментов, уборке квартиры, прикреплении к центрам обслуживания.
Безрезультатность психологической поддержки семей объясняется несформированностью потребностей такого рода, с одной стороны, и традициями в России, с другой.
Роль социального работника во взаимодействии с семьей, в которой числится инвалид, имеет много аспектов и может быть представлена в виде ряда этапов.
Моральный аспект отражает как психологическую ориентацию самого инвалида, так эмоциональное восприятие проблемы инвалидности обществом.
Наступление инвалидности подразумевает трудности как субъективного, так объективного характера, которые связаны с адаптацией к новым условиям.
|
|
|
Содержание и виды реабилитации инвалидов
Восстановление инвалидов является системой мероприятий, которые направлены на устранение или, возможно, более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, которые вызваны нарушением здоровья с расстройством функций организма.
Реабилитация направлена на восстановление или компенсацию нарушенной или утраченной функции или на замедление прогрессирования заболевания.[13]
Восстановление в медицине - звено системы реабилитации, ибо заболевший человек, прежде всего, нуждается в помощи.
Больной либо получивший травму, увечье человек, который стал временно нетрудоспособным или инвалидом, получает не только лечение, осуществляемое органами здравоохранения и защиты, но профессиональными союзами, органами образования, предприятиями и организациями, в которых работал больной, принимающими меры к восстановлению его здоровья, осуществляющими мероприятия по возвращению его к активной жизни, облегчению его положения.
Формы реабилитации, представленные психологической, педагогической, экономической, профессиональной, бытовой, проводятся наряду с медицинской.
|
|
|
Личная программа реабилитации инвалида является разработанным на основе решения службы социальной экспертизы комплексом оптимальных для инвалида мероприятий; который включает в себя виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации мер, которые направлены на восстановление, компенсацию функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.[14]
Личная программа реабилитации инвалида обязательна для исполнения органами власти, органами самоуправления, а также организациями независимо от организационных форм и форм собственности.
Личная программа реабилитации инвалида содержит как мероприятия, которые предоставляются инвалиду бесплатно в соответствии с программой реабилитации инвалидов, так мероприятия, требующие оплаты при участии лиц или организаций независимо от организационных форм и форм собственности.
Размер мероприятий, которые предусматриваются личной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральной базовой программой реабилитации инвалидов.
Личная программа реабилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема мероприятий, а также от реализации программы в целом.[15]
При отсутствии возможности предоставления инвалиду предусмотренного программой реабилитации инвалидов средства либо услуги или приобретении средства инвалидом либо оплате услуги за собственный счет, ему осуществляется выплата компенсации в размере стоимости средства, услуги, планируемых в предоставлении инвалиду.
Отрицание инвалидом программы реабилитации в целом или реализации отдельных ее частей освобождает органы власти, органы самоуправления, а также организации независимо от организационных форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости мероприятий, которые предоставляются бесплатно.
Управление деятельностью в сфере реабилитации инвалидов осуществляется Министерством социальной защиты населения Российской Федерации.
Восстанавливающие учреждения осуществляют процесс реабилитации инвалидов в соответствии с реабилитационными программами.
Чтобы провести реабилитационные мероприятия, необходимо учитывать факторы, которые приводят в ряде случаев к стрессу, росту психической патологии и возникновению заболеваний, а зачастую являются причинами проявления девиантного поведения.
Чтобы разработать реабилитационные мероприятия, необходимо учитывать как медицинский диагноз, так особенности личности в социальной среде.
Реабилитация отличается от обычного лечения тем, что предусматривает выработку усилиями социального работника, психолога и врача, с одной стороны, и клиента и его окружения, влияющими с другой стороны, качеств, которые помогают приспособлению клиента к социальной среде.
Направления реабилитации, а также ее формы и методы меняются в зависимости от этапа.
Социальный работник обязан учитывать, что реабилитация является не простой оптимизацией лечения, а комплексом мероприятий, которые направлены не только на клиента, но на его окружение, представленное в первую очередь его семьей.
Дата добавления: 2019-03-09; просмотров: 217; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!