Б) По функциональному назначению
1. Регулятивные. Они выражаются в совершении участниками правомерных позитивных действий.
2. Охранительные. Возникают в случае нарушения требований закона.
в) По характеру:
1. Земельные материальные правоотношения. Эти правоотношения складываются по поводу реализации прав и обязанностей, предусмотренных нормами права.
2. Земельные процессуальные правоотношения выражаются в нормах, устанавливающих порядок возникновения, прекращения и осуществления материальных правоотношений, т.е. правовому регулированию подвергаются не сами земельные правоотношения, а способ их реализации.
г) По степени конкретизации (определенности) субъектов:
1. Абсолютные правоотношения;
2. Относительные правоотношения;
д) Также земельные правоотношения различают в зависимости от целевого назначения земель.
е) Классифицируются земельные отношения и в зависимости от своего содержания:
1. Земельные правоотношения в сфере собственности на землю;
2. Земельные правоотношения по поводу прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков. Эта группа земельных отношений, в свою очередь, делится на две подгруппы: правоотношения, имеющие характер вещных прав, и правоотношения, имеющие обязательственный характер.
! NB . По субъекту классифицировать некорректно, т.к. субъектом всегда является государство, где-то явно, где-то скрыто.
Участники (субъекты) и объекты земельных правоотношений
|
|
В ч. 1 ст. 5 ЗК РФ участниками земельных отношений признаются граждане, юридические лица, РФ, субъекты РФ и муниципальные образования.
При этом, в зависимости от их прав на земельные участки им присваивается титул собственник, землепользователь, землевладелец, арендатор, обладатель сервитута. Закон называет всех этих субъектов правообладатели земельных участков
Все субъекты правоотношений делятся на 2 группы:
1.Физические и юридические лица. Они являются участниками всех видов земельных отношений. ЗК РФ использует для наименования физических лиц понятие гражданин. Граждане и юридические лица обладают земельной право- и дееспособностью, которая определяется в соответствии с правилами ГК РФ.
Под земельной правоспособностью понимается возможность лица иметь земельные права и обязанности, а под земельной дееспособностью — способность лица своими действиями приобретать и осуществлять права и нести обязанности в сфере земельного права.
У физических лиц земельная правоспособность возникает с момента рождения, а земельная дееспособность, как правило, по достижении совершеннолетия. Таким образом, правовой статус участников земельных правоотношений у граждан в полном объеме появляется с 18 лет, за рядом исключений. Эти исключения связаны с приобретением гражданином полной дееспособности до восемнадцатилетнего возраста, в случаях, определенных гражданским законодательством (вступление в брак и эмансипация).
|
|
Правовой статус юридических лиц как субъектов земельных правоотношений возникает с момента их государственной регистрации и внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.
Особый статус иностранных лиц предусмотрен вводным законом и некоторыми статьями ЗК РФ, из которой следует, что иностранные граждане и юридические лица, а также лица без гражданства могут приобретать в собственность земельные участки за исключением:
а) Земель сельскохозяйственного назначения;
б) Земель, расположенных на приграничных территориях. Перечень таких земель указан в Указе Президента РФ от 9 января 2011 г. N 26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками».
в) На иных особых территориях, имеющих федеральное значение. Такие земельные участки могут быть предоставлены иностранцам только на праве аренды.
|
|
Органы государственной власти, органы МСУ и должностные лица участвуют в управленческих отношениях, когда речь идет о реализации полномочий органов власти в области использования и охраны земель, а также правоохранительных отношений.
2. Публичные образования: РФ, субъекты РФ и муниципальные образования. Они являются особым видом участников земельных отношений, поскольку в правоотношениях их представляют соответствующие уполномоченные органы.
ЗК РФ и иные федеральные законы выделяют особый субъект земельных отношений. Это лица, относящиеся к малочисленным народам, этнические общности и общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего востока РФ. Земельные участки, которые они используют для традиционного природопользования, принадлежат к категории земель особо охраняемых территорий и предоставляются этим субъектам в безвозмездное пользование, но не в собственность.
Объект земельного правоотношения - это то, по поводу чего складывается земельное отношение. Ст. 6 ЗК РФ к объектам земельных отношений относит:
1) земля как природный объект и природный ресурс;
2) земельные участки;
3) части земельных участков.
|
|
1. Ст. 1 ЗК РФ определяет землю как природный объект, охраняемый в качестве важнейшей составной части природы, природного ресурса, которая используется как средство производства в сельском и лесном хозяйстве в качестве недвижимого имущества и объекта иных прав на землю.
ЗК РФ включает землю в число объектов государственной собственности. Для целей водного и лесного законодательства объектами права федеральной собственности также являются земли лесного и водного фондов, а не земельные участки. В этом смысле земля - это земная поверхность, занятая иными природным объектами.
2. Земельный участок. В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи. Это определение введено с 1 марта 2015 года.
3. Части земельных участков. В теории земельного права существует дискуссия о признании части. Земельного участка самостоятельным объектом земельных отношений. Часть земельного участка признается таковым:
Во-первых, по п. 1 ст. 35 ЗК РФ в случае перехода права собственности на здание строение сооружение, расположенное на чужом земельном участке. В этом случае собственник здания приобретает право на использование соответствующий части земельного участка занятый зданием необходимым для его использования на тех же условиях, что и прежний собственник, при этом юридическое оформление части участка как самостоятельного объекта не требуется.
Во-вторых, происходит при установлении права ограниченного пользования земельным участком на основании сервитута. Оформление части участка не требуется.
Гражданское законодательство предусматривает возможность передачи в аренду части земельного участка, но в этом случае требуется обязательное указание на плане границ этой части и ее площади с целью оформления прав арендатора. Раздел земельного участка не производится.
Таким образом, часть земельного участка - это временная категория, не требующая фактического разделения участка.
ЗК РФ не предусматривается, но может рассматриваться в качестве объекта - земельная доля. Регулируется ФЗ об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
Дата добавления: 2019-02-13; просмотров: 215; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!