Против спекулятивных элементов на хлебном, сырьевом
И мануфактурном рынках СССР
13 января 1928 г.
4 января с.г. Экономическим управлением ОГПУ было предложено своим местным органам произвести, по согласованию с местными советскими и партийными организациями, репрессии против частных заготовителей хлеба и сырья, оказывающих своею деятельностью особо дезорганизующее влияние на состояние хлебозаготовительного и кожсырьевого рынков.
Предварительные сведения, поступившие от местных органов ОГПУ, следующим образом обрисовывают ход и результаты проводимой операции.
653
1. Хлебный рынок
Украинская ССР. При арестах частников в Черкассах, Мариуполе, Первомайске, Харькове и в других районах Украины выявлен целый ряд тайных складов хлебопродуктов, припрятанных в спекулятивных целях. В Черкассах, напр[имер], было обнаружено припрятанными 20 050 пуд. ячменя, в Мариуполе — 10 000 пуд. подсолнуха, Первомайске — 10 700 пуд. пшеницы и 3000 пуд. подсолнуха, Харькове — 1500 пуд. пшеницы, в Прилуках — 3500 пуд. и в Одессе 4000 пуд. пшеничной муки и т.д.
В результате проведенных репрессий на украинском хлебозаготовительном рынке частники в настоящее время всякие заготовки хлебных культур прекратили, но в некоторых случаях перебрасывают ранее заготовленное зерно в такие округа, где еще спекулятивные элементы не были подвергнуты достаточным репрессиям.
Вместе с тем подвоз хлеба крестьянством оживился, однако сдатчики хлеба дезорганизуются агитацией спекулятивных, кулацких и прочих антисоветских элементов, которые всеми способами стараются настроить крестьян против сдачи хлеба на ссыпные пункты плановых заготовителей. На этой почве были замечены случаи обратного увоза крестьянами хлеба с базаров. При этом некоторые спекулятивные лица, в надежде на ослабление репрессий и в ближайшем будущем, ссужают крестьян деньгами, отбирая от селян обязательства о сдаче хлеба по первому требованию.
|
|
Самарская губ. Всего по губернии арестовано 44 частных хлебозаготовителя. Репрессии немедленно оказали самое благотворное влияние на губернский хлебный рынок. Привоз хлеба крестьянством на ссыппункты увеличился, причем и рыночные цены понизились. Так, например, в Бу-зулукском районе заготовки плановых заготовителей увеличились в 4 раза, а цены с 1 руб. 60 коп. за пуд пшеницы снизились до 1 руб. 50 коп. Особо значительное снижение цен на пшеницу имеет место на рынке г. Самары: здесь цена с 2 руб. 10 коп. упала до 1 руб. 50 коп.
Уральская область. По области было арестовано до 20 наиболее крупных частных хлебников-спекулянтов. У некоторых же из них, как и на Украине, были обнаружены нелегальные склады хлеба с наличностью до 5000 пуд.
|
|
Иваново-Вознесенская губ. По губернии было арестовано 16 крупных хлеботорговцев, ведших заготовки и продажу хлебопродуктов по чрезмерно завышенным ценам. Сведений о влиянии этой операции на хлебный рынок губернии к настоящему времени еще не поступило.
Сибирь. Ввиду того, что хлебозаготовки в Сибири до настоящего времени еще не развернулись, частник свою дезорганизующую роль на хлебном рынке не выявил. В связи с этим репрессии по Сибири не проводились.
Сырьевой рынок
Украинская ССР. Положительное влияние проводимых репрессий против спекулятивных элементов с особой наглядностью и быстротой сказалось на рынке кожевенного сырья. По 26 округам Украины, по которым уже получены сообщения, среди частных кожевников было произведено 445 обысков и 192 ареста. После проведения операции положение резко изменилось и создалась благоприятная конъюнктура для плановых заготовок. Подавляющее большинство кожсырья стало попадать на пункты основных заготовителей, а рыночные цены на них снизились почти до размеров лимитных. Вместе с тем большинство мясников перестало сдавать кожи на засолочные пункты, а немедленно после убоя скота продает их Кожсиндикату, уже не задерживая запасов кож у себя на руках.
|
|
654
Уральская область. По области арестовано до 140 кожевников, среди которых имеются и заготовители, и заводчики. Обнаружены большие запасы кож (у некоторых до 4000 штук). По проведении операции наблюдается значительное усиление поступления кожсырья на пункты плановых заготовителей.
Московский рынок. В связи с арестами спекулятивных кожсырьевщи-ков и на московском рынке наблюдается резкий перелом в сдаче мясниками кожи. Сдача кожсырья на пункты Кожсиндиката увеличивается изо дня в день. Так, 9 января на Сухаревском рынке было сдано кожи на 198 руб. 64 коп., 10 января — на 332 руб. 80 коп., 11 января — на 458 руб. 81 коп., а 12 января уже на 1265 руб. 89 коп. Аналогичное явление наблюдается и по Смоленскому рынку. 10 января Кожсиндикту на этом рынке было сдано на 45 руб. 63 коп. кожи, 11 января — на 112 руб. 50 коп., а за 12 января — уже на 456 руб. 15 коп.
3. Мануфактурный рынок
Уральская область. В связи с крайне развившейся спекуляцией по мануфактурным товарам по Уральской области было арестовано до 70 частных мануфактуристов. У некоторых из них обнаружены припрятанные запасы мануфактуры до 8000 метров, а готового платья — до 1000 изделий. И в данном случае борьба с дезорганизаторами дала самые лучшие результаты: очереди за мануфактурой у государственных и кооперативных магазинов прекратились, и торговля мануфактурой вошла в нормальную колею.
|
|
4. Борьба с бесхозяйственностью
Получены из Украины также сведения по борьбе с преступностью, бесхозяйственностью и бюрократизмом в государственных и кооперативных организациях, имеющими особо отрицательное значение в данный момент. Так, например, в Первомайске Роздолянское ЕПО перепродавало подсолнух частникам. В связи с этим, все правление ЕПО подвергнуто аресту. В Зиновьевске Сельсоюз, имея на 120 000 руб. железа и на 13 000 руб. леса, по периферии распределил только на 44 000 руб. этих товаров. Руководители Сельсоюза привлечены к ответственности.
ВУКС, Сельгосподарь и целый ряд райсоюзов привлечены к ответственности за непринятие мер к погрузке хлеба в потребляющие районы по нарядам. Задержки продвижения хлебных грузов на ст. Шебеменка, Славгород, Павлоград, Губиниха и др. принятыми мерами ликвидированы. Расследуется также случай подачи под погрузку зерна на ст. Пологи 39 негодных вагонов. Пом. нач. 4-го отделения ЭКУ ОГПУ Иванов. Ст. уполномоченный Пономарев.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 6. Д. 567. Л. 109—113. Подлинник.
№ 275
Из информационной сводки № 6 ЭКУ ОГПУ
о хлебозаготовительной кампании 1927/28 хозяйственного года
14 января 1928 г.
... Украинская ССР
За последние дни по Украине арестовано в общей сложности по всем округам до 544 частных хлебников, вносивших дезорганизацию в хлебный рынок. При арестах спекулятивных элементов в Черкассах, Мариу-
655
поле, Первомайске, Харькове и других районах Украины выявлен целый ряд тайных складов хлебопродуктов, припрятанных в целях спекуляции. В Черкассах, например, было обнаружено припрятанным 20 650 пуд. ячменя, в Мариуполе — 10 000 пуд. подсолнуха, в Первомайске — 16 760 пуд. пшеницы и 3000 пуд. подсолнуха, в Харькове — 1600 пуд. пшеницы, в Прилуках — 3500 пуд. и в Одессе — 4000 пуд. пшеничной муки и т.д. Отобранный хлеб передан по конвенционным ценам плановым заготовителям. В результате проведенных репрессий на украинском хлебозаготовительном рынке частники в настоящее время всякие заготовки хлебных культур прекратили, но в некоторых случаях перебрасывают заранее заготовленное зерно в такие округа, где спекулятивные элементы еще не были подвергнуты достаточной репрессии.
Замечен переход некоторых частников с хлебного рынка на мясозаготовительный. Подвоз хлеба крестьянством оживился. Плановые заготовки усилились. Однако, сдатчики хлеба дезорганизуются агитацией спекулятивных, кулацких и прочих антисоветских элементов, которые всеми способами стараются настроить крестьян против сдачи хлеба на ссыпные пункты плановых заготовителей. На этой почве были замечены случаи обратного увоза некоторыми крестьянами хлеба с амбаров. При этом некоторые спекулятивные лица в надежде на ослабление репрессии в ближайшем будущем ссужают крестьян деньгами, отбирая у селян обязательства о сдаче хлеба по первому требованию.
Все меры по оживлению темпа хлебозаготовок, проводимые, помимо репрессивных органов, печатью и специально командированными на места работниками, кулаки объясняют близостью войны, причем они высказываются за необходимость придерживать хлеб. Кулаки Сте-повского района говорят, что меры против частного хлебозаготовителя предприняты исключительно для того, чтобы забрать хлеб по низким ценам.
Вместе с тем среди всех слоев крестьянства отмечают резкое недовольство недостатком товаров на рынке. В Николаевском и Одесском округах в связи с отпуском завезенной мануфактуры только тем крестьянам, которые сейчас сдают хлеб на ссыпные пункты, среди середняков и в особенности [среди] бедноты, продавших хлеб раньше, замечается крайне резкое недовольство. В Изюмском округе в одном из сел середняк говорил, что в связи с товарным голодом единственным выходом является «взять обрез и идти на большую дорогу». В Ртищевском районе Киевского округа на собрании выступавшие крестьяне, преимущественно бедняки, возмущались повышением заготовительных цен на хлеб с 80 коп. до 1 руб., когда бедняки уже весь хлеб реализовали, и он остался только у зажиточных крестьян и кулаков. По Каюмскому району невыпуску хлеба способствует тоже повышение цен на ячмень.
Сообщения из ряда округов указывают, что низовая кооперация начала активно работать над усилением хлебозаготовок. Так же по всем округам усилился сбор страховых взносов, сельхозналога и недоимок. Однако, следует отметить, что по ряду округов сельхозналог в значительной степени выполнен за счет реализации свеклы, табака и скота.
ЦА ФСБ РФ.Ф. 2. Оп. 6. Д. 53. Л. 87—94. Подлинник.
656
№ 276
Докладная записка Ульяновского губотдела ОГПУ о состоянии
хлебозаготовительного рынка Ульяновской губ.
В ЭКУ ОГПУ гор. Москва
Подвозы зерна крестьянством в некоторых районах губернии дают небольшое повышение, но перелома в сторону увеличения хлебозаготовок госорганами в общем по губернии не имеется. Продолжавшаяся до последнего времени усиленная спекуляция и ажиотаж на хлебных рынках срывали возможности успешной заготовки зерна государственными заготовителями и кооперацией. В ряде хлебозаготовительных районов Ульяновского у. (с. Астрадамовка, Попова, Тагай и др.) весь привоз хлеба скупается частниками по ценам 1 руб. 20 коп. — 1 руб. 30 коп. рожь и 90 коп. овес, а госзаготовители и кооперация со своими ценами — 75 коп. за пуд ржи и 64 коп. овса — лишены возможности заготовлять сколько-нибудь значительные количества зерна. Большое значение в смысле понижения темпа хлебозаготовок по губернии имеет вывоз зерна и муки с территории Ульяновской губ. в соседние Чувашскую и Татарскую ССР, где цены на хлебопродукты стоят гораздо выше, чем в Ульяновской губ. В пограничные с Татарской и Чувашской ССР пункты в базарные дни наезжает масса мешочников, спекулянтов, крупных хлебных торговцев, которые, скупая в Ульяновской губ. хлеб по спекулятивным ценам (1 руб. 20 коп. — 1 руб. 30 коп. и 1 руб. 70 коп. за пуд ржи), везут его в свои районы, где продают еще дороже. Наблюдались случаи, когда зерно (овес) вывозили даже в Нижегородскую губ., где цена на него доходит до 3 руб. за пуд. Из некоторых районов вывозят зерно в Кузнецкий у. Пензенской губ., а также в Самарскую и Саратовскую губ. Вывоз этот происходит исключительно гужевым путем и контролирование его представляет большую трудность. Однако аппаратом КРО несколько таких гужевых транспортов с зерном, а также и с мукой уже задержано и перекупщики привлечены к уголовной ответственности.
Наряду с вывозом в Самарскую губ. зерна (главным образом, ржи) сызранские частники вывозят оттуда пшеницу и переработанную продукцию (муку). По этому поводу Самарский ГО ОГПУ обратился к нам с просьбой о принятии мер к частникам, срывающим таким образом нормальный ход хлебозаготовок в Самарской губ., и нами по этому поводу были приняты соответствующие меры как через свой аппарат на месте, так и через губторготдел.
Насколько значителен вывоз из Ульяновской губ. зерна в соседние области, можно судить из следующего факта: 31 декабря пр[ошлого] года в с. Астрадамовке (соседнем с Чувашской областью) в базарный день было вывезено до 30 000 пуд. зерна и почти все это количество снято приехавшими из Чув[ашской] и Тат[арской] области частниками по цене 1 руб. 30 коп. за пуд. То же самое происходит и в других пунктах.
Обращает на себя внимание громадное несоответствие заготовительных цен по отдельным районам губернии. Так, например, по глубинным пунктам губ. госзаготовители имеют директивные цены 47—50 коп. за пуд ржи, в других районах 70—75 коп. и т.д. Частник, пользуясь низкими ценами в глубинных районах, скупает там хлеб по рублю и 90 коп.
657
и ведет такую скупку почти монопольно. Например, в губ[ернии] есть с. Телешевка Ульяновского у., где, как в глубинном пункте, госзаготовителями скупка хлеба ведется по 50 коп. за пуд ржи, а, между тем, в 15 верстах от этого села в с. Убей ТССР цена на рожь стоит 1 руб. 50 коп. Вполне естественно, что крестьянин предпочитает вывозить хлеб в чужую губернию, чем продавать его госорганам по низкой цене.
На Ульяновском городском хлебном рынке ранее главным образом происходила усиленная спекуляция переработанной продукцией (мукой), что усиливалось также и тем, что зерно скупалось частными мельницами и перерабатывалось на муку. В настоящее время, благодаря принятым губисполкомом и губторготделом мерам, это явление изживается. Ряд мукомольных мельниц под разными предлогами закрыт и нормы размола муки частнику на госпредприятиях ограничены до минимума. Ввиду этого ажиотаж на переработанной продукции пошел на убыль.
Стимулирование хлебозаготовок промышленными товарами, специально для этой цели предназначенными, дает нижеследующую картину: по хлебозаготовительным районам Ульяновского у. по 25 потребобщест-вам распределено пока 3 вагона мануфактуры. Однако действия этой мануфактуры как фактора, стимулирующего подвоз зерна, пока еще незаметно. Крестьянство держится выжидательно и особенного спроса с его стороны на товары не наблюдается. В отдельных районах (с. Тетюшское, Майна) крестьянство прямо бойкотирует привезенную мануфактуру. Причины этого явления кроются в том, что крестьянство ждет еще большего повышения цен на хлебопродукты и потому придерживает у себя хлеб. Перелома в этой области, т.е. усиленного спроса на товары и предложения хлеба еще не имеется, но местные регулирующие органы путем еще большего продвижения мануфактуры и товаров вообще надеются этот перелом создать, тем более что товарные излишки хлеба в заготовительных районах губернии составляют значительные суммы (пример — с. По-повка, один заготовительный район — товарн[ые] излишки хлеба — 380 000 пуд.). В ближайшее время в заготовительные] районы Ульяновского у. будет выброшено еще 6 вагонов промтоваров, а в Сызранский — 9 вагонов.
Нельзя не отметить хаотического порядка распределения мануфактуры и промтоваров вообще со стороны центральных регулирующих органов. Ульяновская губ. получила всего 20 вагонов, тогда как окружающие районы значительно больше — Самарская 75 вагонов и т.д. Для действительного стимулирования хлебозаготовок в губернии необходимо не менее 35 вагонов промтоваров, но, видимо, центр недостаточно учел удельный вес нашей губ[ернии], как губ[ернии] по преимуществу земледельческой, в хлебозаготовительной кампании текущего года.
Как уже сообщалось выше, усиливающаяся активность частно-спекулятивных элементов на хлебных рынках создала угрозу, что весь приток хлеба, стимулированный, с одной стороны, продвижением промтоваров в деревню, а с другой — усилением налогового нажима, пойдет в русло частного накопления с преимущественным вывозом с территории губ. вообще. Поэтому, в настоящее время, нами ведется усиленная работа по пресечению спекуляции и ажиотажа частников.
За отчетный период (с 1 января с.г.) нами реализованы распоряжения ОГПУ об арестах наиболее злостных спекулянтов-перекупщиков и частных хлебозаготовителей. За время с 7 января по всей губернии арестовано 18 чел. частников. Из них на Ульяновский рынок падает 4 чел., на
658
Сызранский — 6 чел., на Карсунский — 2 и на Ардатовский — 6. Большинство арестованных являются известными хлебными торговцами. В настоящее время дело на них находится в стадии производства следствия. Кроме того, в наиболее зараженные ажиотажем и спекуляцией пункты выехали командированные губотделом ОГПУ сотрудники со специальными заданиями выявления и ареста лиц, дезорганизующих хлебный рынок. Частичное влияние произведенная операция на хлебный рынок, в сторону его оздоровления, уже произвела (Ульяновский гор[одской] рынок), но, однако, для полной деморализации частника и сведения к нулю его роли на рынке необходимо произвести еще ряд арестов в различных районах, что нами и проводится в настоящее время.
В области нарушения директивных цен госзаготовителями за отчетный период не наблюдалось и ненормальностей не отмечено. Точно так же обстоит вопрос с финансированием хлебозаготовителей.
В отношении аппарата хлебозаготовок местными органами предполагается в видах усиления сдачи зерна в пункты госорганов ввести премирование сотрудников и отдельных пунктов, снявших с рынка наибольшее количество хлеба.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 6. Д. 67. Л. 99—101. Копия.
№ 277
Спецсообщение № 764 Тамбовского губотдела ОГПУ
в ЭКУ ОГПУ об исполнении директив № 6749 и № 6715
17 января 1928 г. Серия «К»
В дополнение № 9/ш от 12 января 1928 г. Тамбгуботдел ОГПУ сообщает следующие данные о результате операции на хлебозаготовительном рынке, по состоянию на 16 января 1928 г.:
1. Всего арестовано частных хлебозаготовителей по губернии —
33 чел. и спекулянтов хлебозерном — 15 чел. Кроме того, четыре круп
ных хлебозаготовителя в момент проведения операции на месте не ока
зались. Со стороны губотдела приняты соответствующие меры к их за
держанию. Приблизительный размер оборота в текущую кампанию арес
тованных хлебозаготовителей нами определяется до 15 000 000 руб.
2. С согласия губкома и губисполкома, кроме хлебников нами аресто
вано 7 человек крупных спекулянтов свининой, оборот которых в осен
нюю кампанию определяем до 2 500 000 руб.
Произведенные операции среди частников на хлебном рынке к настоящему времени еще не дали ощутительных результатов в смысле усиления роли наших заготовителей. Теперь частника, за исключением мелких торгашей-палаточников, на рынке незаметно. Те из заготовителей, которые не вошли в наши операции, хлеб не закупают. До последних дней в хлебозаготовках не заметно перелома, наоборот, вторая пятидневка января дала 3246,8 тонн вместо 4605,9 в первую пятидневку, что составляет уменьшение в 29%. Заготовители объясняют это тем, что во вторую 5-дневку входили так называемые «рождественские» праздники. 16 ссыппунктов конторы Хлебопродукт ссыпали во вторую пятидневку
659
против 1-ой на 55% меньше. Некоторые пункты бездействовали совершенно и не ссыпали ни одного пуда.
Частично поступивший материал (Козловский, Липецкий уезды) говорил о едва заметном увеличении, причину чего надо искать только в усилении притока промтоваров в деревню, что особенно ощущается в последние дни. Там же, где отсутствуют товары, имелись случаи увоза крестьянами хлеба обратно (ст. Юрьево Козловского у.).
На почве недоговоренности ссыпных пунктов с местными кооперативными организациями, которые получили товары в порядке завоза, имели место конфликты между заготовителями и крестьянами (Козловский, Липецкий у.). Ссыпав хлеб, но не получая товара, крестьяне говорят, что их обманывают (производится расследование).
По 10 января райсоюзы выбросили в месте заготовок товаров на сумму 1 331 100 руб., из них [на] 731,3 [руб.] дефицитных и [на] 1637,7 [руб.] недефицитных.
Козловский и особенно Моршанский райсоюзы в вопросе завоза в деревню промтоваров допустили чрезвычайную медлительность; вместо [товаров на] 368 000 руб., которые должны быть в определенный срок выброшены в деревню, Козловский союз к сроку смог отправить со склада лишь на 159 000 руб., заявляя при этом, что деревня товарами насыщена и торопиться не следует. Моршанские кооперативные организации и особенно Сельсоюз за работу по «раскачиванию» низовки и вывозу товаров в деревню принялись лишь в 10-х числах января. Комиссия с нашим представителем, расследовав это дело, настояла на отдаче под суд ряда ответственных работников, виновных в медлительности. По отношению Козловского РПС приняты такие же меры воздействия.
Имеются сведения, нами проверяемые, о мелких случаях ненормаль-ностей в деревенской кооперации, возникавшие на почве неправильного распределения товаров среди населения. Например, в Тамбовском, Липецком, Борисоглебском уездах некоторые ЕПО отказывали в преимуществе ссыпщикам, а товар продавали всему населению и наоборот отмечены случаи продажи только ссыпщикам и на полную сумму ссыпанного хлеба. На этой почве были требования пайщиков о возврате им паев, ибо они (пайщики) не пользуются не только преимуществом перед некооперированным населением, но даже «отпираются» назад по сравнению с ссыпщиками хлеба хотя и некооперированными (Козловский у.).
Из настроения крестьян в связи с осложнениями хлебозаготовок и мероприятиями правительства по этому вопросу заслуживают быть отмеченными следующие факты: в Козловском у., с. Н.-Юрьево, секретарь вол-кома ВКП(б), собрав кооперированный и сельский актив, на докладе о хлебозаготовках обещал конфискацию у крестьян хлеба и установление продразверстки в том случае, если они (крестьяне) не повезут теперь хлеб. Расходясь с собрания, крестьяне говорили о войне и временах «военного коммунизма» и о том, что надо хлеб прятать. В Кирсановском у. [в] с. Оржевка и др[угих] селах некоторые крестьяне недовольны тем, что промтовары привезли в деревню тогда, когда у них нет хлеба. Большой спрос предъявляют крестьяне на суконные товары и особенно на строительные материалы. Начальник Тамбгуботдела ОГПУ Биксон. Уполномоченный ЭКО Аникин.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 6. Д. 567. Л. 163—164. Подлинник.
660
№ 278
Почтотелеграмма № 3728 из Орловского губотдела ОГПУ в ЭКУ
ОГПУ о проведенных операциях по частникам
18 января 1928 г. Срочно
На № 6749 от 12 января 1928 г. сообщаем, что проведенная операция по частным заготовителям дала положительные результаты. Частник с рынка почти ушел, и хлебозаготовительный рынок оздоровлен. До настоящего времени140 нами арестовано и привлекается к ответственности по ч. 2 ст. 107 УК 38 хлеботорговцев и заготовителей зернопродуктов. Операция на местах не окончена. По окончании операции вышлем подробный доклад. Особых ненормальностей на хлебозаготовительном рынке за последнее время не отмечается. Заготовка в 3-ю пятидневку января дала повышение против второй пятидневки на 60%, но все же данный на январь Орловской губ. Наркомторгом 2-х миллионный заготовительный план на 15 января выполнен лишь на 25%. Ненормальностей с доставкой промтоваров на места особых нет. Доклад вышлем на 20 января. Нач. ГО ОГПУ Валиниэк. Уполном. ЭКО Никифоров.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 6. Д. 567. Л. 165. Подлинник.
№279
Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 296; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!