Прописка и электронные книги в тюрьмах
Минюст намерен радикально реформировать систему наказаний, внедрив в том числе программы, помогающие бывшим арестантам устроиться на воле. Развиваются и новые виды наказаний. Например, в Уголовном кодексе появились принудительные работы. Осужденные будут трудиться в специальных исправительных центрах. В них, кстати, тоже появится прописка. Документ, опубликованный на сайте ведомства, предлагает ввести регистрацию осужденных по месту дислокации исправительных центров, а также в целом в казенных домах. Также тюремное ведомство намерено укреплять свои социальные службы, которые помогают арестантам организовать жизнь после освобождения. Такая работа начинается где‑то за полгода до освобождения, человеку помогают подыскать место работы и жительства. Как и прежде, люди сидят в тюрьмах без паспорта. Но сегодня социальные службы помогают арестанту оформить паспорт при освобождении. Кстати, число арестантов в России снижается уже несколько лет подряд. В прошлом году, например, тюремное население сократилось на 63,6 тысячи человек. На 1 января 2012 года за решеткой у нас сидело всего 755,6 тысячи человек. В рамках реформирования системы исполнения наказаний был разработан предварительный план новой дислокации казенных домов. Напомним, по планам вместо привычных колоний, которые еще часто называют лагерями, должны появиться тюрьмы трех режимов и колонии нового вида. Как недавно сообщалось на коллегии ведомства, планируется создать 721 учреждение нового вида с общим лимитом на 638 тысяч осужденных. В том числе появятся 58 тюрем особого режима, 180 тюрем усиленного режима, 210 тюрем общего режима для содержания мужчин и 55 тюрем общего режима для содержания осужденных женщин, 218 колоний с усиленным и обычным наблюдением. Для осужденных внедряются и так называемые «социальные лифты», когда за хорошее поведение человеку смягчают условия. И наоборот. По замыслу такие подходы станут стимулом, чтобы задуматься о своей жизни. В целом тюремное ведомство внедряет массу новых подходов, призванных изменить саму атмосферу за решеткой. Человек не должен выходить оттуда волком без роду, без прописки. Например, осужденным, отбывающим срок в хозотрядах московских СИЗО, разрешили пользоваться электронными книгами. При этом осужденные могут как купить электронную книгу в магазине СИЗО, так и взять ее в пользование. В среднем цена за использование ридера – 370 рублей в месяц. Впрочем, пользование электронными книгами имеет ряд ограничений. В каждом СИЗО у начальника отряда есть библиотека электронных книг, ее список пополняется решением комиссии администрации СИЗО. Издания, пропагандирующие жестокость, насилие, религиозную и межнациональную вражду и тому подобное, в списках для возможного скачивания отсутствуют. На сегодня в СИЗО осужденные приобрели уже первые три десятка ридеров. Учет электронных книг ведут начальники отрядов в отдельном журнале. При этом в СИЗО остаются обычные библиотеки, которые сейчас насчитывают более 82 тысяч наименований печатных изданий.
|
|
|
|
|
|
Пытки в полиции
Скандал в Казани продолжает набирать обороты. Всеобщее внимание к теме пыток в республиканской полиции было привлечено после того, как 11 марта 52‑летний Сергей Назаров скончался в казанской больнице, куда был доставлен из ОВД «Дальний». Выяснилось, что к задержанному применяли пытки, чтобы заставить его признаться в краже. Обвинение все то же – «превышение должностных полномочий, совершенное с применением насилия». Будучи простым опером, молодой сотрудник полиции пытал задержанных, выбивая таким образом из них нужные показания… Сперва дела замяли, но сейчас о них снова стало известно. Но самое страшное, что, как только стало известно о произволе полицейских ОП «Дальний», посыпался целый вал подобных разоблачений! После этого от местных жителей республики поступило множество сообщений о других случаях пыток в ОВД Татарстана. Несколько полицейских были уволены и стали фигурантами уголовных дел, была назначена крупномасштабная проверка всего состава МВД Татарстана, а также жалоб, поступивших на полицейских региона за последние два года. Между тем министр МВД Татарстана Асгат Сафаров опроверг обвинения в том, что в своей книге фактически оправдал применение пыток, хотя ранее с таким заявлением выступил член Общественной палаты РФ адвокат А. Кучерена. Министр заявил, что его оппоненты вырвали фразы из общего контекста его мемуарной книги «Закат казанского феномена», вышедшей в 2012 году. Однако в прессе, в частности, цитировали слова Сафарова: «…мое глубокое внутреннее убеждение: забрав чужую жизнь, преступник должен расплачиваться своей… Средневековая жестокость имела логичное объяснение – если нельзя казнить душегуба несколько раз, то можно отнять жизнь максимально мучительным способом – в назидание всем остальным». Сафаров заявил, что он не за пытки, но за справедливость и «жесткие бескомпромиссные методы», с помощью которых в Татарстане «удалось сломать хребет организованным преступным группировкам» (истории этой борьбы посвящена книга).
|
|
|
Известны случаи пременения пыток и в других регионах. В Анжеро‑Судженске Кемеровской области арестованы майор и капитан полиции. В декабре 2011 года они, по данным следствия, устроили допрос с пристрастием 25‑летнему мужчине. Вместе с гражданским знакомым они отвезли молодого человека в гараж и принялись его избивать, добиваясь признания в совершении преступлений. Подозреваемый не выдержал пыток и скончался. Его тело бросили на загородной дороге. В Белгороде отстранен от должности начальник городской полиции Юрий Хлудеев. Его подчиненные 15 марта задержали двух пьяных за непристойное поведение. В отделении пьяницы схлестнулись с полицейскими в гражданском, которые в свободное от работы время зашли проведать коллег и тоже вроде как были нетрезвы. Произошла драка. Задержанным надавали тумаков. На полицейских завели дело. В Воронежской области сразу два случая. Два сотрудника угрозыска выбивали признания в преступлениях у людей, их не совершавших. Пострадавших трое. У них телесные повреждения различной тяжести. Полицейские уволены и посажены под домашний арест, им предъявлены обвинения. В этом же регионе начальник районных сыщиков еще в мае 2011 года избил двух граждан по аналогичному поводу. Те сняли побои. Начальник уволен, находится под подпиской о невыезде. В Кирове двое сотрудников угрозыска в служебном кабинете избили одного подозреваемого. Цель – склонение к даче признательных показаний. Произошло все это в ноябре 2011 года. Теперь возбуждено дело. Оренбург. 14 марта 2012 года. Оперативник угрозыска «упаковывает» в служебную «Газель» двух подозреваемых в краже. Бьет их руками по голове и по туловищу. У одного из пострадавших – тупая травма живота с повреждением селезенки.
|
|
|
В моей адвокатской практике довелось, к сожалению, слышать, а иногда и видеть жертв такого беспредела. Некоторые случаи и формы физического и психологического воздействия я описывал в своих книгах. Одна из таких сцен имитации расстрела в лесу была включена в сериал «Бригада». А такой случай был не единичный!!! Можно ли покончить с пытками и озлобленностью в полиции? На мой взгляд, можно. Для этого нужно первое – отказаться от так называемой палочной системы по раскрытию преступлений и второе – оборудовать все помещения полиции видеокамерами. Такой видеоархив можно хранить один месяц, если не поступит заявления от граждан о противоправных действиях в полиции.
Реформа МВД буксует
Российской полиции не исполнилось и года, как вдруг выяснилось, что ее отличает от милиции лишь название. Отправной точкой новой кампании по приведению российской полиции к цивилизованным стандартам стал вопиющий случай в Казани, где после изнасилования бутылкой из‑под шампанского умер задержанный. Отдел «Дальний», в котором все это случилось, был расформирован, его руководство уволено, а рядовые сотрудники отстранены от работы и уже вряд ли продолжат службу в полиции. Нескольких полицейских, в отношении которых были заведены дела о насилии, арестовали. Их причастность к преступлениям и меру наказания определит суд. На одном отделе дело не остановилось. Стоило чуть копнуть, как выяснилось, что в «Дальнем» пытки были обычной практикой и применялись не один год. Прибывшие из Москвы проверяющие приняли к сведению информацию местных правозащитников о незаконных методах, используемых и в других отделениях МВД Татарстана.
21 апреля председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин подписал приказ о создании в ведомстве спецотделов по расследованию преступлений, совершенных сотрудниками правоохранительных органов. Они появятся во всех федеральных округах и получат статус управлений. Отбирать следователей для участия в этом спецпроекте председатель Бастрыкин собирается лично. Появление подобного подразделения связано с пыточным скандалом в Татарии. Штатная численность отделов еще не утверждена, но предполагается, что в каждом из них будет до десяти опытных следователей, уже зарекомендовавших себя в расследовании дел в отношении сотрудников правоохранительных органов. По сведениям из СКР, дополнительные штатные единицы под спецпроект не выделены (штат ведомства утверждается указами президента), поэтому кандидатов на работу в отделы Александр Бастрыкин собирается отбирать лично. Курироваться работа спецотделов будет центральным аппаратом ведомства, чтобы исключить какое‑либо давление на их сотрудников на местах. Учитывая, что, например, в прошлом году в СКР расследовали более 4,4 тыс. преступлений, совершенных правоохранителями, сил сотрудников спецотделов на все подобные преступления будет явно недостаточно. Оперативное сопровождение деятельности сотрудников отделов будет обеспечиваться ФСБ, а не МВД, поскольку именно полицейские совершают основную массу правонарушений. Таким образом, деятельность Департамента собственной безопасности системы МВД становится непонятной.
Криминальная хроника
Полиция задержала двоих сообщников заключенного из Вологодской области Алексея Шестакова, которые организовали его побег из колонии на вертолете. Сообщников Шестакова – женщину 1976‑го и мужчину 1980 года рождения – поймали в районе станции «Дикая» Вологодского района. Ранее в розыск полиция объявила мужчину (предположительно брата Шестакова) и женщину, в которой опознали Татьяну Важалину.
Куйбышевский райсуд Санкт‑Петербурга на выездном заседании в Мосгорсуде приговорил к 15 годам колонии авторитетного бизнесмена Владимира Барсукова (Кумарин). Его подельник, адвокат Дмитрий Рафалович, получил 10 лет. Оба обвинялись в крупном вымогательстве. Вины подсудимые не признали. У Владимира Барсукова это был уже второй приговор, до этого он был осужден за рейдерские захваты. Согласно приговору, Владимир Барсуков и адвокат Дмитрий Рафалович в 2005 – 2006 годах вместе с Вячеславом Энеевым (Слава Зверь) под угрозой завладения зданием торгового комплекса «Елизаровский» вымогали у его владельца, предпринимателя Павла Орлова, ежемесячные выплаты. По данным следствия, от него подсудимые получили не менее 7,4 млн руб. После убийства предпринимателя Орлова в 2006 году в Москве подсудимые, по данным следствия, под угрозой расправы продолжили вымогать средства уже у его наследников – матери и сестры. С них обвиняемые получили еще 14 млн руб. Из показаний свидетелей следовало, что свои претензии к Павлу Орлову подсудимый Барсуков обосновывал тем, что якобы помог тому поставить под свой контроль ТЦ «Елизаровский», а предприниматель взамен пообещал выплачивать ежемесячно Барсукову 50% от выручки за аренду торговых площадей. Непосредственно сбором денег занимался Вячеслав Энеев. После ареста Слава Зверь заключил сделку со следствием и дал показания на своих подельников. Его дело слушалось в особом порядке. Энеев отделался условным сроком.
В апреле за последние три дня в Москве были совершены четыре заказных убийства бизнесменов. Неясно, связаны ли они между собой – никакие подробности этих преступлений в СМИ не просочились. Хотя само отсутствие подробностей – уже схожая деталь. Похоже, что где‑то в «параллельном мире» разворачивается конфликт, недоступный пониманию простых горожан. Ну или киллеры объявили на свои услуги весенние скидки. Утром 17 апреля киллер подстерег в подъезде дома на улице Маршала Жукова 40‑летнего Тиграна Оганесяна, который снимал там квартиру. Убийца застрелил бизнесмена из пистолета с глушителем и скрылся. Об убитом известно очень немногое – вроде бы у него был бизнес, связанный с торговлей курами гриль. 18 апреля на проходной обувной фабрики на Каширском шоссе застрелили некоего Александра Агеева. Об этом мужчине известно не больше, чем об Оганесяне. По первоначальным данным, в прошлом он был судим за дачу взятки и хулиганство, а в последнее время занимался играми на бирже. Позднее было уточнено, что судили Агеева за организацию беспорядков, а на жизнь он зарабатывал инвестиционным бизнесом. На месте убийства у него была назначена деловая встреча.
Днем 19 апреля на Пресненском Валу, в центре Москвы, был застрелен еще один бизнесмен. Сначала его называли Ильгаром Джабраиловым, а затем уточнили, что фамилия мужчины Алиев. Киллеры следовали за Toyota Land Cruiser бизнесмена, выбирая момент для нападения. Наконец на светофоре из машины преступников выскочил мужчина в черном, подбежал к джипу и открыл огонь из пистолета. По другим данным, киллер подстерегал джип, стоя в толпе пешеходов. Так или иначе, 52‑летний предприниматель погиб на месте, а сопровождавшая его девушка была ранена в голову.
По некоторым данным, Ильгаром Джабраиловым зовут вора в законе по кличке Данабаш, которого считают «начальником секретариата» криминального авторитета Деда Хасана. Он владеет комплексом ресторанов на Поварской улице, один из которых – постоянное место встреч Деда Хасана. Отдельные аналитики предполагают даже, что застрелен был все‑таки Данабаш, а Алиев – фамилия из фальшивых документов, которыми он пользовался. Сторонники этой версии называют имя возможного заказчика убийства – это Ровшан Джаниев по кличке Ровшан Ленкоранский, который является единственным азербайджанским вором в законе, находящимся в плохих отношениях с Усояном.
А уже в ночь на 20 апреля на Беговой улице был застрелен 52‑летний генеральный директор ООО «Консультант‑страхование» Шамиль‑Хан Бесаев. Его подстерегли около дома, в котором он проживал. Убийцы не стали забирать у погибшего кошелек, дорогие часы и другие ценные вещи.
В связи с последними событиями вспоминается убийство крупной предпринимательницы Ирины Зироян, совершенное в начале марта. Зироян была вдовой Геворга Зирояна по кличке Гера Обезьяна, который в те самые девяностые возглавлял армянское крыло ореховской группировки (впоследствии крыло отделилось от банды и стало действовать самостоятельно). После того как муж Ирины был убит, ей остался в наследство крупный бизнес – как раз такой, о котором не пишут в деловых журналах. По данным СМИ, вдова предпринимала попытки окончательно легализовать свое имущество и финансы. Что и не понравилось бывшим соратникам Геры Обезьяны (претендовавшим если не на часть имущества, то хотя бы на регулярные выплаты «в благодарность» за помощь в достижении богатства). В итоге Зироян была застрелена возле ресторана, расположенного в принадлежащем ей здании на Варшавском шоссе. Но независимо от того, является происходящее отзвуками криминальной «войны» или просто чередой случайных совпадений, вывод для простых москвичей и гостей столицы может быть только один: берегите себя и будьте готовы упасть на землю, спасаясь от случайных пуль. Где бы вы ни находились – ночью в темном переулке или днем в центре города.
Скандал во ФСИН
Новый скандал разгорается в Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН). Служба собственной безопасности ведомства и ФСБ заподозрили первого замдиректора ФСИН Эдуарда Петрухина в незаконной прослушке своего шефа Александра Реймера. Придя на работу, Э. Петрухин возле своего кабинета встретил главу ФСИН Александра Реймера, замминистра юстиции Алу Алханова и группу сотрудников УСБ ФСИН. Вскоре туда подошли восемь сотрудников ФСБ. Оперативники пояснили Петрухину, что собираются осмотреть его кабинет на предмет установленной прослушки, т.к. имелись подозрения, что первый заместитель шпионит за своим шефом. Специалисты искали «жучки» и скрытую проводку так усердно, что даже проломили часть стены и перекрытие между кабинетами Петрухина и Реймера. Аппаратуру контрразведчики нашли, но она собирала компромат не на Реймера, а на самого Петрухина. Провода привели чекистов к комнате, откуда велась слежка. Теперь оперативники выясняют, кто, когда и для чего установил «жучки» в кабинете Петрухина. Эдуард Петрухин – единственный замдиректора, кто остался на своем посту после смены прежнего директора ФСИН Юрия Калинина. Петрухин долгое время возглавлял оперативное управление ФСИН, а кресло первого замдиректора занял в 2007 году. С чем же связана внутренняя борьба во ФСИН? По информации источника, скандал вокруг Петрухина произошел на фоне окончания служебной проверки по закупкам систем безопасности для колоний и СИЗО. Проверяющие считают, что к махинациям причастны бывшие сотрудники ФСИН, служившие при Юрии Калинине. (Он оставил свой пост в 2009 г.) Надо отметить, что это уже не первый скандал во ФСИН. Ранее с заявлением в СКР обратилась Екатерина Мишина, которая была раньше секретарем Александра Реймера. Она, кроме прослушки, обвинила бывшего шефа в домогательствах, но в возбуждении уголовного дела ей было отказано, поскольку следствие не смогло получить от ФСИН и ФСБ запрошенных документов.
Реформы в системе наказаний
Министерство юстиции РФ подготовило ряд проектов важных документов, приближающих реформу отечественной системы наказаний. Человек может искупить вину перед обществом и без жесткой посадки. В этом заключается основная мысль перемен. Не всякий преступник настолько опасен для общества, чтобы его держать под замком. Начиная с будущего года в стране появится новое наказание – принудительные работы. Отбывать трудовое наказание осужденные будут в исправительных центрах, сеть которых планируется развернуть. На первых порах планируется семь‑восемь таких центров. В дальнейшем их может быть больше, все зависит не только от числа осужденных, но и от спроса на рабочие руки. Однако в целом для новой системы наказаний придется не только изменить законы, перемены должны случиться также в головах судей и правоохранителей. Не надо бояться мягких наказаний, надо бояться несправедливости. По мнению многих экспертов, Россия постепенно избавляется от пресловутого обвинительного уклона. По крайней мере число арестантов у нас снижается уже который год подряд. Сейчас за колючей проволокой в стране находится 741,6 тысячи сидельцев. Это на 14 тысяч человек меньше, чем было под Новый год. А если сравнивать с прошлым годом, казенные дома потеряли более 77 тысяч человек. Причина подобной «демографической ямы» за решеткой в гуманных поправках в Уголовном кодексе, внесенных в последнее время. Меняются также и какие‑то внутренние установки в правоохранительных органах. Например, постоянно снижается число арестов. Причем происходит это, если можно так выразиться, по многочисленным просьбам самих правоохранителей. Точнее, по просьбам, так и не поступившим в суды. Опять же несколько лет подряд снижается число ходатайств об аресте. В прошлом году в суды поступило более чем на 13 тысяч меньше подобных просьб, тогда как в былое время следствие предпочитало не церемониться и старалось при малейшем удобном случае отправить человека в следственный изолятор. Считалось, что в каменных стенах подозреваемого проще разговорить. В итоге сейчас в следственных изоляторах находится около 115 тысяч человек, почти на 2 тысячи 240 сидельцев меньше, чем было в начале года. Так что мы постепенно перестаем быть самой «сидящей» страной. А новые наказания призваны сделать так, чтобы осужденные не чувствовали себя безнаказанными без тюрьмы. Давно известно, неволя губит, а труд облагораживает. Поэтому в новой системе наказаний не последнее место занимает труд.
Принудительные работы будут применяться как альтернатива лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести. Также попасть в исправительный центр может осужденный, впервые совершивший тяжкое преступление. Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет. Жить в исправительных центрах осужденные будут, как в обычных общежитиях: питаться сами, носить свое. Но если у человека нет денег на одежду и еду, государство его оденет и накормит. Еще один документ устанавливает перечень электронных средств контроля за осужденными к принудительным работам. На осужденных в исправительных центрах смогут надевать в том числе электронные браслеты. Дело в том, что в исправительных центрах люди будут пользоваться относительной свободой – ни заборов с вышками, ни часовых с собаками в центрах не предусмотрено. Режим по сравнению с тюрьмами и колониями, конечно, должен быть намного мягче. Но все же и за такими осужденными иногда нужен пригляд. В общежитиях могут быть установлены видеокамеры и другие системы контроля. Но в перечень включена также аппаратура, с помощью которой можно будет контролировать осужденного и за пределами исправительного центра. Так что прогулять работу точно не получится. Кроме того, ведомство вынесло на общественное обсуждение законопроект, по которому уголовно‑исполнительные инспекции Федеральной службы исполнения наказаний должны взять под контроль условно‑досрочно освобожденных. Арестанты, досрочно выпущенные из тюрьмы, должны будут вставать на учет и находиться постоянно в поле зрения гражданина начальника. А вернуть в колонию человека смогут даже за административное нарушение порядка. С одной стороны, законопроект делает условно‑досрочное освобождение по‑настоящему условным, человек уже не сможет чувствовать себя полностью свободным, как было раньше. С другой стороны, подобный контроль может увеличить число освобожденных досрочно, ведь их не будут отпускать в никуда. А решать вопрос, кто достоин досрочной свободы, планируется с помощью общественности.
Криминальная хроника
В Подмосковье 20 мая был убит Михаил Кравченко, президент мебельного холдинга «Фабрики мебели “8 марта”» – одного из крупнейших отечественных производителей мягкой мебели. Бизнесмена расстреляли в нескольких метрах от его собственного дома. Мотив совершения преступления пока неясен. Михаил Кравченко попал в засаду около двух часов ночи в поселке Переделкино на Дачной улице. Он возвращался с банкета, организованного по случаю закрытия Московского международного мебельного салона, проходившего с 15 по 19 мая в «Крокус Экспо».
Новый министр МВД
До последнего дня сохранялась интрига, будет ли отправлен в отставку глава МВД Рашид Нургалиев и кто займет его место. На пост министра претендовали с десяток высокопоставленных сотрудников силовых структур, однако предпочтение было отдано начальнику ГУ МВД по Москве генерал‑лейтенанту полиции Владимиру Колокольцеву.
Решение о назначении генерала Колокольцева не было политическим: ему поручено навести порядок в полиции России, что он до этого сделал, работая в Орле и в Москве. Назначению генерал‑лейтенанта Владимира Колокольцева министром внутренних дел предшествовала на редкость напряженная закулисная борьба. На высший полицейский пост претендовали около десятка весьма влиятельных силовиков. В частности, по данным источников, в Кремле всерьез рассматривалась возможность объединения МВД и Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) – в этом случае министерство почти наверняка возглавил бы нынешний глава ФСКН Виктор Иванов. Кроме того, в центральном аппарате ведомства до последнего времени не оставлял своих карьерных амбиций генерал‑полковник Михаил Суходольский, до сих пор остающийся в кадровом резерве МВД.
До последнего времени не исключалось, что может сохранить свою должность и Рашид Нургалиев, которому отставку прочили едва ли не каждый год. То, что решение президентом Владимиром Путиным принято не в его пользу, стало ясно после того, как на днях министр неожиданно изменил свои заранее обнародованные планы (в частности, он должен был участвовать в круглом столе в Туле) и уехал в командировку на Северный Кавказ. Интересно, что только на днях из командировки вернулся и генерал Колокольцев, участвовавший во встрече глав полиций столиц европейских стран.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 236; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!