Обороны, чрезвычайных ситуаций,
Приложение к постановлению администрации
города Армянска от 28.02. 2018 года № 117
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
«нулевой травматизм»
Общие положения
1.1. Настоящая программа «нулевого травматизма» (далее – Программа)
разработана на основе национальных стандартов ГОСТ 12.0.230-2007, ГОСТ Р 54934-012/OHSAS 18001:2007 и «Типового положения о системе управления охраной труда», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 г. № 438н (зарегистрировано в Минюсте России 13.10.2016 г. № 44037).
1.2. Основой Программы являются оценка и управление профессиональными рисками, направленными на формирование и поддержание мероприятий по предупреждению травматизма и профессиональных заболеваний и являющейся частью системы управления охраной труда (СУОТ).
1.3. Программа устанавливает общие организационно-технические мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных происшествий, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.
Цели программы
2.1. Сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
2.2. Предупреждение происшествий и случаев ухудшения состояния здоровья работников, производственного травматизма и профессиональных заболеваний
|
|
|
2.3. Обеспечение соответствия оборудования и процессов производства государственным нормативным требованиям по охране труда, промышленной и пожарной безопасности.
2.4. Соответствие условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда.
Задачи программы
3.1. Внедрение системы управления профессиональными рисками.
3.2. Снижение уровня профессионального риска до приемлемого, который можно допустить, учитывая применимые правовые требования и собственную политику в области безопасности труда и охраны здоровья.
Основные направления реализации программы
4.1. Программой предусматриваются скоординированные действия по разработке и реализации мероприятий по предупреждению аварийных ситуаций, производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
4.2. Цели Программы достигаются:
4.2.1. Подготовкой (обучением) работников по охране труда;
4.2.2. Проведением специальной оценки условий труда (СОУТ) на рабочих местах, оценкой уровней профессиональных рисков;
4.2.3. Проведением наблюдения за состоянием здоровья работников (проведение предварительных и периодических медицинских осмотров, диспансеризации);
|
|
|
4.2.4. Обеспечением соответствия оборудования и процессов производства законодательным нормативным требованиям по охране труда, электробезопасности, промышленной и пожарной безопасности;
4.2.5. Внедрением более совершенных технологий, нового оборудования, средств автоматизации и механизации производственных процессов с целью создания безопасных условий труда;
4.2.6. Организацией контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
4.2.7. Проведением проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах, рассмотрением их результатов, выработке предложений по приведению условий и охраны труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
4.2.8. Привлечением к сотрудничеству в вопросах улучшения условий труда и контроля за охраной труда службы (специалиста) охраны труда, комитета (комиссии) по охране труда, работников или уполномоченных (доверенных) ими лиц.
4.2.9. Информированием работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях.
|
|
|
4.2.10. Обеспечением оптимальных режимов труда и отдыха.
4.2.11. Обеспечением работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ), смывающими и обезвреживающими средствами.
4.2.12. Обеспечением работников молоком, другими равноценными пищевыми продуктами или лечебно-профилактическим питанием.
4.2.13. Организацией безопасного проведения подрядных работ и снабжения безопасной продукцией.
4.2.14. Управлением профессиональными рисками.
4.3.Управление профессиональными рисками – это комплекс взаимосвязанных мероприятий, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя:
а) идентификацию опасностей;
б) формирование реестра опасностей;
в) оценку рисков;
- выявление причин опасностей;
- определение последствий опасностей;
- определение вероятности возникновения опасностей;
- определение факторов, снижающих вероятность возникновения опасностей;
г) формирование мероприятий по устранению или снижению уровня риска.
4.4. Первый этап идентификации опасностей проводится в рамках специальной оценки условий труда. В процессе проведения специальной оценки условий труда эксперт организации, проводящей специальную оценку условий труда, проводит идентификацию вредных факторов, перечисленных в Классификаторе. Отнесение к классам условий труда по результатам специальной оценки условий труда приравнивается к оценке риска идентифицированных опасностей: чем выше класс условий труда, тем выше риск работника получить травму, профессиональное заболевание.
|
|
|
4.5. Вторым этапом идентификации опасностей является формирование перечня (реестра) опасностей, не вошедших в Классификатор, но представляющих угрозу жизни и здоровью работников.
4.6. Все риски, связанные с каждой из идентифицированных опасностей, анализируются, оцениваются и упорядочиваются по приоритетам необходимости исключения или снижения риска. При этом рассматриваются как нормальные условия функционирования производства, так и случаи отклонений в работе, связанные с происшествиями и возможными аварийными ситуациями.
4.7. При определении мер (мероприятий) по исключению или снижению уровней профессиональных рисков необходимо соблюдать следующую приоритетность мер (мероприятий) по снижению рисков:
а) исключение опасной работы;
б) замена опасной работы менее опасной;
в) реализация инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия
опасностей на работников;
г) реализация административных методов ограничения времени воздействия опасностей на
работников;
д) использование средств индивидуальной защиты;
е) страхование профессионального риска.
4.8. При разработке мероприятий по предупреждению аварийных ситуаций и готовности к ним, необходимо:
• определять возможный характер и масштаб несчастных случаев и аварийных ситуаций и
предусматривать предупреждение связанных с ними рисков в сфере охраны труда;
• гарантировать, что имеющаяся необходимая информация, внутренние коммуникативное
взаимодействие и координация обеспечат защиту всех людей в случае аварийной ситуации в
рабочей зоне;
• обеспечивать взаимодействие с соответствующими компетентными органами;
• предусматривать оказание первой и медицинской помощи, противопожарные мероприятия и
эвакуацию всех людей, находящихся в рабочей зоне;
4.9. В качестве опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, исходя из специфики своей деятельности можно рассматривать любые из следующих (см. также Приложение 1):
а) механические опасности;
б) электрические опасности;
в) термические опасности;
г) опасности, связанные с воздействием микроклимата и климатические опасности;
д) опасности из-за недостатка кислорода в воздухе;
е) барометрические опасности;
ж) опасности, связанные с воздействием химического фактора;
з) опасности, связанные с воздействием аэрозолей преимущественно фиброгенного действия;
и) опасности, связанные с воздействием биологического фактора;
к) опасности, связанные с воздействием тяжести и напряженности трудового процесса;
л) опасности, связанные с воздействием шума;
м) опасности, связанные с воздействием вибрации;
н) опасности, связанные с воздействием световой среды;
о) опасности, связанные с воздействием неионизирующих излучений;
п) опасности, связанные с воздействием ионизирующих излучений;
р) опасности, связанные с воздействием животных;
с) опасности, связанные с воздействием насекомых;
т) опасности, связанные с воздействием растений;
у) опасность утонуть;
ф) опасность расположения рабочего места;
х) опасности, связанные с организационными недостатками;
ц) опасности пожара;
ч) опасности обрушения;
ш) опасности транспорта;
щ) опасность, связанная с дегустацией пищевых продуктов;
ы) опасности насилия;
э) опасности взрыва;
ю) опасности, связанные с применением средств индивидуальной защиты.
4.10. Все оцененные риски подлежат управлению, с учетом установленных приоритетов применяемых мер, в качестве которых используют:
- исключение опасной работы, например, за счет замены человеческого труда автоматизированными процессами;
- замену опасной работы, например, за счет смены используемого сырья на более безопасное для здоровья;
- инженерные (технические) методы ограничения воздействия опасностей, например, за счет установления барьерных ограждений или нанесения сигнальной разметки;
- административные методы ограничения воздействия опасностей, например, при помощи проведения дополнительного обучения безопасным прием и методам работ;
- средства коллективной и индивидуальной защиты.
4.11. По результатам оценки рисков составляется План мероприятий по снижению и устранению оцененных рисков. По каждому из мероприятий Плана назначаются ответственные за реализацию мероприятия, указываются сроки выполнения и источники финансирования, а также указываются результаты, ожидаемые от реализации мероприятия.
4.12. План мероприятий по снижению и устранению оцененных рисков, сгруппированных в соответствии с основными направлениями Программы, с указанием объёмов финансирования рекомендуется представить в Приложении 2.
Главный специалист отдела
По вопросам гражданской
обороны, чрезвычайных ситуаций,
Профилактики терроризма и
Мобилизационной работы –
Ответственный за организацию
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 47; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!