Заседание восемнадцатое (4 февраля 1934 г., вечернее).

Продолжение прений по докладам товарищей Молотова и Куйбышева:

 

Речь товарища Рябинина

(Заседание восемнадцатое 4 февраля 1934 г., вечернее)

Косиор (председательствующий). Заседание съезда возобновляется. Слово имеет товарищ Рябинин.

Рябинин (ЦЧО). Товарищи, в тех установках и положениях, которые выдвинул товарищ Сталин в своем докладе, а также в тезисах ЦК партии о плане второй пятилетки намечена программа дальнейшего грандиозного строительства социализма в нашей стране. Выполнение этой программы обеспечит нам новые исторически важные победы социализма. Товарищ Молотов в своем докладе обстоятельно изложил главнейшие задачи и основные мероприятия по проведению плана второй пятилетки. Товарищ Куйбышев достаточно конкретизировал этот план как по отдельным отраслям, так и по областям и республикам. Мне бы хотелось остановиться на некоторых вопросах, которые имеют значительный интерес не только для ЦЧО, где мы работаем, но и для других областей и для всего Советского Союза. Товарищ Сталин в своем докладе говорил, что «старое деление наших областей на промышленные и аграрные ужо изжило себя». Это совершенно правильно. Это мы видим из итоговых данных по первой пятилетке и из плана второй пятилетки, который разбираем; об этом очень красноречиво рассказывали представители всех областей и районов нашего Советского Союза. Об этом мы можем точно так же рассказать на примере, на фактах Центрально-черноземной области. ЦЧО считали, а некоторые по невежеству и сейчас еще продолжают считать, оскудевающим центром, каким она была в царской России. Но это прошлое. Настоящее совершенно другое. Если раньше думали, что ЦЧО занимается исключительно одной картошкой, и поэтому, изучая географию ЦЧО, все старались обращаться к нам за картошкой (мы не против того, чтобы давать картошку, и очень много приходится картошки вывозить — до 50 тыс. вагонов ежегодно), то теперь мы должны сказать, что кроме картошки ЦЧО добилась больших успехов на основе социалистического сельского хозяйства, на основе колхозов и совхозов в производстве зерновых культур, а также технических культур, как например сахарной свеклы, подсолнуха, махорки и пеньки.

Но наряду с этим область аграрная быстрым темном индустриализируется. За первую пятилетку проведена огромнейшая работа по реконструкции заводов — вагоноремонтных заводов в Воронеже и Тамбове, паровозоремонтных заводов в Воронеже и Мичуринске. Реконструированы машиностроительные заводы, как завод им. Ленина, завод им. Коминтерна, которые сейчас обеспечивают весь Союз своими машинами по оборудованию хлебозаводов; завод им. Калинина, который производит машины для огнеупорной и цементной промышленности; Орловский завод, который производит сейчас запасные части к тракторам и автомобилям, и ряд других заводов.

Кроме этого строятся два новых машиностроительных завода.

Наряду с этим развивается химическая промышленность. Построены завод синтетического каучука («СК № 2») и фосфоритный завод. Развирается строительная промышленность. Построено несколько новых заводов: известковые, мелоотмученные, кирпичные заводы, заводы 8-й и 9-й огнеупоров — шамота.

Таким образом, за первую пятилетку мы имеем большой сдвиг в деле индустриализации области. Самое главное из всех этих успехов — это то, что ЦЧО создает свою крупную рудножелезную базу и уже положено начало развитию металлургии.

У нас сейчас работают в Липецком районе восстановленные две старые доменные печи. Кроме того, во II квартале 1934 г. будет пущена одна доменная печь и в III квартале — вторая домна. Строятся стандартные доменные печи в Липецке.

Таким образом, в Липецком районе мы будем производить на 4 доменных печах в 1934 г. около 300 тыс. т чугуна, а в 1935 г. дадим около 800 тыс. т.

Мне бы хотелось несколько слов сказать о развитии металлургии в Липецком районе.

До настоящего времени, несмотря на то, что уже всеми доказано, что рудой этот завод обеспечен, мы наблюдаем в органах Наркомтяжпрома некоторое скептическое отношение, и часто слышатся совершенно нелепые разговоры о завозе руды за несколько сотен верст, тогда как эта руда находится в 10—15 км от завода, в самом Липецком районе. Работники Наркомтяжпрома объясняют это тем, что самые руды липецкие, по их мнению, «очень капризны», «трудно их добывать». Но это все чепуха.

Постройка и проходка новых шахт показали, что никакой особой трудности нет и руду можно добывать в таком количестве, которое обеспечит и старые и новые домны. При постройке обогатительной фабрики мы думаем, что на базе липецкой руды можно и нужно полностью осуществить план металлургического комбината, построить не 2, а 4 доменных печи. Во второй пятилетний план это не включено, но когда построим новые шахты, пустим две новых доменных печи, овладеем ими, то в первые же годы третьей пятилетки можно будет поставить вопрос о построении еще двух доменных печей в Липецком районе на липецкой руде, которые дадут первосортный литейный чугун.

Надо иметь в виду, что липецкий чугун будет поставляться на заводы, расположенные как внутри нашей области, так и в Московской и Ленинградской областях.

Одновременно с этим мы считаем неправильным, что в Липецкий район завозится кокс и не ставится вопрос о постройке коксовых печей в Липецком районе при этих доменных печах. Не только не ставится, но даже не хотят обсуждать. По нашему мнению, было бы целесообразно не ввозить готовый кокс, а построить коксовые печи и кокс вырабатывать в Липецком районе, организуя одновременно на этой базе химический комбинат, от которого мы бы получали химические удобрения для сельского хозяйства и в особенности для свекловичных районов.

По нашему мнению, также неправильно вопрос откладывается о постройке шлакоцементного завода в Липецком районе. Спрашивается: почему не использовать шлака для производства цемента, когда у нас в цементе недостаток, когда мы этого цемента не можем получить на строительство даже ударное, не говоря уже о строительстве сельскохозяйственного назначения? Мне кажется, что к этому вопросу в аппарате Наркомтяжпрома подходят неправильно. Наряду с постройкой доменных печей в Липецке строится районная электростанция мощностью в 40 тыс. кВт. Первая очередь будет пущена весной этого года на 24 тыс. кВт. Если мы не будем в Липецком районе развивать строительство, машиностроение и химические предприятия, то нельзя будет использовать эту электроэнергию. Мы считаем, что Липецкий район может быть и должен быть районом металлургии, районом машиностроения и химической промышленности. Для этого создана вся необходимая основная база.

Одновременно с работой по разведке руды в Липецком районе велась огромнейшая работа на так называемых Курских магнитных аномалиях. Вокруг этих руд столько было нелепых слухов, анекдотов, в этот вопрос столько внесли всякого вздора, что трудно себе представить. Говорили, что руды залегают страшно глубоко, что все это является дутой историей и т. д. и т. п. Теперь можно сказать, что этап научно-исследовательской работы по разведке руд пройден. Больше никто не осмеливается говорить, что эти руды — руды будущего. Это руды настоящего. Мы уже вступили в период освоения этих руд. Мы говорим уже не о кварцитах Курской аномалий, а о рудах, которые содержат до 55—65% железа. Таких руд разведано на площади 1,5% расположения Курской магнитной аномалии; выявлено свыше 110 млн. т руды, которая залегает на глубине от 67 до 90 м. Толщина пласта этих богатых руд от 20 до 45 м, а под этими богатыми рудами находятся кварциты, которые идут до 200 м и больше. Так что если вместе взять руду и кварциты, выявленные разведками, то общие запасы превышают 200 млрд. т. В настоящее время мы преодолели то препятствие, которым запугивали, что эти руды лежат под плывунами, под плывучими мокрыми песками. Сейчас шахта пройдена. Опираясь на последние достижения науки и техники, пользуясь поддержкой ЦК и Совнаркома, особенно товарищей Сталина и Молотова, мы эти плывуны заморозили, шахту прошли, и сейчас тем, кто сомневается в действительности этих богатых руд, можем показать эти руды, так как свыше 2 тыс. т лежит на поверхности. Весной можно будет дать пробную плавку и первый чугун из руд Курской магнитной аномалии. Сейчас закладываем вторую шахту. В 1934 г. должны построить на Коробковском участке рудник и одновременно заложить на Лебединском участке второй рудник. Организация добычи руды предусмотрена планом второй пятилетки, и в этом вопросе у нас нет разногласий. Но мы не согласны с тем, что подготовка строительства металлургического завода на рудах Курской аномалии не включена в план второй пятилетки, и вопрос остается открытым. Для нас это непонятно. Ну, допустим, начата постройка многих металлургических заводов, надо их закончить и потом начать постройку новых заводов. Но ведь нам нужно время для того, чтобы провести проектировку, планирование, подыскать площадку, постепенно подготовить ее, использовать материалы, которые не являются дефицитными, и мы должны заранее создавать предприятия по производству строительных материалов для обслуживания стройки металлургического завода, строить общежития и т. д. И только, когда создадим рудничное хозяйство, когда все это будет достроено, только тогда мы сможем начать постройку металлургического завода и быстро, во всеоружии развернуть строительство металлургического завода в Старом Осколе. Поэтому мы считаем необходимым включить дополнительно в тезисы, в разделе, где говорится о металлургии, вопрос о начале подготовительных работ к постройке металлургического завода в Старом Осколе на рудах Курской магнитной аномалии и тем самым заложить основу создания центральной металлургической базы.

Товарищи, эти руды КМА могут снабдить не только вновь строящийся Старооскольский металлургический завод, но они могут и должны будут снабжать и южные заводы Украины, потому что если взять южные заводы — Кадиевский, Рыковский и др., то они расположены ближе к рудам КМА, чем к рудам Кривого Рога, откуда они получают руду. Имеется и то преимущество, что при этом используется в южном направлении порожняк, идущий по магистрали Москва—Донбасс для подвозки угля в центральные области Союза.

Таким образом, сочетание донецкого угля и руды КМА дает возможность загружать и южные металлургические заводы и в то же время обеспечить топливом строящийся Старооскольский металлургический завод.

Еще одно соображение, имеющее государственное значение. Все-таки главным потребителем металла в центральных областях Союза являются Ленинград, Москва, Горьковский край и др. И если бы нам удалось создать центральную металлургическую базу на рудах КМА, это значило бы, что мы сумели бы обеспечить металлом главных потребителей в центральных областях, разгрузить транспорт от перевозки этих металлов с Юга и Урала. Поэтому мы очень настаиваем на нашем предложении и считаем, что это крайне необходимо и нельзя откладывать или оставлять вопрос открытым, а необходимо включить его во второй пятилетний план и начать подготовительную работу немедленно. Для нас же, для ЦЧО, это было бы решающим с точки зрения развития индустрии, с точки зрения укрепления рабочей прослойки населения. Мы бы этим начали не только создавать металлургию, мы бы начали создавать машиностроение, химическую промышленность, электрификацию области и т. д.

Несколько слов мне бы хотелось сказать об одном из заводов химической промышленности — о заводе синтетического каучука. Вы знаете, что в Воронеже работает «СК-2» — второй завод синтетического каучука. Но я должен здесь, на съезде заявить со всей откровенностью, что работа этого завода до настоящего времени не налажена. Я не знаю, как сейчас на других заводах — в Московской области, в Ярославле, но у нас по крайней мере уйма неполадок на этом заводе. И самое ненормальное, по-моему, то, что больше половины отходов спирта при производстве «СК» остается неиспользованной, и никто но знает, как их использовать. Нам кажется, нужно будет эту проблему поставить во всей широте и как можно скорее ее разрешить, и тогда мы удешевим стоимость каучука и, используя эти отходы, дадим химическую продукцию, необходимую для нашего хозяйства. В дальнейшем необходимо добиваться большего выхода каучука из спирта и полного использования отходов. Но в этом отношении, повторяю, дело идет крайне плохо.

Мне бы хотелось остановиться вкратце на пищевой промышленности. ЦЧО занимает первое место после Украины по удельному весу в пищевой промышленности. У нас широко развиты сахарная промышленность, маслобойная, крахмало-паточная, спиртовая, махорочная и др. Но нужно сказать, что реконструкция заводов очень затягивается и что очень неблагополучно обстоит с паросиловым хозяйством. И если мы в течение 1934 г. не обновим и не улучшим паросилового хозяйства на заводах пищевой промышленности, в особенности спиртовой промышленности, у нас ряд предприятий выйдет из строя. Необходимо в восточной части ЦЧО построить еще несколько сахарных заводов, потому что приходится возить сахарную свеклу с одного края нашей области до другого и до настоящего времени еще около 4 тыс. вагонов свеклы не вывезено, а перевозим мы каждый год 65 тыс. вагонов. Наряду с этим мы должны обратить особое внимание на увеличение производства сырья, технических культур. Мы должны будем во что бы то ни стало добиться поднятия урожайности, лучшей уборки, борьбы с потерями и полной нагрузки наших промышленных предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье.

Еще один вопрос хотел бы затронуть: вопрос о культурном строительстве. У нас введено в области всеобщее начальное обучение и семилетнее обучение. Начальными школами охвачено 1 400 тыс. человек и семилеткой — 400 тыс. человек. В этих первоначальных школах обучается 1 800 тыс. учащихся. Здесь мы упираемся главным образом в недостаток учебников. Как разрешить вопрос с учебниками, никто положительного ответа не дает; все ссылаются на то, что нет бумаги. В нашей области бумажных фабрик нет. Бумажные фабрики расположены географически очень неблагоприятно, и, по-видимому, они не в состоянии обеспечить потребность в бумаге. Кроме того, все фабрики работают на древесине. Мы выдвигаем разработку вопроса о производстве бумаги из соломы. Профессор Жеребов вместе со своими сотрудниками приезжал в Воронеж и докладывал о разработанном им проекте, что из соломы можно вырабатывать культурные сорта бумаги, причем 3 т соломы дают 1 т бумаги.

Чубарь. Украинские фабрики уже вырабатывают.

Рябинин. У вас вырабатывают, но прибавляют древесную массу. Эта проблема важна не только для нашей области, — она важна для всех областей, и разрешить ее необходимо.

Задачи, стоящие перед нами во второй пятилетке, грандиозны. Мы знаем, что этот план в белых перчатках не выполнишь, придется поработать и преодолеть ряд трудностей. Но у нас полная уверенность в том, что вторую пятилетку мы выполним лучше, чем первую. У нас создан прочный фундамент социалистического строительства, у нас могучая большевистская партия с ленинским ЦК во главе с товарищем Сталиным руководит рабочим классом и колхозниками. Мы будем драться по-большевистски за выполнение плана второй пятилетки. Да здравствует победа второй пятилетки! (Аплодисменты.)

 

Речь товарища Орджоникидзе.

(Заседание 4 февраля 1934 г., вечернее)

Председательствующий. Слово имеет товарищ Орджоникидзе. (Бурные, продолжительные аплодисменты. Все встают.)

Орджоникидзе. Я не думаю, товарищи, долго занимать вашего внимания. В докладах товарищей Молотова и Куйбышева дана вся картина нашего огромнейшего строительства во второй пятилетке. Мне хотелось бы сказать только несколько слов по адресу некоторых товарищей, выступающих здесь и выражающих как бы свое недовольство не то тем объемом капитального строительства, который мы предлагаем, не то тем объемом производственной программы, которая предлагается здесь. Раздаются голоса: стройте такой-то завод у нас, в нашей области, стройте завод в нашей республике и т. д. Только что товарищ Рябинин говорил о том, чтобы в ЦЧО непременно строить в этой пятилетке металлургический завод. Само собой понятно, что эти требования имеют за собой хорошее желание построить как можно больше заводов, получить побольше продукции. Несомненно, что и этот металлургический завод на основе Курской магнитной аномалии будем строить и автомобильный завод в Сибири будем строить. Но сосредоточить все это строительство во второй пятилетке, по-моему, мы не можем.

Если бы мы пошли сейчас по такой линии, чтобы все то, что требуют наши области и республики, включать в план второй пятилетки, то из этого получилась бы не пятилетка, а что-то другое (Голос: "Десятилетка".)

Да, получилась бы десятилетка. Мы, товарищи, хотим иметь такую пятилетку, которая при огромнейшем напряжении сил и средств нашей страны была бы выполнена. (Аплодисменты.)

Само собой понятно, что никто нам не может помешать, в зависимости от того, как будет идти работа по годам, так же как мы это делали в первой пятилетке, увеличивать наши контрольные цифры из года в год. Это, товарищи, желающие иметь побольше заводов, побольше продукции, зависит от вас, от нас всех. Если мы будем выполнять и перевыполнять годовую программу, никто не удержит наш Центральный комитет от того, чтобы в следующем году дать большую производственную программу. Поэтому давайте, товарищи, выполнять то, что нам предложено. (Аплодисменты.)

Если кто-либо вздумал бы сказать, что во второй пятилетке уменьшились темпы прироста, что объем капитального строительства стал меньше (ведь говорили же когда-то о "потухающей" линии капитального строительства), то мы бы сказали ему: возьмите первую пятилетку и сравните ее со второй. В первой пятилетке мы во все народное хозяйство вложили 50 млрд. руб., в капитальное строительство во второй пятилетке мы вкладываем 133 млрд., т. е. увеличение в 264%. Укажите, где, в какой стране, когда бывали такие темпы, - никогда не укажете такой страны. Самые большие темпы, какие имели место в буржуазных странах, были в период расцвета Америки, когда прирост продукции составлял около 8% в год, а в остальные годы прирост и в Америке и в Европе колебался от 3 до 5% в год. Прирост в 5% считался величайшим достижением.

Посмотрите на наши темпы развития. Первую пятилетку мы кончили с приростом по 21% ежегодно. Вторая пятилетка намечает у нас огромный рост. Да будет мне позволено в противовес выступавшим здесь товарищам, требовавшим еще большего увеличения, внести маленькую поправку к проекту постановления, которая будет сводиться к тому, чтобы произвести небольшое уменьшение. Здесь же разрешите добавить, что члены Политбюро ЦК с этим предложением согласны. Поправка сводится к следующему.

В проекте резолюции, который вам предложен, ежегодный прирост по всей промышленности намечается в 18,9%. В абсолютных цифрах это значит, что если мы имели продукции в конце первой пятилетки на 43 млрд. руб., то на 1937 г. намечается на 103 млрд. руб. продукции, т. е. 237% к 1932 г. И вся моя поправка сводится к тому, чтобы вместо этих 103 млрд. руб. промышленной продукции в 1937 г. установить 92,7 млрд., или ежегодный прирост 16,5% по всей промышленности. При этом оставить полностью наметку по капиталовложению, выражающуюся в огромной сумме в 133,4 млрд. руб. против 50,5 млрд. за первую пятилетку, - рост в 264%. Скажите, пожалуйста, что это - маленький прирост, недостойный Советского государства? Нет, по-моему, рост большой, большевистский, ленинский, и давайте осуществлять его, работая не покладая рук. (Аплодисменты.)

Если теперь перейти к той отрасли нашего народного хозяйства, в которой мне лично приходится работать, то я буду просить внести следующую поправку в предложенный проект постановления. Вместо 35,7 млрд. продукции в 1937 г. предлагаю наметить 33,5 млрд. Это против 14,3 млрд. в конце первой пятилетки. Как видите, увеличение будет не меньше чем в 2,3 раза - 234%. Тогда темп прироста по тяжелой промышленности из года в год будет 18,6% против общего роста промышленности 16,5%. Конкретно эти поправки касаются следующих отраслей тяжелой промышленности. Товарищ Сталин здесь говорил: черная металлургия у нас отстающий участок, - ага, если это отстающий участок, то тогда давай наметим большой план, может сказать тот или другой умник, поставим не 18 млн. т, а, допустим, 25-30 т, это ведь больше. Товарищи, мы должны исходить из того, чтобы программа, намеченная нами по черной металлургии, была выполнена. И я прошу вместо 18 млн. т по чугуну установить нам выплавку в 1937 г. 16 млн. т. (Возгласы: "Правильно!") Это против 6,2 млн. 1932 г. Рост почти в 260%, - как будто процент не очень-то маленький.

Молотов. Не маленький.

Ворошилов, Варейкис, Киров. Правильно!

Орджоникидзе. По стали вместо 5,8 млн. в 1932 г. - 17 млн. в 1937 г., рост опять-таки в 293%, и по прокату 13 млн. т в 1937 г., или 302% по сравнению с 1932 г. Я думаю этот рост, эти темпы являются безусловно исключительными - ленинскими, сталинскими. Никакого перемахивания, никакого вздувания цифр, но исходить из реального положения и добиваться полного выполнения плана. (Аплодисменты. Голоса: "Правильно!")

По машиностроению - необходимо сохранить за машиностроением его большой удельный вес в промышленной продукции, на который указал товарищ Сталин в своем докладе как на важнейшее условие развития и реконструкции всего нашего хозяйства. Машиностроение - это ключ к реконструкции всего нашего народного хозяйства, который надо умело и рационально использовать, - мы предлагаем увеличить за это пятилетие в 217%. Думаю, что это немалый процент.

По железнодорожному транспорту мы предлагаем против тех цифр, которые даны в проекте, увеличение по вагонам: вместо 22 тыс. вагонов, которые мы дали в 1932 г., предлагается 118 тыс. вагонов, т. е. увеличить более чем в 5 раз - 536%, и по паровозам - 2 800 штук в 1937 г., или 337% к 1932 г.

Вот, товарищи, те поправки, которые я хотел бы просить съезд принять во всей промышленности и в частности по тяжелой промышленности. Никто, товарищи, ни среди нас, большевиков - ленинцев, сталинцев, ни за пределами нашей страны не может упрекнуть нашу партию, нашу страну в том, что мы начинаем снижать темпы. Темпы - величайшие, темпы ленинские. Выполнять их надо по-ленински, по-сталински. (Бурные, продолжительные аплодисменты.)

 

Речь товарища Исаева.

(Заседание 4 февраля 1934 г., вечернее)

Председательствующий. Слово имеет товарищ Исаев.

Исаев (Казакстан). Товарищи, в своем докладе о второй пятилетке товарищ Молотов подчеркнул три главнейшие задачи пятилетки — ликвидация классов в СССР, подъем материального благосостояния трудящихся масс и завершение технической реконструкции всего народного хозяйства. Кроме этих основных задач второй пятилетки, разумеется, у нее есть и ряд других задач, хотя вытекающих из этих основных, целиком зависимых от их разрешения, но имеющих весьма важное значение. Я имею в виду задачи второй пятилетки в области изживания хозяйственной и культурной отсталости национальных республик и областей. Не подлежит сомнению, что только в результате проведения в жизнь единственно правильной ленинско-сталинской национальной политики нашей партии, такие в недавнем прошлом крайне отсталые районы, как Казакстан, добились огромных успехов в деле социалистического переустройства хозяйства и в развитии национальной культуры. Всем этим практически доказана возможность при помощи передового, победившего пролетариата развития отсталых стран к социализму, минуя капитализм. В Казакстане заложены очаги крупных промышленных предприятий. Сельское хозяйство переведено на рельсы артелей и тозов. Оно получило от государства огромное количество машин и механизмов. За эти годы получило большое развитие национально-культурное строительство. Проделана не малая работа по железнодорожному строительству.

Нельзя не отметить того, что самая крупная железная дорога первой пятилетки — Турксиб построена в Казакстане. Караганда — третья угольная база Союза — призвана к жизни за первую пятилетку. Мировые гиганты цветной металлургии — Прибалхашский медеплавильный (100 тыс. т меди в год) и Чимкентский свинцовый (60 тыс. т свинца в год) комбинаты также строятся в Казакстане.

Но, несмотря на эти достижения в строительстве Казакстана, несмотря на эту созидательную, творческую работу нашей партии и советской власти по развитию отсталых национальных краев и республик, по практическому осуществлению ленинско-сталинской национальной политики, необходимо отметить, что недостатков, недочетов и неразрешенных задач у нас в Казакстане еще огромное количество.

Исключительные трудности быстрого изживания очень большой отсталости Казакстана, усложненные допущенными ошибками в практике нашей работы, главным образом в области коллективизации и животноводства, имели свое отрицательное значение для дальнейшего развития Казакстана. Казакстан в основных узловых вопросах первой пятилетки, как то: коллективизация, совхозное строительство, разгром кулацких полуфеодальных элементов, разгром националистических и национал-уклонистских элементов, подготовка кадров и пр., целиком отражает общие победы в Советском Союзе. Но в вопросе действительно промышленного развития и ликвидации крайней хозяйственно-культурной отсталости Казакстана за первую пятилетку заложено только прочное начало и проведена генеральная подготовка для выполнения более крупных по масштабу работ во втором пятилетии. Первая пятилетка создала все материальные предпосылки для более быстрого развития Казакстана во втором пятилетии.

Вторая пятилетка Казакстана должна быть пятилеткой и пафоса освоения новых предприятий, новых производств, и пафоса освоения новых строительств, потому что мы во второй пятилетке еще будем строиться вширь.

Быстрое изживание хозяйственной отсталости Казакстана во втором пятилетии базируется на том, что Казакстан принадлежит к числу тех немногих районов Союза, использование естественных богатств которых в самом ближайшем времени будет играть весьма крупную роль для всего народного хозяйства Союза. Этим, товарищи, я имею в виду то, что Караганда, обладающая 20 млрд. т высококачественного угля, является третьей угольной базой Советского Союза; что Казакстан является основным районом цветной металлургии Союза, потому что в Казакстане имеется более половины из промышленно-разведанных запасов цветных металлов Союза; что Эмба является одним из крупнейших нефтяных месторождений мирового значения; что лучшие каучуконосы, тау-сагыз и кок-сагыз, позволяющие создать в Союзе свою собственную базу натурального каучука, произрастают в Казакстане и дают прекрасные результаты при их культивировании.

Кроме того, Казакстан может стать, и безусловно станет, одним из передовых ионов социалистического животноводства, востоке. Развитие этих богатств в Каштане, имеющих важнейшее хозяйственное значение для всего Советского Союза, повременно есть и задача огромного подъема народного хозяйства Казахстана. Надо сказать, что вторая пятилетка немало уделяет внимания национальному вопросу, отсталым восточным окраинам, в частности Казакстану. Мы целиком приветствуем последовательно проводимую линию на создание новых опорных баз индустриализации в восточных районах Союза, в том числе у нас. Совершенно не случайно, что во втором пятилетии половина всех капиталовложений, направляемых в свое строительство тяжелой промышленности, падает на восточные районы, из них немалая часть — на долю Казакстана. Несомненно, в этом вопросе находит свое замечательное сочетание политика партии по правильному размещению производительных сил с задачей изживания отсталости нацреспублик и областей.

Но, несмотря на все это, нам кажется намеченный объем работ во второй пятилетке по некоторым отраслям по Казакстану недостаточным. Со сделанным замечанием товарища Орджоникидзе трудно и нельзя не согласиться. Дело конечно не в том, чтобы просить больше и больше. Значительно важнее задача хорошего освоения гигантского плана второй пятилетки. Но исключения здесь необходимы. Допустите, товарищи, что в проектировках пятилетки по Казакстану имеется ряд пробелов и упущений. Здесь виноваты и мы, не сумевшие своевременно представить хороший материал. Не увеличивая, даже снижая кое-где общий план, даже за счет сокращения по некоторым передовым районам, этот пробел по Казакстану должен быть исправлен. Поэтому я хочу сделать ряд предложений.

Угли Карагандинского бассейна, как это теперь уже установлено и проверено, дают хороший кокс, по содержанию серы равный кузнецкому и по содержанию фосфора и своим механическим свойствам происходящий качество кузнецкого. Ко всему этому Караганда находится к Магнитогорску и другим железорудным базам. Южного Урала и Средней Волги вдвое ближе, чем Кузбасс.

Во втором пятилетии Караганда должна получить действительный разворот строительства и добычи угля. Намеченный план добычи угля — 7 млн. т к 1937 г. — должен быть во что бы то ни стало выполнен. Для выполнения этой программы необходимо немедленно заложить на Караганде ряд новых крупных шахт и форсировать их строительство. Те шахты, которые запроектированы сейчас, благодаря большой затяжке сроков вступления их в эксплуатацию, не соответствуют обеспечению добычи 7 млн. т. и по существу оттягивают разворот Караганды на третью пятилетку.

Поскольку единственным недостатком карагандинских углей является относительно повышенная зольность, необходимо во второй пятилетке построить на Караганде крупную обогатительную фабрику мощностью примерно на 5 млн. т угля. То, что запроектировано сейчас, недостаточно по мощности. Кроме того, Караганда должна иметь свою механическую ремонтную базу, для чего необходимо запроектировать строительство одного ремонтного завода.

Как известно, карагандинский уголь в основном пойдет Магнитогорскому и Халиловскому заводам. Это связано с обратным потоком порожняка на Караганду. Однако Госплан не учел целесообразной загрузки этого порожняка. Единственно целесообразным мы считаем загрузку обратного направления вагонов халиловской и магнитогорской рудой и строительство на этой базе в третьей пятилетке в районе Акмолинска первого в Казакстане завода черной металлургии. Во второй пятилетке поэтому к строительству должны быть проведены все подготовительные работы.

Бесспорно, что карагандинские угли в основном пойдут на Южный Урал и Среднюю Волгу, но Караганда должна снабжать углем и Казакстан, в частности его южные районы. Районы Турксиба, районы южного Казакстана крайне нуждаются в хорошем топливе. Надежная топливная база является важнейшим фактором развития народного хозяйства почти половины Казакстана.

Из Казакстана до Донбасса очень далеко, Кузбасс также находится на далеком расстоянии. Отсюда единственный хозяйственно-разумный выход — это строительство железной дороги Моинты—Чу, что соединит Караганду с Турксибом, и южным Казакстаном и районами Средней Азии. С конца второй пятилетки необходимо приступить к строительству этой дороги.

В Казакстане пока еще нет машиностроительных заводов, между тем специфическая потребность растущего народного хозяйства. Казакстана делает совершенно неотложным строительство уже во второй пятилетке хотя бы небольших машиностроительных заводов. Наши требования в этом отношении скромны. Мы считаем необходимым строительство во втором пятилетии завода горно-шахтного оборудования в Акмолинске, завода буровых станков и инструментов в Семипалатинске и автосборочного завода в Алма-Ата или Чимкенте. Госплан намечает последний условно в Чимкенте. Надо. твердо установить строительство этого завода в Казахстане.

Об эмбинской нефти мне можно много не говорить. Что Эмба станет третьим по своему значению нефтяным районом Союза, — это у нас не вызывает никакого сомнения. Но дело заключается в темпах работы. Товарищ Сталин совершенно правильно отметил «отсутствие должного внимания к вопросу организации новой нефтяной базы, в районах Урала, Башкирии, Эмбы.

Во втором пятилетии мы должны Эмбанефть превратить из треста преимущественно разведочного, каким он был до последнего времени, в трест эксплуатационный. Нужно давать стране большое количество высококачественной эмбинской нефти, находящейся в географическом положении близко к восточным районам Союза, нуждающимся в нефти. Запроектированную добычу в 1 700 тыс. т в 1937 г. надо признать недостаточной. Надо принять как программу для Эмбанефти предложение Наркомтяжпрома — 2 600 тыс. т к 1937 г. Для выполнения этой программы имеются все данные: строятся и вступают в эксплуатацию новые промыслы, строится нефтепровод на Орск, что касается соединения Эмбанефти с сетью железных дорог Союза, то нужно признать необходимым строительство железной дороги либо Эмба—Аигай, либо Эмба—Джурун.

По цветной металлургии я коротко остановлюсь только на двух вопросах — Джезказгане и Алтае. Запасы Джезказгана, по официальным данным Главцветмета, на 1 января 1933 г. определяются по всем категориям запасов в 2 300 тыс. т меди, из них 1 033 тыс. т только по категории «А». Запасы Джезказгана установлены с предельной точностью.

Достаточно сказать, что эти запасы исчислены по данным 838 глубоких скважин, поставленных на сравнительно небольшой площади. Монометаллическая руда Джезказгана без посторонних вредных примесей (мышьяк, висмут и пр.) позволяет относительно просто и дешево переработать ее в высококачественную черную медь. Джезказганская руда также богата по содержанию — 1,84%. Отсюда ясно, что мы должны теперь же начать ряд подготовительных работ по освоению этого богатейшего месторождения с тем, чтобы с начала третьей пятилетки начать строить Джезказганский медеплавильный комбинат мощностью примерно 100—150 тыс. т меди в год. Пока что на этой богатейшей базе существует небольшой Карсакпайский завод в 5 тыс. т меди в год, который главным образом из-за отсутствия к нему железной дороги работает очень плохо.

На проектировочные и прочие подготовительные работы Джезказгана во втором пятилетии надо ассигновать до 30 млн. руб. Кроме того, надо с конца второй пятилетки начать строительство железной дороги Успенский рудник—Джезказган (420 км), которая должна соединить Джезказган с карагандинским углем и с общей сетью дорог Союза.

Риддер, вообще весь казакстанский горнорудный Алтай — это золотое дно, к сожалению, недооцененный всеми нами до самого последнего времени.

Риддер — это 1 572 тыс. т свинца, 3 276 тыс. т цинка, 500 тыс. т меди и олова на Колбе, Мынчункуре, Урунхае и Карагоин — до 5 тыс. т, — но мы по существу не эксплуатируем этого богатства: по правде говоря, полукустарным способом копаемся на Алтае, за исключением Риддера.

Эксплуатацию богатств Алтая надо поставить на широкую государственную ногу на базе механизации и электрификации. Сейчас там работает бригада ЦК и СНК, по докладу которой, надо надеяться, будет принято специальное решение по Алтаю.

Для действительно мощного развития Алтая необходимо построить Иртышскую гидроэлектростанцию. Необходимо форсировать строительство железной дороги Риддер—Рубцовка; необходимо наладить судоходство по Иртышу, установить полную бесперебойную связь между собой отдельных предприятий Алтая путем устройства там дорог, усиления автотранспорта и пр. Одним из важнейших вопросов развития Алтая является постройка в Усть-Каменогорске электролитного цинкового завода, к этому строительству необходимо приступить во второй пятилетке.

Несмотря на имеющиеся затруднения и сокращение выхода животноводческого и прочего сельскохозяйственного сырья, что явилось следствием и обостренной классовой борьбы и в не меньшей степени следствием наших ошибок, нашей плохой работы, Казакстан имеет все данные для развития легкой и пищевой промышленности. В пищевой промышленности наметился определенный перелом в сторону дальнейшего роста. Легкая промышленность у нас пока очень слабая.

Во втором пятилетии будет развернуто строительство в Казакстане хлопчатобумажных, суконных, кожевенных, обувных, швейных фабрик, строительство ремонтных, механических, стекольных, фарфоро-фаянсовых, деревообделочных и мебельных фабрик и заводов.

Во втором пятилетии в Казакстане будет развернуто строительство сахарных, рыбоконсервных, маслобойных, плодоовощных, табачных, мыловаренных и прочих фабрик и заводов.

Намеченные для Казакстана объекты легкой промышленности должны быть пересмотрены и расширены.

В области сельского хозяйства нашей важнейшей задачей является подъем животноводства, создание всех необходимых условий для быстрого воспроизводства скота путем обеспечения кормовой базы, проведения мелиоративных работ в животноводческих районах и усиления борьбы с эпизоотией.

Общая сумма капитальных вложений в сельское хозяйство должна быть значительно повышена, в частности необходимо предусмотреть средства на оседание казаков, на ирригацию, мелиорацию и на борьбу с эпизоотией.

У меня, товарищи, нет времени для того, чтобы останавливаться на вопросах национального культурного строительства. Одно совершенно ясно, что развертывание промышленного, сельскохозяйственного и железнодорожного строительства есть важнейший фактор для формирования кадров национального пролетариата и для небывалого роста национальной по форме и социалистической по содержанию культуры Казакстана.

Товарищи, говоря об итогах осуществления первой пятилетки, а также и о плане второй пятилетки, которая одной из своих основных задач ставит изживание хозяйственного и культурного отставания национальных республик и областей, необходимо особо подчеркнуть историческую роль товарища Сталина в обосновании марксистской теории национального вопроса и практического осуществления национальной политики нашей партии. Товарищ Сталин — организатор десятков национальных республик и областей, организатор социалистического преобразования этих республик. Наша партия и товарищ Сталин персонально выпестовали из среды самых отсталых народов нашего великого Союза сотни и тысячи беззаветно преданных делу социализма пролетарских революционеров. Теперь эти тысячи национальных коммунистов, куда включаю и себя, по праву гордятся тем, что они являются учениками великого продолжателя дела Ленина—товарища Сталина.

Наш пятилетний план — план строительства бесклассового социалистического общества, будучи острым политическим, классовым и конкретным практическим делом, соответствующим жизненным интересам рабочих и трудящихся масс нашей страны, вызывает огромный рост активности и энтузиазма широких трудящихся масс на выполнение этого плана. Мы твердо уверены в том, что вторая пятилетка будет выполнена с еще большим успехом, чем первая. Миллионные трудящиеся массы бывших отсталых окраин, в частности Казакстана, с еще большей активностью будут в первых рядах борцов за социализм, в первых рядах борцов за полное осуществление второй пятилетки.

Да здравствует наша ленинская партия и наш великий вождь товарищ Сталин! (Аплодисменты.)

 

Речь товарища Микояна.

(Заседание 4 февраля 1934 г., вечернее)

Председательствующий. Слово имеет товарищ Микоян. (Продолжительные аплодисменты.)

Микоян. Товарищи, особо высокие требования, которые предъявляются во второй пятилетке к росту продукции легкой и пищевой промышленности, являются прямым результатом успешного окончания первой пятилетки.

Еще на XVI съезде партии товарищ Сталин говорил:

"...тяжелую индустрию мы уже восстановили. Ее нужно только развернуть дальше. Теперь мы можем повернуться к легкой индустрии и двинуть ее вперед ускоренным темпом".

В настоящее время, построив фундамент социализма - мощную тяжелую промышленность и окончательно победивший и закрепившийся колхозный строй в деревне, - мы получили тем самым возможность дать еще больший разбег развитию легкой и пищевой промышленности.

По проекту пятилетнего плана, который роздан вам на съезде, намечается рост пищевой продукции для 1937 г. в 306% против 1932 г. Осуществить такую громадную задачу утроения продукции за пятилетку пищевая промышленность может лишь на основе полной технической реконструкции наличной производственной базы и широкого строительства новых мощных с первоклассной техникой предприятий. Для этого тяжелая промышленность должна обеспечить машиноснабжением все капитальное строительство пищевой промышленности, а также обеспечить значительное расширение машинно-тракторного парка сырьевой базы - совхозов и колхозов, которые выросли и растут. Наша тяжелая промышленность уже на таком уровне, что вполне может это обеспечить. Надо иметь в виду, что техническая база пищевой промышленности развита в меньшей степени, чем новая техническая база металлургии и других отраслей тяжелой промышленности. Здесь не только проблема освоения уже построенных предприятий, но одновременно и проблема строительства новых заводов и их освоения.

Географическое размещение нового строительства и производства продукции пищевой промышленности мы обязаны сочетать с ростом рабочих центров в Сибири, на Дальнем Востоке и Урале, Намечаемое второй пятилеткой создание второго угольного Донбасса и мощных центров тяжелой индустрии в Азиатской части СССР требует также строительства в восточных районах большого количества предприятий пищевой промышленности. А так как пищевая промышленность работает на сырье, которое не терпит больших перевозок, то мы одновременно должны создать вокруг новых предприятий на Востоке достаточную сырьевую базу. Кроме того, мы должны создать и подготовить новые кадры, особенно в национальных районах Казакстана и Киргизии, где приходится строить новые мясокомбинаты, сахарные и другие заводы. В силу недостаточности еще технической базы пищевой промышленности, трудностей ее быстрого разворота и освоения в новых районах Востока, я считаю необходимым внести предложение съезду о принятии несколько меньших цифр роста продукции по некоторым отраслям пищевой промышленности, чем намечено в розданном вам проекте. Члены Политбюро, с которыми я обменивался мнениями, поддерживают это предложение.

По сахару проектом намечена для 1937 г. продукция в 28 млн. ц. Я вместо этого предлагаю утвердить 25 млн. ц. Ведь и при принятии для 1937 г. 25 млн. ц сахара мы получаем против 8 млн. ц в 1932 г. рост в три с лишним раза. Сказать, что это плохой темп, думаю, никто не может, ибо поднять продукцию сахарной промышленности в три раза - это значит дать ей огромный разбег.

Внося это предложение, я исхожу из следующего. Мощность всех имеющихся сахарных заводов в старых районах мы намечаем увеличить примерно на 10% путем их реконструкции. При этом условии все эти старые заводы могут дать в 1937 г. 20 млн. ц сахара - и только в том случае, если ежегодная средняя загрузка завода будет составлять 125 дней. Между тем за границей в среднем в году заводы загружены около 80 дней. У нас ни в одном году средняя загрузка заводов не превышала 100 дней. Для получения дополнительных 5 млн. ц сахара мы обязаны построить во второй пятилетке 55 новых сахарных заводов. Новое строительство мы будем осуществлять не на Украине, не в западной части ЦЧО, которые и так перегружены техническими культурами и где перед нами стоят задачи освоения существующих сахарных заводов, реконструкции некоторых из них и полной их загрузки сырьем. Новые заводы мы будем строить на Волге, в Казакстане, Сибири, Киргизии, на Дальнем Востоке, на Северном Кавказе, в Закавказье.

Мы теперь все знаем, в том числе и товарищи казакстанские и киргизские, что мало еще строить новые заводы. Надо их освоить, а освоение заводов в новых районах требует двух-трех лет, так как надо перестроить все сельское хозяйство в районе сахарного завода, так как должны быть освоены сложная аппаратура и техника, созданы технически грамотные кадры на новом месте.

Мы требуем от товарища Серго оборудование. Здесь выступало очень много требовательных потребителей, все от него законно требуют машины, а ему не так легко все требования удовлетворять. Мы в частности требуем для сахарной промышленности сложнейшую аппаратуру. Ее производят те же заводы, которые загружены ответственными заказами для химии.

Учитывая все изложенное, считаю, что необходимо утвердить план второй пятилетки в 25 млн. ц сахара для 1937 г.

По рыбной промышленности в розданном вам проекте намечена программа улова рыбы для 1937 г. в 19 млн. ц. Рост добычи рыбы идет не путем равномерного увеличения по всем бассейнам. В Азовском и Каспийском бассейнах есть уже некий естественный предел вылова. Несомненно, можно и должно путем рыборазведения расширить емкость и этих бассейнов и увеличить добычу рыбы. Но это, во-первых, требует значительного времени и, во-вторых, ограничивается нынешним уровнем техники этого дела. Практически беспредельными бассейнами являются наш дальневосточный берег Тихого океана, Баренцево и Белое моря Северного Ледовитого океана. Здесь конечно десятки лет мы еще не столкнемся с вопросом о сырьевой базе. Но зато в условиях океанского лова требуется вооружение новейшей техникой, траулерами и крупными моторизованными судами в 100-200 сил, чтобы, ловить рыбу не только у берегов, но и в глуби моря. Наша промышленность уже освоила производство траулеров и моторов для рыбной промышленности, но делает их еще в крайне недостаточных размерах, будучи занята другими, не менее важными заказами. Но я опасаюсь, что не все необходимое нам количество траулеров и моторов рыбная промышленность сможет получить от тяжелой промышленности именно в силу громадных требований к ней всех отраслей народного хозяйства. Нам требуется минимум 50 новых траулеров и 10-12 тыс. штук рыболовных судовых двигателей. Увеличение добычи на берегах Ледовитого и Тихого океанов связано с освоением новых ненаселенных районов, там нужны не только новая техника, но с ней и переселение людей в эти районы, строительство для них жилья и их хозяйственное устройство для постоянного заселения. Достаточно привести для примера, что, осваивая Камчатку, мы за пятилетку утроили ее население, построили небольшие города. Все это требует много времени, много средств и напряженной работы. В связи со всем этим я вношу предложение установить для 1937 г. цифру вылова в 18 млн. ц. Сейчас мы добываем 13 млн. ц с лишним. Поднимая для последнего года пятилетки добычу до 18 млн. ц, мы получаем рост почти на 5 млн. ц, т. е. средний ежегодный прирост составит 6 млн. пудов рыбы. Добиться такого увеличения вылова будет громадной задачей для рыбной промышленности.

Считаю необходимым внести поправку и в отношении мыловаренной промышленности. Все производство мыла в 1932 г. составляло 357 тыс. т, из них 42 тыс. т кустарно-промысловой кооперации, остальное производила государственная промышленность. В проекте плана, который вам роздан, записано 1,21 млн. т мыла для 1937 г. Я предлагаю утвердить для последнего года пятилетки программу в 1 млн. т мыла, т. е. добиться без малого утроения производства. Это будет гигантская цифра. Она потребует строительства новых мыловаренных заводов в ряде районов. Мыловаренные заводы нельзя строить в одном пункте, чтобы не было излишних перевозок мыла по стране. Когда товарищ Сталин предложил передать мыловаренную промышленность от Наркомлегпрома Наркомснабу, он предложил заняться постройкой ряда новых мыловаренных заводов, за что мы уже взялись. Между тем нынешняя государственная промышленность при полной ее загрузке сырьем сможет выработать только 600 тыс. т, т. е. дать удвоение продукции, а чтобы получить утроение, нужно построить большое количество новых заводов. Мы их конечно построим, но, учитывая все это, а также учитывая зависимость мыловаренной промышленности от растительных жиров, прошу съезд утвердить план для 1937 г. в 1 млн. т мыла.

В отношении растительных жиров в проекте плана на 1937 г. записано - 850 тыс. т. Это в два раза больше, чем теперь. Такое увеличение производства будет зависеть не только от роста сборов подсолнуха, хлопковых и льняных семян. Чтобы переработать их, мы должны построить ряд крупнейших маслобойных заводов. Уже сегодня то количество хлопковых маслосемян, которое мы имеем в Средней Азии, мы с трудом перерабатываем, потому что техническая база маслобойной промышленности недостаточно выросла. Мы ведем строительство экстракционных заводов - это последнее слово новейшей техники, они работают не старым методом прессования семян, не дающим полной выжимки из них жира, а гораздо более эффективным методом химической экстракции. Освоение этих заводов также потребует больших усилий и времени. Вношу предложение установить для 1937 г. 750 тыс. т растительного масла. При утроении производства коровьего масла предлагаемые темпы роста по растительному маслу вполне устроят и рабочее снабжение и мыловаренное производство.

Товарищи, я должен обратить ваше внимание на то, что в росте пищевой промышленности большой удельный вес будет занимать местная промышленность. Товарищ Сталин на этом съезде сделал особое ударение на росте местной промышленности и поставил в ряду очередных задач задачу - "развязать местную советскую промышленность...", "оказать ей возможную помощь сырьем и средствами". Производственным наркоматам и вам, партийным руководителям на местах, необходимо серьезно позаботиться о развертывании местной промышленности, в особенности по таким отраслям пищевой промышленности, как кондитерская, макаронная, пивоваренная, безалкогольная и пр., находящимся в ведении республиканских, областных и краевых трестов. По этим отраслям все задания по развертыванию производства должны осуществляться под прямым руководством местных организаций. Со своей стороны Наркомснаб всемерно в этом поможет. Мы не должны допустить увлечения крупными предприятиями в ряде отраслей пищевой промышленности, в особенности работающих на местном сырье. Нужно широко развернуть постройку мелких и мельчайших предприятий по переработке овощей, по производству фруктовых вод и т. д. и т. д.

При утверждении всех предложенных уточнений рост пищевой промышленности выразится для 1937 г. более чем в 270%, т. е. в 2 3/4 раза. Конечно, при составлении очередных годовых планов по ряду отраслей может быть принято увеличение заданий на базе учета тех успехов, которые будут достигнуты..

Приняв второй пятилетний план, всем нам, всей партии нужно по-ударному, по-сталински взяться за развертывание технической базы всей промышленности, в том числе и пищевой промышленности, за перестройку ее на основе новой техники, чтобы обеспечить во второй пятилетке выпуск продукции в 2 3/4 раза больший по количеству и во много раз лучший по качеству. (Продолжительные аплодисменты.)

 

Речь товарища Голодеда.

(нет информации) искать.

Речь товарища Любимова.

(Заседание 4 февраля 1934 г., вечернее)

Председательствующий. Слово имеет товарищ Любимов.

Любимов (НКлегпром). Товарищи, к XVII съезду наша партия и Советская страна достигли блестящих успехов во всех областях нашего социалистического строительства. Мы построили тяжелую индустрию, создали машиностроение. Мы имеем огромные, решающие достижения в социалистической перестройке сельского хозяйства.

Мудрая политика и стратегия Центрального комитета нашей партии и вождя партии товарища Сталина создали возможность этих успехов.

XVII съезд партии и его решения и пятилетний план создают новую великую эпоху в нашей работе, в работе по окончанию социалистической перестройки и созданию бесклассового общества.

Доклад товарища Сталина об итогах политической и хозяйственной работы и данные им установки явятся руководящими указаниями на целый период работы, на целый период нашего строительства.

Для легкой промышленности установки товарища Сталина и установки пятилетнего плана, изложенные в тезисах и в докладах товарищей Молотов а и Куйбышева, создают новые, невиданные темпы работы, выдвигают легкую промышленность на одну из передовых позиций.

Подобная постановка вопроса о легкой промышленности, которая дана товарищем Сталиным и Центральным комитетом нашей партии, возможна лишь после решающих успехов в социалистическом строительстве, после решительного разгрома правой и "левой" оппозиций, болтавшихся в ногах у партии.

Правая оппозиция считала, что всякий расход на тяжелую промышленность, на индустриализацию за счет прибылей легкой промышленности является грабежом легкой промышленности. Угланов выдвигал задачу создания мануфактурной Московской области.

Товарищ Сталин в докладе на январском пленуме Центрального комитета в 1933 г. блестяще показал, что было бы, если бы мы решили: "...из полутора миллиардов рублей валюты, истраченных за этот период на оборудование нашей тяжелой промышленности, отложить половину на импорт хлопка, кожи, шерсти, каучука и т. д. У нас было бы тогда больше ситца, обуви, одежды. Но у нас не было бы тогда ни тракторной, ни автомобильной промышленности, не было бы сколько-нибудь серьезной черной металлургии, не было бы металла для производства машин, и мы были бы безоружны перед лицом вооруженного новой техникой капиталистического окружения".

Только создав собственное, огромной мощности машиностроение, только перестроив сельское хозяйство на социалистических началах и подведя под создание сырьевой базы для промышленности новую основу, основу социалистической перестройки и индустриализации сельского хозяйства, можно было поставить вопрос об огромном и невиданном увеличении выпуска предметов широкого потребления.

На легкую промышленность во вторую пятилетку возлагается партией огромнейшей важности политическая и хозяйственная задача - увеличить производство предметов широкого потребления в два-три раза.

План второй пятилетки создает, для легкой промышленности в особенности, новую эпоху, новый колоссальной важности период, огромные темпы работы.

Эта установка является последовательным завершением той политики, которую неуклонно в течение всего времени вела наша партия Центральный комитет нашей партии и вождь нашей партии - товарищ Сталин.

Все последние годы Центральный комитет нашей партии, Политбюро и товарищ Сталин лично не переставали заниматься вопросами легкой промышленности не только в порядке принятия руководящих решении, но в порядке непосредственного, конкретного, оперативного руководства.

Сентябрьский пленум 1932 г. и январский пленум 1933 г. вынесли ряд конкретнейших решений в отношении расширения производства предметов широкого потребления и в частности по улучшению работы легкой промышленности по отдельным конкретным вопросам.

Комиссия по вопросам ширпотреба под руководством товарища Сталина еще в 1932 г. проделала огромнейшей важности работу: пересмотрела все программы производства предметов широкого потребления в сторону их расширения и дала ряд конкретнейших руководящих указаний в отношении качества выпускаемой продукции, а также приняла решения в отношении работы торговых организаций и в отношении распределения товаров между ведомственными потребителями и широким рынком.

Этими решениями значительно продвинуто вперед расширение производства предметов широкого потребления, в огромной мере сокращено ведомственное и учрежденческое потребление и в значительной мере увеличены товарные фонды, направляемые на широкий рынок.

Но за это время организации, на которые возложено развертывание производства предметов широкого потребления и выпуск товаров улучшенного качества, на которые возложена организация культурной советской торговли, в том числе и в первую очередь легкая промышленность, работали неудовлетворительно и не добились в своей работе необходимых результатов.

В отчетном докладе товарища Сталина эта работа и недочеты ее подвергнуты суровой и справедливой критике.

Товарищ Сталин указал нам всем на "отсутствие серьезной заботы о развертывании производства товаров широкого потребления, как по легкой и пищевой, так и по лесной промышленности", на "совершенно недопустимое отношение к вопросам улучшения качества продукции", на "далеко еще не ликвидированный канцелярско-бюрократический метод руководства в хозяйственных наркоматах и их органах, в том числе в наркоматах легкой и пищевой промышленности".

Выступление товарища Сталина, его указания должны явиться для нас и являются всегда источником огромного напряжения нашей инициативы, энергии в дальнейшей созидательной работе, в исправлении тех недочетов и недостатков, которые в ней имеются.

Недочетов и неполадок у нас в промышленности еще значительное количество.

В первый год второй пятилетки - 1933 г. - легкая промышленность план свой выполнила неудовлетворительно. План выполнен на 94,5%, хотя некоторые отрасли - трикотажная, льняная, пенько-джутовая и шелковая выполнили план на 100%.

План по производительности труда выполнен в размере 96,6%, хотя по отдельным отраслям, как шерстяная, трикотажная, валяльно-войлочная и галантерейная, план и по производительности труда выполнен.

Недовыполнен план по снижению себестоимости, что создало для промышленности значительные финансовые прорывы.

Особо недопустимо - на что указывал товарищ Сталин - плохое качество продукции.

Теперь с тем качеством продукции, которое до настоящего времени выпускала легкая промышленность, не желают мириться ни рабочие, ни колхозники.

Колхозницы Георгиевского района писали товарищу Сталину:

"Насчет промтоваров. Говорить не приходится, товаров стало больше. Вот и в нашем кооперативе полки заполнены. Но в том беда, что товары не всегда подходящие. Товаров много, а выбрать иногда нечего, не по вкусу. А самое главное - качество плохое. Нас уже не удовлетворяет какой-нибудь ситец, или какие-нибудь ботинки, или полушалок, скажем, а чтобы все было хорошее, высокого качества. Если сатин, так чтобы настоящий сатин, если шаль, так чтобы шаль, ботинки - так ботинки, чтоб душа радовалась".

Рабочие и колхозники не хотят мириться больше с подобным качеством продукции.

Товарищи, качество продукции определяется обыкновенно и качеством работы.

По качеству продукции мы имеем сейчас значительный брак, выпускаемый нашей промышленностью, превышающий всякие нормы.

Так по хлопчатке например нормы брака установлены нами были 1%, второй разбор - 2%, а брак доходит до 5% в среднем, второй разбор, в среднем примерно - 19%. Такая же брачность в шерстяной промышленности, в льняной несколько меньше. Недостаточно высокая сортность в обувной промышленности, недостаточное количество выпускается первых сортов обуви.

В особенности вызывали нарекания в 1933 г. работа хлопчатобумажной промышленности и качество хлопчатки, ибо хлопчатобумажных товаров выпускаются огромные массы, всем они доступны, все носят ситец. Хлопчатка виновата во многом: в том, что она выпускает брачную продукцию, допускает излишнюю притяжку, вытяжку. Товар не отделывался должным образом. Окраски настоящей не было, окраска часто была неоднородна, товар линял при стирке и выгорал от солнца.

По шерстяной промышленности также товар часто был разноцветный в одном и том же куске, неудовлетворительный по ассортименту, грубая ткань с недостаточным содержанием шерсти.

А по обувной промышленности недостаточно удовлетворительная, плохая, иногда резиновая искусственная подошва и недостаточно хорошее ее прикрепление.

С этим злом, с браком, нам необходимо бороться и покончить во что бы то ни стало.

В легкой промышленности довольно пестрая работа различных предприятий и отраслей промышленности. Есть прекрасно работающие предприятия, но есть достаточное количество предприятий, работающих из рук вон плохо, которые надо подтягивать, которым надо равняться по образцу лучших.

При объезде предприятий, при посещении их приходится устанавливать такие вещи, которые казались бы недопустимыми в настоящее время.

И здесь, в Москве, и в Ленинграде, и в Иванове, и в Белоруссии приходилось констатировать, что до настоящего времени на многих наших предприятиях не налажен технологический процесс работы, скажем, на хлопчатобумажных предприятиях. В 1932 г. на фабрике им. Фрунзе мы установили, что нет даже увлажнительной камеры для суховатого хлопка, - отсюда получается плохая пряжа, отсюда ее закручивают в прядении, в результате при ткачестве получается схлестывание нитей, удвоение и брак.

На ряде предприятий имеют место не только недочеты технологического процесса, неумение поставить производство, но приходится констатировать совершенно недопустимое неумение культурно работать, неумение поставить примитивную чистоту.

То, что зависит от нас самих, то, что зависит от самих предприятий, должно быть во что бы то ни стало устранено.

Вот здесь, в Москве, на Измайловской фабрике в мае 1933 г. до 50% всякого брака являлось следствием загрязнения и замасливания.

На фабрике им. КИМ в Белоруссии - в Витебске, на чулочной огромной, прекрасной фабрике, которая является буквально дворцом промышленности, одним из гигантов трикотажной промышленности, одним из мощных и наилучших предприятий даже в европейском масштабе, брак равнялся 29-30%, из которого больше половины было следствием замасливания и загрязнения.

На фабрике "Большевик", Ивановской области, на Меланжевом комбинате - колоссальном предприятии со 110 тыс. веретен, во время ремонта хозяйственники не удосужились, не догадались прикрыть ткани, находящиеся на станках. За две-три недели, когда был отпуск и производился ремонт предприятия, эти ткани запылили, затоптали ремонтные рабочие и уборщики, так что приходилось потом вырезывать по метру-полтора, чтобы эта брачная продукция не выпускалась на рынок.

На Большой Дмитровской мануфактуре, в Иванове, при переноске из соседнего корпуса в шлихтовальную основа была так загрязнена, что по заявлению шлихтовальщика нужно было вырезать 3-4 м.

Такая некультурность и грязь в постановке работы являются недочетом значительного числа наших предприятий.

Наши предприятия, наши руководящие работники недостаточно заботятся иногда о самой обстановке работы, о самом виде предприятий, о культурном устройстве рабочих. Даже на таком хорошо работающем предприятии, как швейная фабрика им. Тинякова в Харькове, до сих пор имеются фанерные перегородки того типа, какие мы ставили в 1919 г. в домах, когда у нас еще были печки-"буржуйки". Это, может быть, отчасти является результатом недостатка материальных средств, но это характеризует и некультурность в нашей работе. Мы обнаружили ряд фактов, когда наши хозяйственники недостаточно заботятся о быте рабочих, недостаточно заботятся об общественном питании и о том, чтобы построить светлые и хорошие столовые. Например, на фабрике им. Лакина, Владимирского района, есть свободное помещение, где можно было устроить хорошую столовую. Однако она ютилась в каком-то подвале.

Подобного рода некультурность создает нам брак, который мы в состоянии устранить и который должен быть нашими предприятиями изжит во что бы то ни стало.

Но таких предприятий конечно, товарищи, меньшинство. Подобное положение на большинстве предприятий изживается. Недочеты, которые зависят от нас (а они от нас зависят по преимуществу), необходимо во что бы то ни стало устранить.

Мы имеем огромное количество прекрасных предприятий, прекрасных директоров, хорошо руководящих предприятиями, выполняющих план промышленности по всем показателям, культурно поставивших у себя и работу и культурное и бытовое обслуживание рабочих.

Нельзя не отметить такие предприятия наших столиц, как "Красное знамя" в Ленинграде, фабрику "Мострикотаж" в Москве (Косино), "Парижскую коммуну" - обувную фабрику в Москве или "Скороход" в Ленинграде, "Трехгорную мануфактуру" в Москве, канатную фабрику в Харькове.

Ряд предприятий, которые раньше работали исключительно плохо, начали выправлять свою работу. Так фабрика им. Фрунзе здесь, в Москве, которая давала при директоре Андрееве 48% брака, в настоящее время дает всего лишь 7,15% брака. Нарофоминская фабрика в Московской области также выправилась и работает сейчас прекрасно.

Мы имеем прекрасных директоров-женщин на таких наших предприятиях, как "Красное знамя" в Ленинграде - товарищ Каплан, Краснохолмская фабрика в Москве - товарищ Агроскина, фабрика "Освобожденный труд" - товарищ Евсеева, "Искра Октября" - льняная фабрика в Костроме - товарищ Мельникова и т. д.

Эти товарищи не ограничиваются только руководством общего порядка, а конкретно знают каждый участок своей работы. Если на фабрике "Лакинка" мне пришлось обнаружить на банкаброшной машине 18 впустую крутящихся веретен (а это к общему количеству веретен составляет очень значительный процент), то на таких предприятиях, как, скажем, "Трехгорка", когда приходишь к товарищу Полозкову и спрашиваешь: какие непорядки у вас в машинах, как в отношении рогулек, шестеренок, чего недостает, каких вспомогательных материалов мало и т. д., - он это знает, в курсе всего дела. Товарищ Мельникова в Костроме знает буквально каждую машину, знает буквально каждого рабочего, знает, как он работает, чем он дышит, какие недочеты имеются в его работе и т. д.

Мы должны равняться по лучшим предприятиям. Наши отраслевые управления недостаточно показывают такую работу, когда действительно отстающие предприятия учились бы у лучших предприятий.

Когда ходишь с нашими управляющими трестов и директорами по предприятию, знакомишься с его работой, бросается в глаза, что наши хозяйственники, не ведут себя хозяевами, как нужно было бы вести, не осуществляют на предприятии той власти, которую нужно было бы осуществить, того руководства, которое необходимо проводить.

Я бывал на многих предприятиях за границей, и там, в особенности например в Германии, не стесняясь никакими делегациями, не стесняясь никакими гостями, если вас директор или мастер ведет по предприятию и заметит какой-нибудь недочет, он тут же немедленно заставит исправить, прикажет устранить, переделать.

Я проделал такой опыт: вместе с 12 управляющими наших хлопчатобумажных трестов отправился на фабрику в Измайлово в Москве. Эта фабрика работала плохо, и руководство фабрики ссылалось на всякие объективные условия: будто хлопок плох, будто машины не в порядке, транспорта нет. Товарищи, проработавшие там день, разбившись на группы, досконально осмотрели все и установили, что на фабрике имеется прекрасное оборудование, имеется хороший хлопок и полный ассортимент его. А дело в руководстве. И когда это руководство сменили, дело на фабрике стало лучше. (Голос: "Насчет руководства наш трест плохо.)

Наши тресты, управляющие трестов, как я уже отмечал, недостаточно умело осуществляют руководство, недостаточно нажимисто, недостаточно оперативно.

Товарищи, ряд наших отраслей работает неудовлетворительно, ряд наших областей работает также плохо. Необходимо большее выравнивание, чтобы нам подтянуть общий уровень фронта и дать выполнение плана не 94,5%, как дали в 1933 г., а все 100%.

Особенно сильные нарекания ныне имелись на работу хлопчатобумажной промышленности. И наш центральный орган - газета "Правда", и наша газета "Легкая индустрия" не раз обращали внимание на те огромные недочеты, которые имеются в промышленности. Отмечалось двойное планирование. Правительственный план на предприятиях и в трестах увеличивался, чтобы заправить большее количество оборудования, взять большее количество рабочих. Такого рода планирование вносило явное разложение в среду наших трестов и в среду наших предприятий, ибо ослабляло их энергию в борьбе за выполнение плана, за жесткое проведение мероприятий экономии, за жесткое выполнение финансового плана. Совет народных комиссаров принял специальное постановление. Под нажимом товарища Молотова проводились мероприятия твердой, жесткой финансовой дисциплины, сокращение всякого излишнего количества рабочих, а стало быть и излишне заправленного оборудования. После принятия мер по линии руководства, после большой общественной кампании эта история была наконец ликвидирована.

Хлопчатка вызвала большие нарекания за отделку тканей, за окрашивание, за рисунки, за то, что товарищи здесь отмечали и что было темой фельетона Рыклина, - по поводу рисунков комбайнов и тракторов, печатавшихся на ситце.

Надо сказать, что с этими рисунками, так называемыми тематическими, хотя и не в большом количестве, но ткани выпускались, Эти рисунки являлись совершенно недопустимым извращением революционного и художественного рисунка.

Это дело стало нам давно известно. Еще в 1932 г дано было указание это дело ликвидировать, но так как не была поставлена должным образом проверка исполнения, то оно и не было проведено. В 1933 г. на Украине мне опять дали целый ряд образцов с этими тематическими "революционными" рисунками. Тогда еще раз был дан категорический приказ, было принято МКК особое постановление, чтобы это безобразие и эти рисунки были устранены.

Неудовлетворительно работала ныне наша шерстяная промышленность.

Вместе с тем ряд областей - таких, как Ленинградская область, работавшие прошлый год неудовлетворительно, ныне выполнили свой план; выполнила его досрочно вся ленинградская промышленность; московские городские предприятия выполнили также план целиком; областные предприятия почти выполнили свой план. Но иногда говорят, что ленинградская и московская промышленность - не указ для провинции, так как она находится-де в особом положении и пр. Но у нас есть ряд республик и ряд краев, которые выполняют прекрасно план по всем показателям. Например Татарская республика и прошлый год и нынче выполнила свой план полностью. Товарищ Паперный руководил легкой промышленностью в Татарии и работал так, что легкая промышленность выполнила прошлый год план и нынче тоже.

В таких областях, как Северный Кавказ, Нижняя Волга, Средняя Волга, выполнение плана чрезвычайно скверное, и это не вследствие отсутствия условий для выполнения плана, но в результате слабости руководства, недосмотра областных организаций. На местах не обращают достаточного внимания на легкую промышленность, не занимаются ею.

Так, например, на Северном Кавказе товарищ Захаров, известный нам еще по Москве, из 12 месяцев работы 11 месяцев был в командировке, а потом и совсем был взят на другую работу. Если руководитель легкой промышленности края 11 месяцев находится в командировке, то должной работы не получится.

Товарищи, нашим краям и областям, руководству партийному и советскому, необходимо обратить на легкую промышленность неизмеримо больше внимания, чем обращалось до настоящего времени. Центральный комитет нашей партии, Политбюро, товарищ Сталин непосредственно чуть ли не по каждому вопросу дают оперативные указания, занимаются каждым вопросом, каким бы малым на первый взгляд он ни казался как, например, интерес, проявленный товарищем Сталиным к тому, вырабатывается ли у нас сарпинка, сколько и где она вырабатывается, - а вот край этого дела не заметил, не заметил, что выработка сарпинки у нас сократилась в огромной мере.

Краевые организации, партийные и советские, должны больше заниматься легкой промышленностью особенно теперь, с настоящего времени, когда принимается такая колоссальнейшая, огромнейшей важности пятилетка, когда дается огромнейшее увеличение работ для легкой промышленности.

По легкой промышленности 33% всей продукции примерно падает на союзные предприятия, а остальные 67% вырабатываются местной промышленностью; даже такие крупнейшие отрасли, как обувная, трикотажная, стекольно-фарфоровая, являются в основном местными отраслями промышленности.

Нам предстоит после съезда сейчас же заняться установлением того, какие предприятия явятся союзными, какие местными.

Сейчас у нас иногда получается такое положение: руководство, ответственных работников, назначают местные организации, а мы здесь должны за все это дело отвечать; плохо ли, хорошо ли оно идет, - а отвечать. И иногда попробуешь назначить директора, - надо согласовать; а не согласятся - назначат там на месте директора, управляющего и т. д. Надо разграничить это дело, - и пусть отвечают местные товарищи за местную промышленность.

Конечно, мы от ответственности не можем уклониться, и ответственность на нас лежать будет, но это будет ответственность за план, за общее руководство, ответственность за централизованное снабжение. А ответственность за конкретное руководство, за состояние дела должны будут нести те организации, которые ведают местной промышленностью.

Наши предприятия часто ссылаются, когда указывают им на недочеты, на всякие объективные обстоятельства. Но взять любую нашу отрасль промышленности, хотя бы хлопчатобумажную, - тут сами хлопчатники иногда виноваты, что у них из того же сырья выходит хуже продукция, чем это следовало бы. У нас, например, так организовано: в первую очередь поступает хлопок первых сборов (голос: "О стекле почти ничего не сказал"), затем поступают уже худшие сорта. Лучшие сорта хлопка вначале не экономят. Ясное дело, что потом остаются лишь низшие сорта, и приходится фабрикам перезаправляться, и конечно получается совсем не та продукция. На вспомогательные материалы тоже часто ссылаются как на тормоз в работе. Московская организация и в частности товарищ Каганович поставили целый ряд вопросов и в частности о вспомогательных материалах. Мы разработали подробную программу, дали указания фабрикам и централизованным предприятиям. Все, что можно, пусть вырабатывают сами фабрики: челноки, погонялки, ремизы, берды. Мы вырабатываем сейчас около 60% бумажных ремней. Мы сейчас повидимому изживаем недочеты с челноками и погонялками. В настоящее время применяется прессовка дерева. Вместо того чтобы брать самшит, хурму, возить с Кавказа, - это дорого и с доставкой тяжело, - сейчас из простой березы, путем уплотнения ее примерно в два раза, получается крепкая чурка; из нее вырабатываются прекрасный челнок и погонялка.

Этим вопросом занимаются многие наши организации. Товарищ Лобов (Наркомлес) также собирается в этом деле нам помочь.

Ссылаться на всякие обстоятельства объективного порядка нечего. Товарищ Сталин совершенно правильно указал на то, что роль объективных условий сводится к минимуму, а роль наших организаций и их руководства - решающая.

Недочеты в работе наших предприятий являются часто следствием нашего организационного неустройства, следствием неправильной организации управления и руководства предприятием, недостаточного руководства со стороны трестов и отраслевых управлений нашими отраслями промышленности и предприятиями.

Мы ликвидировали функционалку, как постановил сентябрьский пленум Центрального комитета, ликвидировали добросовестно и в срок.

Но функционалка - это не только система, бывшая в организации труда на наших текстильных предприятиях. Функционалка есть нарицательное имя в организации управления предприятием, в организации руководства. Эта функционалка существует в некоторой мере до последнего времени на наших предприятиях.

При тех условиях, когда делом технического контроля, тарифно-нормировочной работой, изобретательством и пр. на предприятиях ведали специальные сектора, часто оторванные от производства, находящиеся в управлении фабрики, создавалось положение, при котором функциональные сектора играли значительную роль в руководстве и в ответственности за дело, а на самом деле не несли ответственности ни они, ни заведующие цехами, ни мастера.

На самых предприятиях было недостаточное количество инженерно-технического персонала, который в значительном количестве работал и заседал в управлениях, в канцеляриях фабрик.

Теперь значительная часть таких организаций, как ОТК, БРИЗ, отделы технормирования, ликвидированы и ответственность за проведение всей этой работы возложена непосредственно на заведующих цехами, мастеров, подмастерьев. Значительное количество инженерно-технического персонала (до 3 тыс. человек) из отраслевых управлений, из трестов и из управлений фабрик переброшено непосредственно на фабрики - в цехи, на производства.

Теперь, с увеличением технических сил непосредственно в цехе, на производстве, при значительном устранении функционалки в руководстве и управлении дело начинает видоизменяться. Мы имеем на ряде предприятий, в целых отраслях значительно лучшие результаты работы, чем они были до середины 1933 г.

Конкретность и оперативность в руководство - вот чего в особенности должны достигнуть наши хозяйственные управления, что создаст лучшую постановку работы, что обеспечит лучшее качество продукции.

Борьба за лучшую постановку работы, за выпуск лучшего качества продукции должна стать основной задачей всех организаций легкой промышленности.

Задача улучшения качества продукции, борьба за лучшее качество продукции выдвигались и руководящими партийными организациями и хозяйственниками почти все время. Но работа эта не дала достаточных результатов, ибо хозяйственные организации не поставили ее достаточно реально.

После январского пленума Центрального комитета наркоматом был предпринят целый ряд мероприятий в борьбе за лучшее качество продукции.

Сначала даны были общие руководящие указания, которые не принесли достаточно реального результата.

В апреле 1933 г. совместно с отраслевыми управлениями, с представителями трестов и предприятий были разработаны детальнейшие указания по борьбе за качество продукции.

Так фабрикам и трестам было запрещено изменять ассортимент продукции без утверждения Главным отраслевым управлением наркомата. Запрещено рассматривать стандарты, ухудшающие качество. Категорически предложено поставить учет и контроль брака по процессам производства, по переделам и цехам. На начальников цехов, мастеров, подмастерьев и бригадиров возложена ответственность за качество продукции. Установлена система пониженной оплаты за брак. Ликвидирована сдельная оплата браковщикам, чтобы они разбраковывали не торопясь, а тщательно.

Но и эти мероприятия рядом управлений проводились недостаточно быстро и недостаточно оперативно. Приходилось несколько раз проверять, как они ведут работу, подтягивать и управления и низовые хозяйственные организации. На отстающие и плохо работающие предприятия посылались неоднократно бригады для постановки лучшей работы непосредственно на месте. Такие бригады посылались буквально всеми отраслевыми управлениями на огромное количество предприятий Московской области, Ивановской, в Белоруссию, на Украину и др.

Параллельно с работой руководящих производственных организаций по борьбе за качество поставлена была борьба с браком и за лучшее качество через торгово-сбытовые организации.

Сбытовые организации поставили приемку и разбраковку товара в ряде отраслей непосредственно на самых предприятиях. Так это установлено по швейной, обувной, трикотажной и частью стекольно-фарфоровой промышленности. Эта система вводится и в других отраслях. Непосредственно на предприятиях приемщики сбытовых организаций возвращают брак для переделки, не допускают направление его на рынок, и в этом смысле сбытовые организации являются надежным заслоном против выпуска брака на широкий рынок.

Работа за улучшение качества продукции, за уничтожение брака требует большой систематичности и напряженности, ибо приходится встречаться с явлениями крайней косности предприятий, с нежеланием их или неумением перестроиться на выпуск лучшего качества продукции.

В системе мероприятий по борьбе за качество продукции приходилось применять меры предупреждения предприятий о закрытии, вплоть до закрытия предприятий.

Так были закрыты временно, а частью и совсем, целый ряд предприятии по швейной промышленности - Калининская фабрика, Курская, Симферопольская, Херсонская, Самарская (пальтовый цех), Витебская, Гомельская, Воронежская. Предупреждены о возможности закрытия - Смоленская, Брянская, Киевская (им. Горького).

По ряду фабрик приходилось вести упорнейшую борьбу, привлекать к этому делу руководящие партийные организации. Так товарищ Каганович лично вмешался путем посылки телеграммы в процесс перестройки на лучшее качество продукции швейной фабрики в Калинине.

Предупреждался о закрытии ряд обувных предприятий, как обувные фабрики: Курская, Иркутская, Новгородская, Сталинградская, Буйнакская, Орловская, Сарапульская, Харьковская 5-я, Саратовская, Витебская, Алма-атинская.

Эти мероприятия оказывали свое решающее влияние, и ряд предприятий, перестроившись, начитал работать по-иному, выпускать продукцию гораздо лучшего качества. И по швейной и по обувной промышленности мы имеем определенные положительные результаты.

Помимо этого наркоматом была установлена при приемке сбытовыми организациями продукции от предприятий значительная скидка за недоброкачественную продукцию, выражающаяся в размере до 18%. Это - то, что называется бить рублем за бракованную продукцию. Предприятие, вырабатывающее недоброкачественную продукцию, ставилось в необходимость во что бы то ни стало выходить из подобного положения под угрозой финансового банкротства.

К особо злостным бракоделам применялись суровые мероприятия в виде предания суду за выпуск брака. Так были организованы процессы в Ленинграде и в Иванове. Предан был суду технорук Егорьевской отделочной фабрики (Московская область).

Необходимо отметить, что часто торгующие организации и организации, потребляющие товары промышленности, не вели достаточно энергичной и умелой борьбы с браком. Так руководители швейных предприятий не всегда знали отчетливо, с какого предприятия поступал к ним брак, часто не вели конкретной борьбы с этими фабриками против выпуска ими недоброкачественной продукции.

Постановление, принятое наркоматом, а также постановление, принятое по тому же вопросу Центральным комитетом партии, чтобы каждая фабрика имела собственную марку и чтобы на каждом изделии, на каждом куске была отчетливая марка, чтобы можно было видеть фирму предприятия, в данное время полностью и в достаточной мере отчетливо все еще рядом предприятий не проведено. Марка должна показать каждому, какая фабрика изготовила данный продукт, а каждая фабрика, выпуская продукцию хорошего качества, конкурируя с другими, должна гордиться своей маркой, не должна ее позорить, добиваясь того, чтобы продукция была во что бы то ни стало лучшего качества.

Помимо мероприятий по линии хозяйственного руководства в борьбе за качество развилась в широком масштабе общественная инициатива, работа партийных организаций.

Борьба за качество встретила широкий отклик рабочей общественности. Ивановские ткачи вызвали рабочих-текстильщиков организовать конкурс на лучшего ткача, прошедший удачно и давший определенные положительные результаты. Затем они выступили с призывом, нашедшим также широкий отклик на всех предприятиях, - организовать конкурс на лучшее предприятие по качеству продукции.

Наркоматом вместе с партийными областными организациями устроен был ряд широких рабочих совещаний по борьбе за качество продукции.

Особенно значительные результаты политического и хозяйственного порядка имело совещание в Орехове, организованное Московским комитетом и Наркоматом легкой промышленности, на котором принял активное участие товарищ Каганович.

Вслед за этим было устроено также совещание представителей фабрик и общественных организаций шерстяной, шелковой и трикотажной промышленности в Кунцеве.

Лозунг товарища Кагановича "Советская ткань должна быть лучшей в мире" нашел широкий отклик и стал знаменем борьбы за лучшее качество продукции.

Кроме Ореховской и Кунцевской конференции по качеству продукции были устроены также в Ленинграде, Иванове, Костроме, Родниках, Минске, Гомеле, Витебске и др.

В борьбе за качество продукции необходимо провести всяческие мероприятия, которые стимулировали бы хорошую работу, выпуск лучшего качества продукции. В этом направлении должна быть перестроена система оплаты рабочих, мастеров и подмастерьев. Хотя в легкой промышленности сдельной оплатой охвачено сейчас до 80%, но этого недостаточно. Нужно установить высокую оплату за лучший ассортимент и лучшую по качеству продукцию и пониженную оплату и высокие штрафы установить за выпуск недоброкачественной продукции. Необходимо заинтересовать в лучшей работе каждого рабочего, каждого помощника мастера, мастера, начальника цеха. Необходимо широко внедрить премирование за хорошую работу.

В результате всех этих мероприятий к настоящему году имеется значительный перелом, значительная подготовленность к лучшей работе, к выпуску лучшего качества продукции как в широких массах рабочих, так и в среде инженерно-технического персонала и в руководящих кадрах промышленности.

1934 г. должен быть и будет годом решительного перелома в отношении выпуска продукции лучшего качества. Почти по всем отраслям уже разработаны соответствующие мероприятия, разработан лучший ассортимент продукции, чем выпускался до настоящего времени.

Так по хлопчатке изъяты из производства 23 сорта, сняты разреженные ткани, перезаправке на лучший ассортимент подверглось до 30% всех тканей.

Улучшенных тканей будет выпущено 661 млн. м, из них:

Миткалей	210 млн. м
Сатинов	83 млн.. м
Бязи	54 млн. м
Одежно-платяных тканей	234 млн. м
Тонких тканей (батистов, маркизетов, зефиров и т.п.)	до 70%

По шерстяной промышленности будет значительно увеличен процент натуральных шерстей в шерстяных тканях. Если за первые три квартала 1933 г. процент натуральных шерстей составлял 12-13, а остальное - шерстяной лоскут, хлопок, котонин, то в IV квартале процент натуральных шерстей составлял 19, в I квартале 1934 г. будет составлять 25 и в IV квартале - 30.

Это в значительной мере улучшит качество продукции шерстяной промышленности и даст возможность выпускать больше камвольных и тонкосуконных тканей.

По обувной промышленности недочетом продукции является недостаточно удовлетворительная резиновая подошва и неудовлетворительное ее прикрепление. В данное время принято решение в резиновую подошву вкладывать не меньше 25% каучука вместо 12%, применявшихся ранее. В значительной степени расширяется пришивной способ прикрепления резиновой подошвы в связи с увеличенным получением прошивных машин. Изменен ассортимент обуви в сторону его улучшения.

По льняной промышленности в 1934 г. выпускается 37 млн. м улучшенных тонких тканей - бельевых, салфеток, полотенец (вместо 8 млн. м, выпущенных в 1933 г.).

По швейной промышленности будет проведено значительное увеличение ассортимента, увеличение размеров, фасонов и лучший пошив одежды.

По стекольно-фарфоровой промышленности - увеличение выпуска стаканов ручной выработки, улучшение продукции фарфорового производства.

Значительную роль в улучшении качества, особенно текстильной продукции, играют отделка и окраска.

Для отделки тканей необходимо значительно большее количество каустической соды, чем получала промышленность до настоящего времени. Хлопчатобумажные ткани, отделанные каустической содой, являются более мягкими, шелковистыми, лучше воспринимают крашение и даже создают экономию в краске. Так называемая мерсеризация (отделка каустической содой) является одним из основных условий хорошего качества хлопчатобумажной промышленности.

Красители играют особо важную роль. Хотя мы почти совершенно освободились от ввоза иностранных красителей, но наша промышленность еще до настоящего времени не освоила необходимого ассортимента прочных красителей. Отсюда - непрочность крашения, отсутствие ярких красок, однотонный, серый, унылый товар. Только с нынешнего года тяжелая промышленность вплотную берется за осваивание красителей, и надо полагать, что к концу 1934 г. - началу 1935 г. мы изживем этот недостаток.

Как в 1934 г., так и в последующие годы пятилетки мы должны неуклонно работать над улучшением качества продукции, над улучшением отделки. Из года в год качество продукции должно в неизмеримой мере улучшаться. По хлопчатке эта линия пойдет в направлении уширения тканей с 75 до 85 см, увеличения одежных тканей, меланжевых тканей, тонких тканей гребенного прядения.

По шерстяной промышленности - в направлении увеличения процентного содержания натуральных шерстей на каждый метр, в направлении увеличения камвольных и тонкосуконных тканей.

По кожобувной промышленности - в направлении улучшения качества заготовляемого сырья, обработки кожи, качества обуви, увеличения яловой обуви крестьянского ассортимента, увеличения хромовой обуви, женской и детской обуви, в направлении лучшего прикрепления подошвы как прошивным, так и клеевым способом.

Реконструкция предприятий, установка новых машин, новых методов работы, получение сырья лучшего качества по всем видам - по хлопку, шерсти, льну, кожевенным товарам, увеличение химикатов, улучшение красителей - дадут возможность в неизмеримой степени улучшить качество продукции и дать действительно такую продукцию легкой промышленности, которая, по выражению колхозниц, могла бы радовать глаз.

В течение второй пятилетки продукция легкой промышленности должна возрасти, с учетом поправок, которые я хочу внести съезду, в 2,5 раза против уровня производства, достигнутого в 1932 г. Рост продукции, как видите, колоссальный. Легкая промышленность во втором пятилетии вступает в новый этап невиданно высоких темпов ежегодного прироста продукции.

По объему производства продукции легкой промышленности, предусмотренного по второму пятилетнему плану, Советский Союз выходит на одно из первых мест в Европе, догоняя Америку.

Учтя поправки, хлопчатобумажных тканей мы должны выпустить в 1937 г. 5 млрд. м с лишним против 2 534 млн. м в 1932 г., т. е. в итоге второй пятилетки достигается удвоение выпуска хлопчатобумажных тканей.

Шерстяных тканей мы в 1937 г. должны выпустить 220 млн. м против 91 млн. м в 1932 г., что составит рост в 2,5 раза. Льняных тканей должно быть выработано 560 млн. м против 130 млн. м в 1932 г., т. е. рост в 4 с лишком раза.

Обуви надо выработать в 1937 г. 160 млн. пар против 73 млн. в 1932 г., т. е. рост более чем в 2 раза.

Свыше чем в 2 раза возрастает выпуск стекольных и фарфоровых изделий, свыше чем в 2 раза возрастает выпуск швейных изделий, свыше чем в 4 раза возрастает выпуск трикотажных изделий и т. д.

Высокие темпы прироста продукции легкой промышленности во втором пятилетии определяются не только этим количественным ростом, - наряду с ним пятилетний план предусматривает громадные задания в области улучшения качества и ассортимента продукции.

По каждой отдельной отрасли пятилетний план предусматривает большие структурные сдвиги в соотношении отдельных производств в сторону значительно более высоких темпов роста выпуска наиболее высококачественных, в полной мере обеспечивающих вкусы культурного потребителя изделий.

Такие же большие изменения в области улучшения качества и ассортимента продукции пятилетний план предусматривает по всем без исключения отраслям легкой промышленности.

Громадному росту культурности рабочего и колхозника, о чем говорили на съезде товарищи Сталин и Молотов, соответствует громадный рост продукции культурных отраслей промышленности, объединенных Наркоматом легкой промышленности. В течение второй пятилетки мы осваиваем и обеспечиваем массовый выпуск сложнейших видов музыкальных инструментов. Громадный темп роста предусмотрен по всей группе культурных товаров производства легкой промышленности.

Объемом продукции по легкой промышленности, предусмотренным в плане второй пятилетки, мы обеспечиваем крутое повышение душевых норм потребления. В области душевых норм потребления мы выходим к концу пятилетки на одно из первых мест в Европе.

Значительного улучшения качества продукции всей текстильной группы мы в течение второй пятилетки должны добиться путем улучшения отделки и крашения товара. Товар, выпускаемый на широкий рынок, будет окрашиваться устойчивыми красителями, не линяющими, как в настоящее время. Мы должны добиться и добьемся красивого, художественного рисунка на выпускаемых тканях.

Одной из основных установок плана второй пятилетки, как это указал товарищ Молотов, является завершение технической реконструкции всех отраслей народного хозяйства. В особенности это касается легкой промышленности.

По уровню технической вооруженности ряд отраслей легкой промышленности находится теперь на невысоком уровне.

Громадному объемному росту продукции легкой промышленности, предусмотренному во второй пятилетке, отвечает широкая программа технической реконструкции промышленности. И что особенно важно - вся эта программа технической реконструкции базируется на оборудовании внутреннего производства.

Совершенно меняется в течение второй пятилетки техническая вооруженность хлопчатобумажной промышленности. У нас в хлопчатке в настоящее время имеется установленных свыше 1,5 млн. мюльных веретен. Мюльные ватера представляют собой один из наиболее отсталых видов техники прядения в хлопчатобумажной промышленности. Пятилетний план предусматривает широкую замену этих мюльных веретен быстроходными ватерами. Советский Союз по уровню технической вооруженности обгоняет здесь все без исключения капиталистические страны, включая Америку. В Америке процент мюльных веретен в среднем выше 40, а в Англии он выше 70 по отношению к общему количеству установленных веретен.

Совершенно меняется самый тип ватера. В течение второй пятилетки мы производим широкий переход к ватерам с экстравысокой вытяжкой, рационализирующий весь технологический процесс производства в прядении, обеспечивающий гораздо более эффективное, чем теперь, использование производственных площадей и сокращающий ряд подготовительных операций в области прядения. На всех вновь строящихся хлопчатобумажных предприятиях устанавливаются ватера с экстравысокой вытяжкой, весьма удачный тип которых недавно был выпущен нашим Тульским заводом. Нужно при этом указать, что выпущенный Тульским заводом тип ватера с экстравысокой вытяжкой явится наиболее совершенным в мире. Уже в текущем году Тульский завод перешел к массовому производству этих ватеров.

Большая программа технической реконструкции предусматривается планом второй пятилетки в области ткачества в хлопчатобумажной промышленности. От применяющихся в настоящее время неавтоматизированных ткацких станков системы «Платт» мы переходим к вооружению хлопчатобумажной промышленности ткацкими автоматами и к автоматизации действующих ткацких станков.

В области автоматизации ткачества наши инженеры дали ряд ценнейших изобретений, дающих серьезные основания считать, что уже в ближайшие годы тип автоматического ткацкого станка системы производства нашего Союза будет одним из лучших.

Все вновь строящиеся предприятия хлопчатобумажной промышленности оборудуются автоматическими ткацкими станками, и проводится широкая программа мер по автоматизации действующих ткацких станков. Процент автоматических и автоматизированных станков в хлопчатобумажной промышленности к концу второй пятилетки доводится примерно до 50 против 10-12 в 1932 г. Автоматизация ткачества значительно сокращает потребность в рабочей силе для развивающейся хлопчатобумажной промышленности.

Совершенно меняется техническая вооруженность нашей шерстяной промышленности. Неэффективные, отсталые сельфакторы заменяются ватерами системы нашего инженера Хрущева, в два раза более высокопроизводительными, чем ныне действующие сельфакторы. Ватер системы Хрущева наши заводы выпускают уже в 1934 г.

Вводится в шерстяной промышленности новый тип ткацкого станка системы Шенгера, значительно более высокой производительности, чем ныне действующее в шерстяной промышленности ткацкое оборудование. Рационализируется на основе применения новых типов машин весь процесс подготовительных отделов и весь процесс отделки в шерстяной промышленности.

Значительные изменения предусматриваются в технической вооруженности нашей льняной промышленности, оборудование которой, как известно, является наиболее отсталым.

В 1934 г. мы приступаем внутри страны к широкому выпуску ватеров системы инженера Зворыкина, в полтора раза более производительных, чем ныне действующие в льняной промышленности ватера.

Производившиеся широкие опыты на костромских предприятиях по применению в льняном прядении высоких вытяжек позволяют надеяться, что в этом деле во втором пятилетии мы добьемся крупных успехов.

В льняной промышленности широко внедряется новый, изобретенный внутри нашего Союза тип ткацкого станка, к массовому производству которого наши заводы приступают в 1934 г. Совершенно меняется все оборудование приготовительных отделов и отделочных цехов на льняных предприятиях. По уровню технической вооруженности наша льняная промышленность к концу второй пятилетки выйдет на первое место в мире.

Технически перевооружается также наша трикотажная промышленность. Внутри страны осваиваются сложнейшие машины для трикотажного производства (оверлоки, коттон-машины), до сих пор ввозившиеся из-за границы и совершенно необходимые для обеспечения высокого качества продукции.

Технически перевооружается стекольная и фарфорово-фаянсовая промышленность. В стекольной промышленности мы освоили механизацию в области выработки бемского стекла, осваиваем механизацию в области выработки бутылок, начинаем осваивать механизацию в области выработки консервной тары, и на очереди встает вопрос о механизации выработки предметов широкого потребления как в стекле, так и в фарфоре. Внутри страны создана машиностроительная база, обеспечивающая массовый выпуск сложных и высокопроизводительных машин. В этой области нам предстоит в течение второго пятилетия полностью освоить наилучшие образцы машин, имеющихся в капиталистических странах.

Широкое применение конвейерного способа производства и сложных специализированных машин в швейной и обувной промышленности делает техническую вооруженность этих отраслей промышленности одной из наиболее передовых.

В течение 1933 г. заводы внутреннего машиностроения освоили десятки типов новых машин для легкой промышленности. Большая программа освоения новых машин предусмотрена в плане на 1934 г. Много десятков машин подлежат еще освоению в остающиеся годы второй пятилетки.

Машиностроение должно перестроиться на удовлетворение важнейших потребностей в оборудовании для легкой промышленности.

В качестве иллюстрации, показывающей, в какой мере возрастают наши требования на оборудование, я укажу, что против 100 млн. руб. технологического оборудования, предлагаемого Наркомтяжпромом для легкой промышленности в 1934 г., нам в 1935 г. необходимо будет одного технологического оборудования на сумму свыше 500 млн. руб. В текущем году Наркомтяжпром берет на себя изготовление для легкой промышленности около 170 тыс. комплектных веретен. В 1935 г. нам необходимо будет не менее 800 тыс. комплектных веретен.

На очень низком уровне у нас в настоящее время производство машин для льняной, шерстяной и стекольно-фарфоровой промышленности. Перед нами стоит задача в кратчайший срок обеспечить широкую базу для быстрого развертывания производства оборудования для этих отраслей промышленности. Крупные успехи, достигнутые нами в деле создания внутри страны машиностроительной базы, дают возможность обеспечить потребность легкой промышленности в технологическом оборудовании.

Я надеюсь, что со стороны тяжелой промышленности мы встретим необходимое внимание к нашим потребностям и получим оборудование, которое обеспечит выполнение громадной программы технической реконструкции промышленности, о которой я вам доложил, и обеспечит выполнение программы роста продукции, предусмотренной в плане второй пятилетки.

Наряду с большим ростом потребности в технологическом оборудовании сильно возрастает татке потребность легкой промышленности в энергетическом, транспортном и механическом оборудовании. Вооруженность легкой промышленности в этих частях нужно быстро поднять, ибо это одна из важнейших составных частей, обеспечивающих нормальную работу предприятий и полное использование их производственной мощности.

В течение первой пятилетки мы на основе крупнейших, исторического значения успехов, которых добились в области социалистического переустройства сельского хозяйства, на основе работы колхозов и совхозов обеспечили необходимые предпосылки для высоких темпов роста внутренней сырьевой базы для легкой промышленности.

Легкая промышленность предъявляет к сельскому хозяйству требование обеспечить значительное улучшение качества и ассортимента самого полеводческого сырья - хлопка, льна, конопли и др. Надо иметь в виду, что удлинение волокна хлопка, повышение номерности льна являются для промышленности факторами первостепенного значения.

Наиболее целесообразное использование сырья легкой промышленностью является также одним из важнейших элементов ее борьбы за осуществление огромного роста продукции.

Мы ставим как одну из первоочередных задач - упорядочение и улучшение первичной обработки сырья.

В Бельгии при однотипных машинах первичная обработка льняного волокна дает выход длинного волокна от 16 до 20%, у нас же гораздо меньше. Такая задача является вполне разрешимой и у нас.

Заводы первичной переработки хлопка также не подчинили еще свою работу целиком нуждам промышленности. До настоявшего времени имеет место неравномерное поступление хлопка, по длинам и по качеству затрудняющее установление нормального режима работы хлопчатобумажной промышленности.

В борьбе за обеспечение программы легкой промышленности сырьем мы считаем, что предприятия первичной обработки сырья должны быть предметом самого бдительного внимания со стороны промышленности и систематического содействия их работе.

Установки товарища Сталина в отношении проблемы животноводства обеспечивают подлинно большевистские темпы работы и подлинно большевистское решение этих вопросов.

В области животноводческого сырья перед легкой промышленностью стоит задача, во-первых, - максимально полное собирание этого сырья, ибо заготовки животноводческого сырья находятся в системе самой легкой промышленности, и, во-вторых, - максимально полное и целесообразное его использование.

Наряду с большим ростом применения натурального сырья в промышленности сильно возрастает применение заменителей натурального сырья. В кожевенно-обувной промышленности мы создали серьезную базу заменителей натуральной кожи. Создание этой базы проведено силами наших инженеров-изобретателей, без какой-либо широкой помощи заграницы. Здесь мы добились крупных успехов, мы имеем массовое производство заменителей кожи.

В 1933 г. мы пустили в эксплуатацию 12 предприятий по производству заменителей кожи. В 1934 г. мы пускаем два крупных завода пласткожи и крупный завод искусственного полувала.

Высокими темпами растет продукция новой отрасли легкой промышленности - котонинной. Котонин является в настоящее время одним из видов сырья в шерстяной, валяльно-войлочной и хлопчатобумажной промышленности.

Программа производства внутреннего сырья и заменителей, намеченная планом второй пятилетки, должна обеспечить без поступления извне сырья выполнение плана, предусмотренного по легкой промышленности.

Легкая промышленность с каждым годом все в большей и большей мере освобождается от ввоза иностранного сырья и в 1933 и 1934 гг. тратит на это дело уже ничтожные средства. Так если в 1927/28 г. по хлопку, дубителям, шерсти и тяжелому кожсырью импорт выражался в 290 млн. руб., то в остальные годы он дает нижеследующее понижение (в миллионах рублей):

Годы
1927/28	290,0
1928/29	108,5
1930	122,8
1931	37,0
1932	2,0
1933	0,8

Постановкой производства собственных красителей легкая промышленность также освободилась от ввоза их из-за границы.

В 1927/28 г. только для текстильной промышленности было ввезено на 9 млн. руб. красителей, а в 1933 г. для внутреннего рынка не было ввезено ничего и лишь для окраски экспортных тканей - на 650 тыс. руб. В течение первой пятилетки в легкую промышленность было вложено 1 200 млн. руб. В работу было пущено свыше 200 новых предприятий. В течение второй пятилетки в легкую промышленность вкладывается свыше 9 млрд. руб. Как видите, рост капиталовложений - исключительно высокий.

Наряду с борьбой за выполнение производственной программы по легкой промышленности в течение второго пятилетия перед всеми работниками легкой промышленности стоит задача - бороться за 100-процентное выполнение строительной программы.

В легкой промышленности мы должны будем сочетать пафос освоения с пафосом строительства.

Основные объекты строительства легкой промышленности в течение второго пятилетия указаны в тезисах основных докладчиков, представленных съезду, и даны в большом развернутом виде в докладе товарища Куйбышева. Из тезисов и из доклада товарища Куйбышева вы видели, что основная масса капиталовложений по легкой промышленности направляется в национальные и так называемые промышленно отсталые районы. В течение второго пятилетия мы должны провести громадную программу строительства новых предприятий в сырьевых районах и районах потребления.

Товарищ Сталин поставил перед легкой промышленностью задачу - «наряду с текстильной базой, которую мы имеем в центральных районах Союза, создать еще 2 текстильных базы - одну в Средней Азии и другую в Западной Сибири». К выполнению этих указаний товарища Сталина легкая промышленность уже приступила. В текущем году мы пускаем в работу первую очередь двух крупнейших хлопчатобумажных комбинатов - Среднеазиатского и Западносибирского, к строительству которых мы приступили в последнем году первой пятилетки.

В текущем году мы приступаем к строительству вторых очередей этих комбинатов. Строительством этих комбинатов не ограничивается работа по созданию текстильной базы в этих районах, наоборот, она только начинается. В течение второго пятилетия мы в Средней Азии должны ввести в работу около 700 тыс. веретен по хлопчатобумажной промышленности и в Западной Сибири - около 400 тыс. веретен.

Приступили мы в текущем году к созданию текстильной базы на Украине. Мы начали строить в Полтаве крупную прядильную фабрику на 100 тыс. веретен.

Крупную текстильную базу мы создаем также в Закавказье. В текущем году мы приступили к строительству в Ленинакане комбината на 100 тыс. веретен.

Большое развертывание строительства новых льняных комбинатов намечается в основных льноводческих районах - в Западной области, в Горьковском крае, в Белоруссии, Западной Сибири и т. д. Уже в текущем году мы приступили к строительству двух крупных льняных комбинатов - одного в Западной области и второго в Белоруссии - и надеемся во второй половине года начать подготовительные работы по строительству нового крупного льняного комбината в Горьковском крае.

В текущем году мы приступили к строительству большой группы новых стекольных заводов по производству предметов широкого потребления и крупнейшего в мире фарфорового комбината в Мариуполе.

Большая программа нового строительства предстоит нам и в других отраслях легкой промышленности, причем все эти строительства в основном сконцентрированы в новых районах.

На 1934 г. легкая промышленность имеет капитальных работ свыше 1 млрд. руб. Таким образом, уже с 1934 г. мы приступаем широким фронтом к осуществлению строительной программы во второй пятилетке.

Наша задача - добиться безусловного выполнения строительной программы по легкой промышленности и тем самым создания производственных мощностей, обеспечивающих тот прирост продукции, который предусматривается планом второй пятилетки.

Само собой разумеется, что выполнить строительную программу по легкой промышленности, строить предприятия в новых районах быстро и дешево мы можем, только опираясь на максимальное внимание к этому строительству со стороны местных партийных организаций. Я надеюсь, что строительство по легкой промышленности местными партийными организациями будет взято под особое наблюдение и этому строительству будет оказана всемерная помощь.

Средняя Азия, Закавказье, Казакстан, Урал, Западная и Восточная Сибирь, Средняя Волга, Сталинградская и Саратовская области, Северный Кавказ, Белоруссия, ЦЧО и другие районы - становятся во втором пятилетии районами крупного развертывания производства предметов широкого потребления.

Теперь, с огромным количеством предприятий, которые мы должны построить, и с уже построенными предприятиями лицо Советской страны в отношений распределения промышленности радикально меняется в сторону более равномерного распределения промышленных предприятий. Создаются новые предприятия и новые кадры в национальных и окраинных районах, Создается новая армия пролетариев, аванпост социалистического строительства на Востоке.

Работники легкой промышленности за вторую пятилетку должны фактически проявить, как я уже говорил, не только пафос освоения, но и пафос строительства, ибо развитие, намечаемое по второму пятилетнему плану, является невиданным по своим размерам. Легкая промышленность должна проделать огромную работу по освоению новых машин, значительного количества технологических процессов, по освоению новых видов сырья.

В этом деле она имеет значительный опыт по работе в предыдущие годы.

Равняясь по лучшим предприятиям, по лучшим организациям самой легкой промышленности, мы сумеем устранить отмеченные мною недочеты и подтянуть работу всей легкой промышленности до уровня передовых отраслей и хорошо работающих предприятий.

Мы вступаем в период выполнения второй пятилетки в общем со значительной подготовкой. Легкая промышленность теперь лучше организована. При всех недостатках, которые имеются еще в легкой промышленности, работа ее улучшилась. Легкой промышленностью освоено много новых производств, расширился круг инженерно-технических работников, лучше и многочисленнее стали кадры, освоено производство десятков новых типов машин, освоено производство десятков новых видов изделий, создан ряд новых отраслей легкой промышленности.

Вторая пятилетка - пятилетка гигантского подъема материального и культурного уровня, создает во всей рабочей массе, в руководящих кадрах работников нашей промышленности огромный подъем энергии и энтузиазма по осуществлению великих планов второй пятилетки.

За легкую промышленность крепко взялся Центральный комитет партии, крепко взялся товарищ Сталин.

Легкая промышленность с неослабевающей энергией возьмется за осуществление плана второй пятилетки и под руководством Центрального комитета и великого вождя нашей партии и рабочего класса пятилетний план сумеет выполнить. (Аплодисменты.)

Речь товарища Пятакова.

(Заседание 4 февраля 1934 г., вечернее)

Председательствующий. Слово имеет товарищ Пятаков.

Пятаков. Товарищи, громадные победы партии на хозяйственном фронте и огромные достижения, которых добилась диктатура пролетариата в течение первой пятилетки, ставят перед тяжелой промышленностью новые, невиданные еще по объему и по содержанию задачи. Эти задачи являются неразрывной органической составной частью того пятилетнего плана развития всего народного хозяйства, который доложен XVII партийному съезду, планом, являющимся конкретным выражением политики партии, планом, являющимся развернутой, детализированной, внутри рассчитанной, конкретной формулировкой тех задач, которые партия рабочего класса ставит в области хозяйства с учетом тех ресурсов, которыми располагает наша страна на данном этапе развития, исходя из общей цели - подъема материального благосостояния трудящихся на основе социалистического развития производительных сил и построения бесклассового общества. Нельзя не отметить, что обстановка, в которой создавалась и осуществлялась первая пятилетка, резко отличается от обстановки второй пятилетки. Вам всем эти отличия хорошо известны. Однако на некоторых из этих коренных отличий необходимо еще раз остановиться.

Во-первых, сопротивление последних капиталистических элементов внутри страны победоносно развивающемуся социализму сломлено, кулачество как класс разгромлено, что не исключает однако вылазок агентуры враждебных классов. Мелкобуржуазные шатания в стране резко уменьшились на основе всех очевидных преимуществ социалистического хозяйства, на основе невиданного еще в мире роста производительных сил в социалистических формах.

Во-вторых, пути развития и бурного подъема сельского хозяйства решены не только принципиально, но и практически. Экономическое преимущество колхозной формы развития доказано на деле, невиданное развитие производительных сил в сельском хозяйстве обеспечено.

В-третьих, партия сплочена и едина как никогда. Разного рода оппозиции, являвшиеся проводником внутри партии капиталистического сопротивления и мелкобуржуазных шатаний, благодаря последовательности, неуклонному и мужественному проведению Центральным комитетом принципиально выдержанной ленинской линии разгромлены. Скованная единой ленинской волей партия, руководимая стальным, испытанным в боях Центральным комитетом во главе с общепризнанным мировым вождем пролетариата товарищем Сталиным, есть важнейшее условие наших непрерывных побед на хозяйственном фронте.

Нельзя при этом не отметить, что партия и ее Центральный комитет блестяще провели политику индустриализации, столь четко сформулированную на XIV съезде товарищем Сталиным, разгромив контрреволюционный троцкизм, облыжно выступавший под флагом "индустриализма". Этот "индустриализм" троцкистов, не связанный с социалистическим подъемом сельского хозяйства и потому меньшевистско-гнилой, был по существу выражением неверия в практическую индустриализацию страны на деле, был плотью от плоти, кровью от крови контрреволюционной теории отрицания строительства социализма в нашей стране. Партия под руководством Центрального комитета разбила троцкизм, партия осуществила индустриализацию и тем самым обеспечила возможность того колоссального социалистического подъема, который намечается на второе пятилетие.

Нельзя не отметить, далее, что партия и ее ЦК блестяще провели политику подъема сельского хозяйства, разбив правую оппозицию, шедшую облыжно под флагом "забот о сельском хозяйстве", а на самом деле защищавшую интересы кулачества. Осуществление политики правых привело бы к реставрации капитализма и к упадку сельского хозяйства в целом, ибо поднять массу крестьянского хозяйства можно было только путем индустриализации, путем технического перевооружения сельского хозяйства, в форме широкого проведения коллективизации при условии разгрома кулачества как класса. Социалистическая перестройка сельского хозяйства - колхозы и совхозы - была единственно возможным, действительным решением вопроса о подъеме производительных сил в сельском хозяйство.

Таким образом, два выражения единой генеральной линии партии - социалистическая индустриализация и социалистический подъем сельского хозяйства - были осуществлены в борьбе против троцкистской и правой оппозиции, в борьбе, закончившейся полным разгромом как этих оппозиций, так и последующих "левацких" и правых вылазок.

Партия под руководством нашего ленинского ЦК разбила и правых и троцкистов и всякого рода последующие оппортунистические группы и группочки, которые в разных формах, в разных лицах, в разной степени выражали внутри партии влияние враждебных пролетариату и колеблющиеся слоев в стране и тащили нашу партию не к победам, а к поражениям. Этим партия, прежде всего, обязана тому, что во главе ее стоит такой вождь, как товарищ Сталин.

И то, что партия обсуждает и осуществляет вторую пятилетку без оппозиций, единой, сплоченной на основе принципиальной ленинско-сталинской линии, является третьим, большой важности отличительным моментом второй пятилетки. Вместе с тем богатая опытом прошлой борьбы партия сохраняет вою необходимую бдительность и мобилизованность по отношению ко всякого рода тайным и явным возможным вылазкам классового врага как вне, так и внутри партии, добивая и громя оставшиеся еще охвостья классовых врагов.

Четвертым отличительным моментом является то, что мы вошли во вторую пятилетку технически и материально на неизмеримо более высокой ступени, чем в первую, при этом вошли, обладая уже своим кадром технических руководителей. Основа, фундамент уже созданы. Речь идет теперь о том, чтобы, опираясь на грандиозные достижения первой пятилетки, осуществить захватывающие по своему масштабу задачи второй.

Необходимо подчеркнуть при этом, что, хотя военная, опасность нападения на СССР не снята с порядка дня, тем не менее, наша страна благодаря замечательному маневрированию Центрального комитета избежала войны в первой пятилетке, что позволило подойти ко второй с теми огромными достижениями, которые нам хорошо известны, и вошла во вторую как сила первоклассного международного значения.

Опираясь на огромные принципиального характера достижения первой пятилетки, XVII партийная конференция сформулировала задачи второго пятилетнего плана, на основе чего представлен этот план XVII партийному съезду.

В этом плане решение тех задач, которые выпадают на долю тяжелой промышленности, имеет первостепенное, решающее народнохозяйственное значение. Тяжелая промышленность, как известно, есть ведущая отрасль народного хозяйства. Это значит, что, решая стоящие перед ней задачи, тяжелая промышленность обеспечивает решение и других важнейших народнохозяйственных задач. Если во втором пятилетии мы должны перевооружить всю страну, то именно тяжелая промышленность должна дать средства перевооружения как самой себе, так и всем остальным отраслям народного хозяйства. Поэтому тяжелая промышленность является важнейшим рычагом нашей партии в деле социалистического переустройства всей страны, в деле построения бесклассового социалистического общества.

Эта роль тяжелой промышленности с особой силой выявляется именно во втором пятилетии, ибо центральной задачей в этой пятилетке является техническое перевооружение всего народного хозяйства. В первой пятилетке, пятилетке построения основной базы социализма, тяжелая промышленность была вынуждена работать в значительной мере на себя. Конечно, нельзя это понимать в абсолютном смысле - так, что тяжелая промышленность работала исключительно и только на себя. Преобразующая роль тяжелой промышленности выявилась уже и в первом пятилетии. Огромная работа по техническому перевооружению сельского хозяйства и обороны страны уже проводилась тяжелой промышленностью, особенно во второй половине первой пятилетки. Тем не менее, огромная часть работы в первой пятилетке шла еще на себя. Иначе и быть не могло. Надо было создать тот мощный производственный аппарат, опираясь на который только и можно технически перевооружить всю страну. В эти годы вся страна строила тяжелую промышленность. К началу второй пятилетки крупная, построенная на уровне лучших достижений мировой техники тяжелая промышленность уже создана. Построены гиганты машиностроения, металлургии - черной и цветной, химии, организованы совершенно новые отрасли тяжелой промышленности, никогда не известные ранее нашей стране. Коренным образом перестроен весь производственный аппарат тяжелой промышленности, обеспечена уже значительная независимость от капитализма. Созданы многочисленные наши, советские, инженерно-технические кадры, которые зачастую хотя еще и не обладают достаточным опытом, но этот опыт накопляют и крепнут в практической работе по построению социалистической промышленности.

Во второй пятилетке тяжелая промышленность имеет возможность в значительной мере пойти навстречу нуждам других отраслей народного хозяйства, и в этом состоит главная, коренная задача тяжелой промышленности во втором пятилетии: сочетать дальнейший разворот собственного производственно-технического аппарата со все более и более широким обслуживанием других отраслей народного хозяйства, разворачивающихся во вторую пятилетку значительно больше, чем в первую.

Предложенный нам план предусматривает во втором пятилетии дальнейший огромный рост капиталовложений в народное хозяйство - с 50 млрд. руб. в первом пятилетии до 133 млрд. во втором. Характерно, что капиталовложения в тяжелую промышленность возрастают с 19,5 млрд. руб. в первом до 47 млрд. во втором пятилетии, т. е. на 28 млрд. руб., в то время как капиталовложения всех остальных отраслей народного хозяйства возрастают с 31 млрд. руб. в первом пятилетии до 83 млрд. во втором, т. е. на 52 млрд. руб. Иными словами, рост капиталовложений в тяжелую промышленность составляет 144%, а рост капиталовложений во все остальные отрасли народного хозяйства составляет 268%.

Если одной из коренных задач второго пятилетнего плана является полное техническое перевооружение всего народного хозяйства, то для тяжелой промышленности из этого вытекает необходимость обеспечения этого перевооружения орудиями производства и материалами. В результате технического перевооружения, намеченного вторым пятилетним планом, наша страна станет технически одной из первых стран в мире. И эта задача, задача технического перевооружения всех отраслей народного хозяйства, почти целиком ложится на плечи тяжелой промышленности. Тяжелая промышленность должна это перевооружение обеспечить Она должна орудиями труда, энергией, материалами обеспечить огромный объем капитального строительства и производства во всем народном хозяйстве, что обеспечит полный переворот технической базы нашей страны.

Огромный рост валовой продукции НКТП (даже если принять совершенно правильные поправки, которые предложены товарищем Орджоникидзе) составляет 18,6% в среднем за год, т. е. наша продукция должна достигнуть 33,5 млрд. руб. к концу второй пятилетки против 14,3 млрд. в конце первой. Этот огромный рост продукции тяжелой промышленности должен пойти не только на дальнейший рост самоперевооружения, но и в значительной мере на удовлетворение нужд других отраслей народного хозяйства.

В отношении других отраслей народного хозяйства тяжелая промышленность ставит перед собой следующие четыре коренные задачи: во-первых, обеспечить намеченную реконструкцию транспорта; во-вторых, обеспечить страну энергией; в-третьих, обеспечить необходимое повышение ресурсов личного потребления и, в-четвертых, обеспечить необходимое повышение обороноспособности страны диктатуры пролетариата.

Бурный рост народного хозяйства, предъявляющего к перевозкам все большие массы грузов, все большее и большее втягивание в хозяйственный оборот более отсталых и более отдаленных областей, все большее и большее использование естественных ресурсов страны на основе все большей и большей разведанности их, увеличение пассажирских перевозок в соответствии с ликвидацией вековой пошехонской косности "расейского" населения, со всей остротой выдвинул вопрос об увеличении товаро-пассажирских перевозок. Решая задачу транспорта, партия поставила перед нами, перед тяжелой промышленностью огромные задачи и, прежде всего, огромную задачу обслуживания железнодорожного транспорта.

Мы, прежде всего, должны обеспечить железнодорожный транспорт тяговой силой, для чего тяжелая промышленность должна в громадных размерах увеличить выпуск локомотивов. Против 828 штук паровозов (в условных единицах "Э" и "СУ"), выпущенных в 1932 г., мы должны в 1937 г., даже принимая поправку товарища Орджоникидзе, выпустить 2 800 штук паровозов и в то же самое время обеспечить не только количественный рост, но и обеспечить качественное изменение паровозного парка. Мощных товарных паровозов "Феликс Дзержинский" мы выпустили в 1932 г. только одну штуку, в 1933 г. - 30 штук, на 1934 г. нам дана программа выпустить 300 штук, а в 1937 г. мы должны дать около 900 штук. Мощных пассажирских паровозов "Иосиф Сталин" мы выпустили одну штуку в 1932 г., 5 штук выпустили в 1933 г., и свыше 300 этих мощнейших пассажирских паровозов мы должны выпустить в конце второй пятилетки. Таким образом, мы должны обеспечить не только количественный рост тяговой силы НКПС, но и обеспечить необходимое качественное изменение этой тяговой силы, особенно принимая во внимание, что наряду с выпуском паровозов мы должны обеспечить огромный выпуск новых видов тяговых средств, какими являются электровозы и тепловозы. Тепловозов и электровозов мы выпустили в 1932 г. по одной штуке. А в 1937 г. мы должны выпустить электровозов 180 штук и тепловозов 110 штук. Далее, железнодорожный транспорт электрифицируется. Против 64 км электрифицированного железнодорожного транспорта в 1932 г. намечается электрифицировать 5 тыс. км к концу этой пятилетки. Потребление электроэнергии железнодорожным транспортом соответственно возрастает в 5 с лишним раз: с 300 млн. до 1 600 млн. кВт-ч. Это ставит по отношению к нам огромную задачу обеспечения железнодорожного транспорта электроэнергией, всякого рода оборудованием, аппаратурой, кабельной продукцией и т. д.

Коротко говоря, в одной области тяги перед тяжелой промышленностью стоят огромнейшей сложности и огромнейших размеров задачи.

Вагонный парк НКПС, как вам уже было доложено, должен возрасти с 552 до 800 тыс. штук. Заметим, однако, что если количество вагонов у НКПС возрастает на 45%, то их подъемная сила возрастает с 9,5 млн. т до 15,8 млн. т, т. е. на 66%. Это объясняется тем, что тяжелая промышленность должна во второй пятилетке обеспечить не только количественный рост своего производства, но и обеспечить выпуск большегрузных, саморазгружающихся и специальных вагонов. В соответствии с задачей обновления вагонного парка НКПС мы должны выпустить вагонов за пять лет грузоподъемностью в 7 млн. то, а к началу второй пятилетки весь парк имел 9,5 млн. т грузоподъемности.

Принимая поправку т. Орджоникидзе, мы все же должны приложить величайшие усилия, чтобы обеспечить следующий рост выпуска вагонов:

 

	1932 г.	1933 г.	1934 г.	1937 г.
Всего вагонов для НКПС (в двухосном исчислении - в тысячах)	17,6	20	38	110
Пассажирских вагонов (в штуках)	1 135	1 450	2 000	3 500

И, кроме того, Наркомтяжпром должен в 1937 г. выпустить для других потребностей (в том числе и для себя) 8 тыс. вагонов и 700 паровозов против 4 тыс. товарных вагонов и 200 паровозов, в 1934 г., да еще трамвайные вагоны и вагоны для метро.

Такая громадная программа паровозо- и вагоностроения, заданная тяжелой промышленности и вытекающая из задач, поставленных перед железнодорожным транспортом, особенно учитывая дальнейшее развертывание перевозок за пределами второй пятилетки, требует значительных капиталовложений на строительство новых заводов. Я не говорю уже о всем известном Луганском паровозостроительном заводе, о начале строительства нового Орского завода, Кузнецкого паровозостроительного завода, о строительстве Каширского электровозного завода, реконструкции действующих заводов, строительстве Новочеркасского паровозного и Казанского вагонного. Позволю себе обратить ваше внимание на строительство гиганта второй пятилетки — на Уральский вагоностроительный завод, который имеет проектную годовую мощность 54 тыс. большегрузных вагонов, что составляет свыше 100 тыс. вагонов в двухосном исчислении. Для того чтобы представить себе, что такое 54 тыс. большегрузных вагонов, могу сказать, что этот огромнейший, первый в мире по своим размерам Уральский вагоностроительный завод должен выпускать в день 190—200 вагонов, т. е. ряд вагонов протяжением, примерно, в 2 км.

Громадным увеличением выпуска локомотивов и вагонов далеко еще не ограничивается задача тяжелой промышленности по обслуживанию железнодорожного транспорта. Вы уже знаете из доклада товарища Куйбышева, какие громадные массы новых рельс должна дать тяжелая промышленность транспорту. Если в 1932 г. нами было прокатано 326 тыс. т рельс 1-го сорта и в 1933 г. - 350 тыс. т, то в последнем году второй пятилетки мы должны дать 1 400 тыс. т. Соответственно возрастает и снабжение НКПС всеми необходимыми подсобными материалами: костылями, болтами, подкладками, накладками, стрелками, крестовинами и т. п. Далее, мы, тяжелая промышленность, должны обеспечить 100-процентный переход на автоторможение (60% - автотормоза и 40% - пролетные трубы) и 50-процентный переход на автосцепку. Основные магистрали должны быть обеспечены автоблокировкой. Надо обеспечить поставку соответствующих средств связи и сигнализации механизмов для погрузочно-разгрузочных работ на железнодорожном транспорте с таким расчетом, чтобы к 1937 г. они были механизированы на 57% против 18% конца первой пятилетки. Огромный рост ремонтной службы ставит перед тяжелой промышленностью не только и не столько задачу обеспечения НКПС запасными частями, сколько обеспечение заводов НКПС необходимым оборудованием и металлом.

Эти грандиозные задачи, которые встают перед тяжелой промышленностью в отношении железнодорожного транспорта во втором пятилетии, являются не только и не столько задачами машиностроительными, хотя, повторяю, и машиностроительные задачи имеют свои громадные внутренние трудности, сколько задачами металлургическими. Достаточно сказать, что в первом пятилетии железнодорожный транспорт получил всех видов прокатанного черного металла как непосредственно в виде проката, так и в виде оборудования - 4 600 тыс. то проката (т. е. 23% от всего проката), а во втором пятилетии по проектировкам Госплана мы должны ему дать 14 млн. т проката (т. е. 30% от всего проката). Это количество в 3,4 раза превышает весь выпуск всей нашей черной металлургии в конце первой пятилетки. Эти металлургические задачи являются не только количественными, но и качественными, ибо мы обязаны обеспечить железнодорожный транспорт не только тоннами металла, но и металла надлежащего и притом высокого качества. Решение задачи железнодорожного транспорта неразрывно связано с решением задачи черной металлургии. Кроме того, мы должны обеспечить бурно возрастающее железнодорожное движение твердым и жидким топливом, цветными металлами, смазкой и пр.

Вопрос материального снабжения железнодорожного транспорта поставлен со всей остротой и находится в самом центре внимания тяжелой промышленности. Центральный комитет партии уделяет вопросам железнодорожного транспорта исключительное внимание. Мы, тяжелая промышленность, даем обязательство все силы положить на то, чтобы обеспечить решение тех задач, которые перед нами поставлены в отношении железнодорожного транспорта. Мы в праве потребовать на съезде от наших железнодорожников ликвидации отставания железнодорожного транспорта в самый кратчайший срок. Одним железнодорожным транспортом однако не ограничиваются транспортные задачи второй пятилетки. Для обеспечения огромных транспортных задач запроектировано соответствующее развитие речного, морского и автомобильного и даже воздушного транспорта. Все виды перевозок должны быть поставлены на службу развивающемуся социалистическому хозяйству, и в отношении всех этих видов для тяжелой промышленности формулируются свои специфические задачи. Я не буду останавливаться на хорошо известной всем автотракторной промышленности, не буду останавливаться также и на речном и морском транспорте, хотя они, безусловно, заслуживают этого, не в состоянии я осветить нашу работу по обслуживанию воздушного транспорта. Скажу только, что всем видам транспорта - железнодорожного, морского, речного и автомобильного — мы в течение второй пятилетки должны дать от 19 до 20 млн. т проката, т. е. количество тонн, далеко превышающее производственную программу даже последнего года второй пятилетки. И все это количество металла составляет, если принять во внимание ту поправку, которую сегодня вносил товарищ Орджоникидзе, примерно около 40-42% всего проката, который тяжелая промышленность произведет в течение второй пятилетки.

Промышленность, транспорт, коммунальное хозяйство, даже сельское хозяйство электрифицируются во все большем и большем размере как абсолютно, так и относительно. Неуклонно проводя ленинскую линию на "электрификацию всей страны", мы уже добились всем вам известных разительных результатов. Во второй пятилетке мы выходим по степени электрификации на первое место в мире. Конечным результатом электрификации является, кроме чисто потребительских нужд, электровооруженность рабочих. Осуществление плана электрификации привело уже к тому, что к концу первой пятилетки на одного рабочего приходилось 2 100 кВт-ч электроэнергии из 3 030 кВт-ч всякого рода энергии. Осуществление плана электрификации во второй пятилетке повысит электровооруженность до 4 380 кВт-ч (т. е. больше чем вдвое). Считая, что при 7-часовом рабочем дне и 280 днях в году 1 человек примерно производит за год 140-150 кВт-ч, можно для большей наглядности сказать, что живой, физический рабочий к концу первой пятилетки имел 14 1/2 электрических рабов, а к концу второй пятилетки вместе с ним будет работать 30 электрических рабов. Хотя конечно качество энергии тут не тождественно и потому это не так просто, но дает все же некоторое наглядное представление об электровооруженности. Другим показателем является то, что 85% всех наших работающих машин будет электрифицировано.

Я не буду останавливаться на том громадном строительстве станций, которое НКТП обязан провести во втором пятилетии. Вы уже знаете также, как вырастает выработка электроэнергии во втором пятилетии. Хочу обратить ваше внимание на два вида электрификации, которые повышают располагаемую нами энергию без соответствующего расхода топлива,

Я имею в виду, во-первых, рост использования водной энергии - строительство гидростанций и, во-вторых, рост теплофикации, позволяющей при том же количестве топлива получить большее количество энергии.

Выработка электроэнергии гидростанциями должна возрасти с 700 млн. до 6 млрд. кВт-ч, т. е. в 8 1/2 раз, при росте выработки всей электроэнергии в 3 раза. Для этого полностью осваивается краса и гордость первой пятилетки - Днепровская электростанция, строится Кондопожская вторая очередь, Свирская, верхняя и нижняя, Туломская, Нивская, Ачалукская, Баксанская, Гизельдонская, Рионская, Земо-авчальская-вторая, Аджарасцхали, Храм, Дзорагес, Канакир, Гюнуш, Тертер, Сухумская, Кадырья, Чирчикская, Ворзобская и наконец три огромных и труднейших волжских станции. Это строительство ставит перед тяжелой промышленностью особенно трудные задачи не только в отношении самого строительства и проектирования, особенно имея в виду, что оно сопровождается решением и общих водных проблем (как Днепр, Волга и др.), но и в отношении производства оборудования, ибо как строительство гидростанций, так и все строительство электростанций должно целиком опираться на наше собственное советское машиностроение.

Наиболее трудным и дорогим по первоначальным затратам видом строительства тепловых станций является строительство теплофикационных станций. Однако теплофикационные станции используют энергию топлива гораздо лучше, чем обыкновенные конденсационные. Лучшие конденсационные станции используют 17-20% энергии сжигаемого под котлами топлива, и таким образом четыре пятых топлива расходуется бесполезно, в то время как средние теплофикационные станции используют 50%, а хорошие даже 70-75%. В результате принятого ЦК решения о лучшем использовании топлива путем проведения теплофикации-против выработки в 1932 г. 1 800 млн. мегакалорий районные электростанции в 1933 г. вырабатывают уже 2 600 млн. мегакалорий, в 1934 г. дадут 3 400 млн., а на 1937 г. запроектировано 12 млрд. мегакалорий, а вместе с заводскими станциями дадут около 20 млрд. мегакалорий. В то же время доля электрических мощностей теплофикационных станций растет с 12 до 27% в 1937 г., считая от всех тепловых станций. При этом строится ряд станций высокого давления. Это - громадное качественное продвижение вперед, неизвестное в таких масштабах капиталистическому миру. Это продвижение ставит особо трудные задачи перед котлостроением (котлы высокого давления), турбостроением и металлургией и является во всех отношениях одной из важнейших и почетнейших задач наших энергетиков. Гидростанции и теплофикационные станции в масштабе 1937 г. дадут нам не менее 5-6 млн. т экономии условного угольного топлива, притом в таких районах, где снабжение минеральным топливом особенно трудно.

Я не буду останавливаться на задачах, стоящих перед угольной нефтяной промышленностью, ибо о них здесь с исчерпывающей полнотой и ясностью было доложено докладчиками. Скажу только, что особенно важным, в связи с общими резкими сдвигами в географии нашего хозяйства, является вопрос о географическом размещении нашей угольной промышленности. Рабочее государство открыло не только громадные новые угольные запасы в Донбассе, но и в самых разнообразных местах нашей огромной страны открыло, разведало и организовало добычу угля в этих районах. Я уж не говорю о том, что бурно развертывается добыча в известных, но не развивавшихся ранее районах (Кузбасс, Подмосковный, Урал и т. д.). Мы открыли огромные новые бассейны (Караганда, Печора, Тунгусский, Бурея, Средняя Азия, Кавказ) и вводим и будем вводить их в хозяйственный оборот страны диктатуры пролетариата. Естественные угольные богатства нашей страны огромны и позволяют географически разместить добычу в разных местах. Выполняя решение ЦК о развитии восточных угольных бассейнов и так называемых местных угольных районов, мы расширяем добычу угля в Кузбассе, Караганде, на Урале, в Подмосковном бассейне, вводим в оборот новые районы (Ткварчелы, Средняя Азия, Печора, Бурея, Дальний Восток и др.). Очень правильно товарищ Сталин потребовал от нас превращения Кузбасса во второй Донбасс. Очень правильно товарищ Сталин все время нажимает на Караганду - эту первоклассную угольную базу, черной металлургии Урала.

Ввод в хозяйственный оборот других угольных районов виден из того, что, несмотря на громадный абсолютный рост добычи в Донбассе, его удельный вес все более и более снижается - с 68,5% в 1932 г. до 66,5% в 1934 г. и 52% в 1937 г. А в то же время растет удельный вес Кузбасса - с 11 до 13%, Урала - с 4,8 до 8,6%, Подмосковного - с 4,4 до 6,5%, Караганды - с 1,1 до 4,6%, Дальугля - с 2,9 до 4,3%, Средазугля - с 1,1 до 2% и новых районов с 0,8 до 3,9% (Шпицберген, Печора, Буруголь, Укрбуруголь, Ткварчелы, Тквибули). Этим самым мы добиваемся более выгодного расположения источников питания углем народного хозяйства.

Для облегчения некоторых районных топливных балансов и в целях избавления от дальнепривозного топлива, мы должны также и дальше развивать торфяную и молодую сланцевую промышленность. Добычу торфа нам надо поднять с 10,3 в 1932 г. до 19 млн. т и добычу сланцев с 200 тыс. до 2 600 тыс. т в 1937 г. Товарищ Киров совершенно правильно подчеркнул необходимость именно для Ленинграда развернуть добычу торфа и сланца. Вот почему мы уделяем особенно большое внимание гдовским сланцам под Ленинградом, мы делаем это в целях облегчения весьма трудного топливного баланса Ленинграда.

Напряженность нефтяного баланса заставляет нас с особым вниманием отнестись к совершенно новой у нас, только что организуемой промышленности газификации углей, торфа и сланца (с отбором химических продуктов) и получения жидкого топлива из твердого (углеперегонка и гидрогенизация угля). В 1933 г. наш наркомат приступил к организации этой совершенно новой у нас отрасли промышленности. В 1934 г. закладываются нами первые предприятия с ассигнованием 40 млн. руб., и в 1934 г. мы, во-первых, заканчиваем нефтяной Ленинградский сланцевоперегонный завод; во-вторых, проектируем строительство большого Ленинградского комбината; в-третьих, под Москвой строим Коломенский комбинат (в целях перевода Коломенского паровозостроительного завода с нефти на газ), который будет построен на принципе доменной плавки шихтных огарков Воскресенского химического завода на торфу с кислородным дутьем и с получением богатого горючего газа. В-четвертых, начинаем строить в Челябинске газо-химический комбинат на челябинских бурых углях; в-пятых, кончаем строительство Кемеровского угле-перегонного завода и приступаем к строительству в Кемерово гидрогенизационного цеха для получения жидкого и газообразного топлива из углей. В 1935 г. предполагается начать постройку Восточносибирского комбината. Это только начало. Эта отрасль промышленности после опробования первых опытных предприятий получит у нас несомненно большое развитие и тем самым не только облегчит нам наш нефтяной баланс, но облегчит и географическое размещение необходимых ресурсов жидкого и газообразного топлива.

Весь этот разворот энергетики, в противоположность развороту энергетики в первой пятилетке, опиравшейся в значительной степени на импортное оборудование, должен быть целиком и полностью обеспечен нами собственным производством соответствующего энергетического оборудования. Из этого следует, что мы во что бы то ни стало должны развернуть наше энергетическое машиностроение во всех его видах.

В отношении разрешения третьей коренной задачи второй пятилетки - увеличения ресурсов личного потребления - тяжелая промышленность только в одной части работает непосредственно на расширение этих ресурсов, именно в части производства ширпотреба. Главная задача тяжелой промышленности есть задача вооружения и перевооружения всех отраслей народного хозяйства, обеспечивающих прямо или косвенно расширение производства предметов личного потребления.

Возможности тяжелой промышленности в отношении производства ширпотреба весьма велики. В первом пятилетии тяжелая промышленность, занятая в значительной мере собственным перевооружением и частью перевооружением других отраслей народного хозяйства, не могла обеспечить в такой же мере развертывание производства ширпотреба, как это она может сделать во втором пятилетии, разворачиваясь уже на совершенно другой технической базе, на другом производственном уровне. Добившись крупнейших достижений в области производства средств производства, тяжелая промышленность, по прямому указанию ЦК нашей партии, уже в 1932 г., т. е. в последнем году первой пятилетки, заостряет вопрос о производстве предметов личного потребления. Весь выпуск так называемого метизного ширпотреба в 1932 г. составлял 392 млн. руб., в 1933г. — 510 млн. руб., на 1934 г. нам дана громадная программа в 900 млн. руб., и на конец пятилетки эта программа увеличивается до 1,5 млрд. руб., т. е. в 4 раза против уровня конца первой пятилетки. Производством метизного ширпотреба не ограничивается работа тяжелой промышленности на широкий рынок. Кроме этого мы имеем выпуск резиновых изделий, техноткани, химтоваров, ке росина и пр. Весь выпуск предметов ширпотреба тяжелой промышленностью составлял 1 050 млн. руб. в 1932 г., 1 280 млн. руб. в 1933 г. и запроектирован в 1 700 млн. руб. на 1934 г. и свыше 2,5 млрд. руб. на 1937 г. В этой программе упор должен быть сделан на выпуск высококачественного ширпотреба как в смысле повышения качества ассортимента, так и в отношении качества отдельных изделий. В этом отношении нами уже начата большая работа, и эта работа будет продолжаться нами и впредь неуклонно. 1934 г. даст уже безусловно значительные сдвиги в отношении улучшения качества наркомтяжевского ширпотреба. Для иллюстрации приведу запроектированный рост продукции ширпотреба в натуре, ибо это более наглядно рисует тот разворот, который намечен на второе пятилетие:

	1932 г.	1933 г.	1934 г.	1937 г.
Велосипеды (в тыс. шт.)	128	140	320	700
Радиоприемники (в тыс. шт.)	29	30	150	500
Часы (в млн. руб.)	20	24	30	120
Электрич. лампы (в млн. шт.)	48	69	85	180
Посуда металлическая (в млн. руб.)	38	-	-	155
Швейные машинки (в тыс. шт.)	328	-	-	500
Кровати металлические (в тыс. шт.)	500	-	-	2 000
Фотоаппараты (в тыс. шт.)	12	-	-	150
Патефоны (в тыс. шт.)	58	62	200	1 500
Грамофонные пластинки (в млн. шт.)	1,6	2,3	7	40
Резин. калоши (в млн. пар)	65	62	65	100
Самовары (в тыс. шт.)	-	-	30	250

(Голоса: "Браво, браво!" "Хорошо", "Расскажите нам о пластинках".)

Главная задача тяжелой промышленности по расширению фонда предметов потребления или соответственно сырья для их изготовления состоит в обеспечении материальными средствами перевооружения и технического снабжения нашего сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности. К сожалению, на этом я не могу уже остановиться с должной подробностью, хотя в отношении всех этих трех отраслей перед тяжелой промышленностью встают свои огромные задачи. Сельское хозяйство мы должны обеспечить тракторами, сельскохозяйственными машинами, металлами, - все это вам хорошо известно. Позвольте только особо подчеркнуть, какие огромные задачи поставлены перед тяжелой промышленностью в отношении выпуска минеральных удобрений.

Если за все годы первой пятилетки мы дали сельскому хозяйству 2 900 тыс. т разных удобрений, то даже при тех поправках, которые мы вероятно внесем в связи с Предложениями товарища Орджоникидзе, мы должны будем дать ему 27,5 млн. то удобрения, т. е. в 9 раз больше, чем в первую пятилетку, в том числе больше 8,5 млн. от суперфосфата, около 8 млн. от фосфоритной муки, 3,3 млн. от азотных и 7,4 млн. от калийных удобрений. Это, несомненно, даст значительное повышение урожайности и тем самым значительное повышение возможностей личного потребления. К тому же мы должны будем подкрепить борьбу за сохранение урожая значительным ростом производства средств борьбы с вредителями.

Громадные задачи, поставленные партией перед легкой и пищевой промышленностью в целях обеспечения огромного расширения фонда личного потребления, оборачиваются к тяжелой промышленности специфическими задачами. Я не говорю уже об обеспечении большой строительной программы этих отраслей стройматериалами и службы ремонта металлами, я не говорю уже о соответствующем расширении снабжения некоторыми тарными материалами, - прямое снабжение их оборудованием, сырьем и полуфабрикатом выдвигает перед НКТП свои особые задачи.

В части оборудования мы должны не только значительно увеличить количественный выпуск, но и обеспечить производство новых, более Совершенных типов машин, в том числе и машин автоматизированных и электрифицированных. Очень трудно сделать сводный итог тому оборудованию, которое мы должны произвести для вооружения легкой и пищевой промышленности, ибо это оборудование, во-первых, в значительной части является не специфическим (моторы, котлы, насосы, компрессоры и т. д.) и, во-вторых, в значительной доле производится на заводах, производящих и другое оборудование (например, военные заводы). Если взять только специализированные тресты, производящие часть оборудования для легкой и пищевой промышленности, то выпуск их задается нам в следующих размерах (в миллионах рублей):

 

	1933 г.	1934 г.	1937 г.	За 5 лет
Текстильмаш	63	75	360	898 *
Продмаш	49	56	140	420
Кожмаш	17	17,5	35	118
ИТОГО:	129	148,5	535	1 436

(* Кроме того, с военных и Сибирского заводов будет дано свыше 200 млн. руб.)

Если взять, так сказать, "прокатные станы" текстильной промышленности - ватера всех волокон, то мы обязаны обеспечить увеличение их выпуска по сравнению с 1933 г. в 15 раз, а именно с 400 штук в 1933 г. и 745 штук в 1934 г. до 6 500 штук в 1937 г. Ткацкие станки - вместо 1 800 штук в 1933 г. и 3 800 штук в 1934 г. надо увеличить выпуск до 32 тыс. штук в 1937 г., т. е. в 17 раз.

Кроме оборудования мы должны энергично пойти навстречу легкой и пищевой промышленности также и в части снабжения их топливом, электроэнергией и некоторыми видами сырья и полуфабрикатов, как например олово и белая жесть для консервной промышленности, сода, бертолетовая соль, красный фосфор, сульфат натрия, сульфат аммония и прочие химикаты и особенно красители, дубители, искусственное волокно и резиновая подошва.

К сожалению, я не могу подробно останавливаться на четвертой важнейшей задаче, стоящей перед тяжелой промышленностью- на задаче обороны. Для каждого из вас понятно, что если международная обстановка требует от нас быть готовыми, чтобы отразить нападение врагов Советской республики, откуда бы оно ни исходило, то это предъявляет к тяжелой промышленности ответственнейшие требования, ставит перед ней важнейшие задачи. Эти задачи тяжелая промышленность по заданию нашего, правительства решила под руководством партии в первом пятилетии и будет решать с еще большей энергией и во втором пятилетии. В деле обороны первой в мире страны диктатуры пролетариата тяжелая промышленность шла и будет идти рука об руку с нашей доблестной Красной армией.

Все эти задачи технического перевооружения и задачи перевооружения самой тяжелой промышленности ставят перед нашим машиностроением особо почетные и ответственные задачи. Я надеюсь, что об этом еще будет говорить мой товарищ, Михаил Моисеевич Каганович, который изложит это здесь подробно.

Однако все эти задачи могут быть решены только при условии все большего и большего разворота нашей металлургии.

Начавшийся три года тому назад большой разворот черной металлургии выразился прежде всего в строительстве новых металлургических заводов и коренной реконструкции старых и естественно начался с разворота по чугуну, коксу, руде, флюсам и огнеупорам и перешел на разворот по стали, а в текущем году мы подошли уже вплотную к огромному развороту наших прокатных производственных средств.

С 1935 г. дефицит по прокату начнет рассасываться, ибо уже в 1934 г. будет иметь место подготовленный строительством предшествующих лет громадный ввод новых прокатных средств. В плане 1934 г. предусматривается ввод 11 трубных станов (на Первоуральском трубном, на Выксунском заводе, на заводе им. Либкнехта, на заводе им. Андреева и на Никопольском заводе) и 24 прокатных стана: Магнитострой - 3 стана (500, 300 и 250), Кузнецкстрой - 3 стана (среднелистовой 500 и 900), Новомосковский жестекатальный - 12 жестекатальных клетей, завод, им. Томского - 2 стана (630 и 300), завод им. Дзержинского - 1 универсальный стан, завод им. Коминтерна - 1 стан станколистовой, завод Чусовской - 2 стана (рессорный и 800), "Электросталь" - 1 стан, "Красный Октябрь" - 1 листовой стан, Златоустовский - 1 блюминг и стан (760), Верхнеисетский - 2 стана (станколистовой и отделочный), Выкса - 1 листовой стан, завод им. Либкнехта -1 колесопрокатный стан, Ижевский завод - 1 стан (850), завод им. Молотова - 2 стана (средний и станколистовой).

Прокатная мощность вводимых в 1934 г. прокатных станов составляет 1 990 тыс. т только готового проката (не считая обжимных и заготовительных станов), а мощность трубных станов сверх того 230 тыс. т цельнотянутых и 65 тыс. т сварных труб мелких диаметров (не считая чугунных труб).

Как вам уже докладывал товарищ Куйбышев, в течение всей второй пятилетки мы должны обеспечить ввод более 100 прокатных станов, и тем самым вопрос проката в этой пятилетка должен быть разрешен.

Особенно при этом нужно отметить специфические задачи, которые стоят перед нами в области качественных сталей, для чего нам необходимо в большой степени, в огромной степени развернуть производство наших ферросплавов, которые до последнего времени целиком и полностью импортировались из-за границы.

Так нами намечено производство ферросплавов (в тысячах тонн):

	1933 г.	1934 г.	1937 г.
Ферро-марганец	83	120	220
В том числе из электропечей	3	35	125
Ферро-силиций	13	25	36
Ферро-хром	1,8	7,5	20
Ферро-вольфрам	0,4	0,7	3,7
Ферро-ванадий	0	0,05	0,8

Что касается никеля, то мы идем двумя путями: 1) постройкой никелевых заводов и 2) использованием в доменной и мартеновской плавках никелесодержащих руд (и в первую очередь халиловских, елизаветинских и др.). Первый в стране никелевый завод (Уфалейский) уже построен, в конце 1933 г. начался его пуск, и в начале 1934 г. мы уже имеем впервые наш советский никель. Кроме того, предположено строительство других никелевых заводов. Использование халиловских руд пойдет сначала на других заводах, а с пуском халиловских доменных печей использование этих руд принимает широкий и систематический характер. Во всяком случае, разрешение никелевого вопроса пока остается одной из самых трудных задач второй пятилетки.

За недостатком времени я не имею возможности остановиться на больших задачах, которые стоят перед тяжелой промышленностью в области цветных металлов, химической промышленности, промышленности стройматериалов, строительной, редких элементов, неметаллических ископаемых и т. д.

Все эти огромные задачи ставят перед нами одну коренную задачу - задачу, которую с присущей ему ясностью и четкостью сформулировал товарищ Сталин как задачу освоения. Огромные вложения средств в тяжелую промышленность в первом пятилетии и еще более грандиозные вложения во второй пятилетке с особой остротой ставят перед нами задачу "дополнить пафос строительства пафосом освоения". Освоение новой техники, освоение новых и реконструированных предприятий, освоение новых людей, освоение огромного количества нового, влившегося в социалистическую промышленность, нашего советского и партийного инженерного молодняка - это задача решающая.

Страна должна получить все возрастающие результаты от тех вложений сил, средств и энергии, которые были сделаны и делаются во все возрастающей мере в нашу тяжелую промышленность. Наилучшей использование этого огромного производственного аппарата, который уже создан и который расширяется все больше и больше, только и может полностью обеспечить решение поставленных перед нами во второй пятилетке задач. Освоение означает практическое овладение всеми процессами, протекающими под руководством данного человека. Это значит - получение с данного оборудования наибольших результатов с наименьшей затратой труда, с наименьшими затратами материалов, сырья, топлива и средств при наилучшем качестве изделий, это значит - правильная организация работы на каждом данном участке, будь то отдельная машина, предприятие или целая отрасль промышленности. В результате освоения мы должны получить, во-первых, увеличение выпуска продукции при данном оборудовании, во-вторых, повышение качества продукции, в-третьих, снижение себестоимости продукции.

Когда мы говорим о наших производственных мощностях, мы имеем в виду так называемые "проектные мощности". Однако эти проектные мощности не являются чем-то от природы данным, чем-то незыблемым и неизменным. Проектировщики исходят из того, как они себе представляют на данной ступени развития использование того или другого агрегата или системы агрегатов. В процессе освоения мы расширяем эти проектные мощности, ибо видим такие возможности, которых при проектировке не видели. Для того чтобы коротко это проиллюстрировать, я приведу только один пример: в 1930 г. был пущен Чернореченский химкомбинат, который теперь на 50% перекрывает первоначальную проектную мощность. Или например магнитогорские доменные печи - мы видим точно так же, как проектные мощности их расширяются на наших глазах и тем самым расширяются наши производственные возможности. Рост техники и само ее освоение приводят к тому, что производственные мощности у нас растут, ибо растет степень возможного использования установленных агрегатов. Так, например, по чугуну объем доменных печей возрастает на 107% за пятилетку, тогда как объем производственной мощности возрастает на 129% (по всей вероятности может возрасти еще больше), а выплавка растет на 192%.

Точно так же коэффициент использования мартеновских печей возрастает с 3 1/2 т стали с одного квадратного метра пода до 3 3/4 на юге и с 3 т до 3 1/2 т на Урале, хотя, несомненно, мы должны поставить себе задачу снимать 4 от стали с одного квадратного метра пода мартеновской печи.

Точно так же обстоит дело и в других отраслях промышленности.

В связи с этим мы имеем например следующие соотношения роста мощностей и роста фактического выпуска соответствующей продукции:

 

	Мощность	Выпуск
	(в процентах)
Тракторостроение	+48	+99
Сталь	+135	+223
Цинк	+445	+585
Цемент	+64	+105
Уголь	+104	+136 и т.д.

 

Наряду с огромным ростом выпуска продукции тяжелой промышленности мы должны обеспечить также резкий перелом в отношении качества. Так же как мы ликвидировали уже давно сравнение количества с "довоенным уровнем", так же мы должны в этой пятилетке покончить с выражением "не хуже заграничного". В начале нашего промышленного подъема, когда мы делали первые шаги в деле создания нашей социалистической промышленности, это было понятно. По мере освоения производства каждый наш завод, каждое предприятие, как зеницу ока, должны оберегать свою качественную репутацию. Низкое качество средств производства дезорганизует работу других предприятий. Низкое качество средств потребления снижает пользу, приносимую нашими изделиями нам самим, ибо мы, и только мы, являемся и производителями и потребителями. Не только нет никаких оснований иметь у нас товары хуже заграничных, наоборот, наша советская продукция может быть лучше и должна быть лучше капиталистической. Социалистическая марка - высокая марка, и мы обязаны высоко поднять знамя качества продукции. Качество ее должно быть делом социалистической чести каждого завода и объектом соревнования между заводами. Важнейшим элементом освоения является повышение качества продукции тяжелой промышленности. В отношении качества продукции мы должны вознести марку Наркомтяжпрома на небывалую еще высоту. (Аплодисменты.)

Обеспечивая количественный рост и высокое качество продукции, мы не должны забывать о третьем элементе освоения - снижении себестоимости продукции. Освоение означает снижение расходных норм материалов, топлива, полуфабрикатов (не снижая конечно качества). Освоение означает снижение накладных расходов на единицу продукции. Освоение означает, наконец, рост производительности труда.

Первая пятилетка создала социалистическое соревнование и ударничество. Эти формы будут развиваться и далее - на основе преодоления капиталистических пережитков в сознании людей, на основе превращения всех трудящихся в сознательных активных строителей социалистического общества, на основе инициативы и творчества масс. В борьбе с мелкобуржуазными предрассудками среди самих трудящихся на основе огромного роста культурного уровня, на основе повышения технической квалификации трудящихся, на основе все лучшего и лучшего разрешения бытовых вопросов растет и ширится новая социалистическая дисциплина труда, и на этой основе повышается производительность труда. Введение новых усовершенствованных машин, повышение электровооружанности рабочих, освоение рабочими новой высокой техники, разрешение вопроса кадров, улучшение технического руководства на самих предприятиях - приведут к огромному повышению производительности человеческого труда. Грандиозное захватывающее социалистическое переустройство всего народного хозяйства и тяжелой промышленности в частности опирается и будет опираться во все большей и большей степени не только на огромный подъем инициативы, энергии и энтузиазма масс, - что для нас, большевиков, является и будет являться основой всех побед пролетариата, в том числе и на хозяйственном фронте, - но и на все больший и больший рост общей культурности и технической культурности в особенности и на достигающую все большего совершенства социалистическую организованность.

Уже и сейчас на наших заводах обычным является большое количество рабочих со средним образованием. Неграмотные рабочие и работницы становятся все более редким явлением, а в конце пятилетки не будет их совершенно. Рабочие проходят технический минимум, и мы будем обладать все в большей степени технически грамотными кадрами рабочих. Производство все в большей степени насыщается нами созданной, преданной рабочему классу, принадлежащей к рабочему классу технической интеллигенцией. Эта техническая молодежь - неопытная в первые годы по окончании высшей технической школы - приобретает опыт, все больше осваивает производство и становится умеющими работать техническими руководителями социалистического производства. Это - величайшее достижение, это - неподдающийся цифровому выражению фактор освоения, условие громадных побед на производственном фронте.

Вое это создано в течение нескольких последних лет, и поэтому этот решающий фактор освоения - эта "основная производительная сила", по выражению Энгельса,- еще не проявил себя в полной мере, он себя проявит, и мы непременно получим еще более разительные результаты, когда новые инженеры и техники, новые рабочие, новые машины, новые заводы освоятся друг с другом, как бы химически соединятся. В первом году второй пятилетки мы уже видели начало этого. В дальнейшем развитие должно пойти еще быстрее.

Все это потребует от нас огромных организационных усилий. "Само собой" ничего не происходит. Для решения всех наших задач нужно сочетать волю, энергию, умение и энтузиазм миллионов строителей социализма. Это дается только правильной организацией. И неслучайно вопрос организации поставлен как один из важнейших вопросов в порядок дня нашего съезда. И порукой того, что эта организация будет обеспечена, является сама наша сплоченная, организованная партия, сплоченная на основе правильной ленинско-сталинской теории, на основе ленинско-сталинской тактики, организованная по-большевистски, способная не только обсуждать, но и действовать под руководством нашего ЦК, направляемая и воодушевляемая вождем рабочего класса товарищем Сталиным. И 5-миллионная армия тяжелой промышленности во главе с таким блестящим командармом, как Серго Орджоникидзе (гром аплодисментов по адресу товарища Орджоникидзе), как часть рабочего класса нашей страны под руководством партии, воодушевляемая и направляемая нашим закаленным в боях ЦК, держа высоко знамя Маркса-Энгельса-Ленина-Сталина, идет на завоевание новых социалистических позиций в полной уверенности в победе и в надежде рапортовать на XVIII съезде партии: "Задачи, поставленные перед нами XVII съездом, нами разрешены!" (Продолжительные аплодисменты.)

 

Речь товарища Тухачевского.

(Заседание 4 февраля 1934 г., вечернее)

Председательствующий. Слово имеет товарищ Тухачевский. (Аплодисменты.)

(Речь товарища Тухачевского приводится с некоторыми сокращениями. - Ред.)

Тухачевский. Товарищи, победоносное осуществление задачи, поставленной товарищем Сталиным, - задачи превращения нашей страны из аграрной в индустриальную, позволило нам не только производить все средства производства, но и позволило нам производить и все необходимые орудия обороны.

Победа на фронте коллективизации, построение фундамента социалистического общества создали для строительства Красной армии такой социальный базис, какого мы не имели еще до сих пор и о котором мы только мечтать могли во время гражданской войны, во время первой интервенции империалистов. И само собой понятно, что по мере построения бесклассового общества мощность, монолитность Красной армии будет все больше и больше возрастать.

В ногу со строительством индустриального нашего базиса росла и техническая мощь Красной армии. Об этом ярко и подробно доложил товарищ Ворошилов XVII съезду.

Я хотел бы добавить к этому, что в развитии нашей технической мощи товарищ Сталин не только играл общую руководящую роль, но и принимал непосредственное и повседневное участие как в выборе необходимых образцов вооружения, так и в постановке их на производство. Товарищ Сталин не только ставил общие задачи, особенно по вооружению армии авиацией, танками, артиллерией, дальнобойной и скорострельной, наиболее современной, но и созывал организаторов производства - директоров заводов, руководителей парторганизаций и практически добивался успешной постановки производства. Вероятно, директора заводов и руководители парторганизаций помнят, как товарищ Сталин ставил эти вопросы и как повседневно контролировал выполнение поставленных задач.

Эта работа, это руководство создали нам ту техническую мощь, которою обладает Красная армия и которую на параде вы будете еще раз видеть.

Товарищи, само собой понятно, что вместе с техническим ростом индустрии будет развиваться и в дальнейшем техническая мощь Красной армии. Точно так же понятно, что в случае войны потребность в снабжении техническим имуществом, снаряжением, орудиями, самолетами, танками будет гигантски возрастать.

Растущая наша индустриальная мощь дает возможность полностью разрешить эту задачу. Но задача эта чрезвычайно сложная. Мало еще иметь гигантский индустриальный базис, - надо суметь его взять, надо суметь перевести его с мирной продукции на дело снабжения фронта.

Вот это дело снабжения фронтов, перевод мирной продукции на военную, или - как называем мы - мобилизация промышленности, должна привлечь к себе особое внимание, и я хотел бы на этом вопросе остановиться.

Если посмотреть, как протекало снабжение армий во время империалистической войны в наиболее передовых индустриальных странах, то увидите, что военные кадровые заводы играли в этом деле очень небольшую роль. Основная масса производства падала на гражданские заводы, которые кооперировались с военными и давали основную массу производства. Для примера: в Германии производство орудий до войны имело 4 кадровых завода. Во время войны работало на производство орудий 586 частных заводов. Пулеметы: до войны работало 3 кадровых завода, во время войны - 60 частных заводов. Самолеты: до войны работало 16 кадровых заводов, во время войны - 124 завода и т. д.

Это дело чрезвычайно трудное, и капиталистическим странам потребовалось много времени на то, чтобы перевести гражданские производства на рельсы военных производств. До войны мобилизация промышленности не была предусмотрена, приходилось импровизировать, но, во всяком случае, капиталисты нашли организационные методы, как ее осуществить. Гражданские заводы прикреплялись к определенным военным заводам или из гражданских выбирались наиболее крупные, ведущие заводы, к которым прикреплялись другие, и такой куст имел общее руководство по организации и производству необходимого снаряжения. Сейчас весь капиталистический мир, все капиталистические страны на основе опыта империалистической войны стараются в мирное время проделать всю ту подготовительную работу, на которую они тратили так много времени во время войны, и сейчас мобилизационное развертывание промышленности произойдет в очень короткий срок.

(Далее, говоря об успехах вооружения РККА, товарищ Тухачевский обращает внимание съезда на те недочеты производства, которые не вполне еще изжиты в промышленности.)

К чертежному хозяйству мы имеем на наших заводах чрезвычайно пренебрежительное отношение. Можно было бы привести множество примеров. Деталь делается с припусками, не считаясь с допусками чертежа, чтобы потом, в сборочном цехе, базируясь на высококвалифицированных слесарях, подпиливать, подтачивать, припасовывать деталь к детали. Не то, чтобы подгонять детали к чертежу, нет, деталь подгоняется к сопряженной детали. Это называется отладить систему. И характерно, что техническое руководство завода считает зачастую, что так и должно быть, что тут нечего изменять.

Если вы обратитесь на наших заводах к калибровому хозяйству, о котором говорил товарищ Рудзутак в отношении Московского тормозного завода, то вы зачастую увидите там такое же безобразие. Если калибровое хозяйство имеется, то зачастую рабочие и мастера о нем не знают, что и понятно. Раз деталь не обрабатывается в пределах допуска чертежа, а делается с «припуском», то калибром этой детали невозможно проверить, и калибры понемногу вовсе забываются. Зачастую калибры тоже не соответствуют чертежам. Вообще к этому делу нет должного внимания. В целом, товарищи, ни к чертежному, ни к калибровому хозяйству уважения и внимания у наших заводов нет. А без этого и без правильно налаженного технического контроля конечно не может быть и правильно построенной машины.

Как обстоит дело с техническим контролем? Мне приходилось бывать на капиталистических фабриках, и я видел, что когда сопровождающий инженер обходит станки по потоку производства, то главное внимание он обращает на то, как осуществляется технический контроль. Он сейчас же калибрами показывает, как проверяется данная деталь, как производится разбраковка, потому что, заявляет он, слишком дорого запускать дальше запоротую деталь. У нас на многих заводах, наоборот, на контроль не обращают никакого внимания. И я должен сказать в порядке самокритики, что многие директора заводов сознательно ослабляют технический контроль, лишь было бы побольше продукции, а с качеством потом разбирайся. Благодаря этому производство в таких случаях запарывается и чрезвычайно хромает.

Товарищ Сталин предложил очень хорошую вещь для автопромышленности, а именно, чтобы отделы технического контроля были изъяты из подчинения директоров заводов и подчинены непосредственно начальнику управления. Я думаю, что если это провести во всей машиностроительной промышленности, то это дало бы значительное улучшение.

Если к этому прибавить важность термического режима, то дело станет еще более понятным. Вот здесь товарищ Серго говорил о доменном процессе, докапываясь до мелочей, но в эти мелочи упирается все доменное производство. Точно так же у нас с чертежами, калибрами, с термической обработкой. При недостаточной дисциплине в постановке этого дела, при недостаточном внимании к этому делу ничего не получается.

(Товарищ Тухачевский приводит далее данные об отдельных болезнях заводов и о методах их исправления.)

В этом, товарищи, заключается корень всего вопроса. Без того, чтобы овладеть методами массового точного производства, невозможно конечно и самого этого массового производства наладить. А вместе с там, товарищи, тот гигантский рост техники, который происходит в нашей стране, будет неизбежно толкать нас на дальнейшее техническое развитие армии. Это развитие армии потребует соответствующего снабжения, и к этому наша страна, наша индустрия должны быть готовы.

Как же овладеть этим делом? Необходимо, чтобы в организационную работу по нашей промышленности включились партийные организации, потому что неизбежно между заводами будет еще задирание носа, гонор, неподчинение одного другому, игнорирование одного завода другим, и лишь только вмешательство партии позволит правильно наладить эту работу.

Товарищи, я уверен, что мы сумеем овладеть чертежным и контрольно-измерительным хозяйством и правильным, дисциплинированным техническим контролем, а в этом, товарищи, и заключается освоение производства. И я не сомневаюсь, что под напором нашей партии, под напором Центрального комитета, под руководящим и организующим воздействием товарища Сталина мы эту труднейшую задачу выполним и в случае войны сумеем выдвинуть такие гигантские технические ресурсы, которыми обломаем бока любой стране, сунувшейся против нас. (Аплодисменты.)

 

---

Дата добавления: 2019-02-26; просмотров: 327; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!