ИЗМЕНЕНИЯ ВОЕННЫХ ДОКТРИН США И ОВС НАТО В 90-е ГОДЫ
Развал СССР и его вооруженных сил, распад организации Варшавского договора (ОВД), переход социалистических республик бывшего СССР на капиталистический путь развития, уменьшение угрозы реставрации советской системы в республиках СНГ, рост нестабильности в странах бывшего третьего мира не могли не сказаться на военных доктринах НАТО и США, на составе и организации их вооруженных сил.
От стратегии гибкого реагирования, отдававшей центральную роль ядерному оружию, и концепции передовой обороны, делавшей упор на сохранение мощного военного потенциала НАТО у границ со странами ОВД, Североатлантический союз с 1991 г. перешел к новой доктрине, именовавшейся «новой стратегической концепцией».
Новая стратегическая концепция означала, что в ОВС НАТО подготовка к отражению крупномасштабного нападения со стороны ОВС ОВД уступила место готовности к урегулированию кризисов различного характера, а НАТО стал во все меньшей степени полагаться на ядерное оружие.
Такая позиция в условиях исчезновения главного врага требовала гораздо меньших по численности вооруженных сил, более низкой боевой готовности обычных и ядерных сил, а следовательно, и меньших расходов на военные нужды.
Вот ряд примеров за период 1990—1997 гг.
Военные расходы стран НАТО сократились на 22%; на оборону стало отводиться не 4,1% ВВП, как раньше, а 2,8%; численность военнослужащих была уменьшена на 24%.
|
|
|
Количество соединений и частей СВ, выделяемых в НАТО, сократилось на 35%. Если в 1990 г. 90% соединений и частей СВ
393
поддерживалось в готовности двое суток и менее, то в 1997 г. только 35% содержалось в готовности 30 и менее суток.
Количество боевых кораблей основных классов, выделяемых в НАТО, сократилось на 32%. Если в 1990 г. 75% боевых кораблей основных классов поддерживалось в готовности двое суток и менее, то в 1997 г. менее 60% содержалось в готовности 30 и менее суток.
Присутствие ОВС НАТО в передовых районах резко сокращено. Из Германии были выведены две трети размещенных там сил СВ. Количество боевых самолетов в передовых районах было уменьшено на 70%. Численность военнослужащих в передовых районах снизилась на две трети. Группировка американских сил в Европе была сведена с 300 до 100 тысяч человек.
Столь же, если не более, впечатляющими были сокращения ядерного оружия в 1991 — 1999 гг.
Количество ядерных боезарядов ОВС НАТО сокращает в Европе в 1997—1999 гг. в девять раз, в США в 1988—2002 гг. — в пять раз. Число складов ядерного оружия резко сократилось: в Европе в 1987—1999 гг. в семь раз, в США в 1988—1994 гг. в четыре раза.
В начале 90-х годов было резко сокращено количество органов управления ядерными силами и планирования применения ядерного оружия в штабах ОВС НАТО в Европе. Одновременно было прекращено в условиях мирного времени планирование применения нестратегического ядерного оружия ОВС НАТО.
|
|
|
Было прекращено боевое дежурство авиации на аэродромах с ядерным оружием на борту: в Европе с 1989 г. — самолетов двойного назначения тактической авиации, в США с 1991 г. — стратегической авиации.
Значительное количество самолетов двойного назначения тактической авиации в Европе готовы к вылету с ядерным оружием в срок более недели. Снижена готовность к применению оружия у большинства патрулирующих пларб США, Великобритании и Франции.
Сухопутные войска и морская пехота США, СВ Великобритании и Франции перестали располагать ядерным оружием.
С надводных кораблей США, Великобритании и Франции было снято ядерное оружие (может быть возвращено в угрожаемый период).
Носителями ядерного оружия осталась уменьшившаяся в численности авиация США и Франции.
394
Основным носителем ядерной мощи США и Франции (для Великобритании — единственным) стали атомные ракетные подводные лодки.
Ядерное оружие НАТО перестало быть средством победы на поле боя и стало с началом 90-х годов средством недопущения и прекращения агрессии.
|
|
|
По состоянию на 1999 г. основная цель существования ядерных сил НАТО политическая: сохранять мир и не допускать принуждения и войны любого вида, обеспечивая для любого агрессора состояние неопределенности относительно характера ответных действий союзника на военную агрессию.
Программа учений ОВС НАТО в 90-е годы была пересмотрена и несколько сокращена. Перестали проводиться крупномасштабные учения ОВС НАТО на всем Европейском или на всем Атлантическом театре войны или же одновременно на двух театрах. Прекратилось действие плана быстрого усиления ОВС НАТО в Европе, и перестали проводиться крупномасштабные учения по переброскам усиления СВ, МП, ВВС и ВМС из США, Канады, Великобритании на континент и в морские акватории Европы.
Сценарии учений уже не основываются на базе конфликта между Востоком и Западом. В типовых сценариях учений перестали упоминать какие-либо конкретные страны или какую-либо , конкретную конфликтную обстановку.
Основной упор на учениях стал делаться на урегулирование кризисной обстановки и на действия по поддержанию мира. Подготовка к действиям в зоне ответственности НАТО и вне ее остро выявила необходимость достаточного числа крупных десантных кораблей и большегрузных транспортных самолетов у европейских союзников по НАТО.
|
|
|
Дальнейшее увеличение числа компьютерных учений способствовало повышению скрытности в отработке задач, не подлежащих рекламе.
ОВС НАТО получили боевую практику в войне против Ирака в 1991 г. и против Югославии в 1999 г.
Продолжает совершенствоваться организационная структура блока. В первой половине 90-х годов силы, передаваемые в ОВС НАТО, были реорганизованы в три категории:
— силы реагирования (силы немедленного реагирования с готовностью несколько суток: силы быстрого реагирования с готовностью от одной до нескольких недель);
395
— главные оборонительные силы (с готовностью около месяца);
— силы усиления (с готовностью более одного месяца). Соответствующая перестройка была проведена в ОВМС:
— силы немедленного реагирования вошли в постоянные соединения ОВМС НАТО;
— силы быстрого реагирования создаются на основе формируемых оперативных групп и оперативных соединений и «расширенных оперативных соединений» (оперативных объединений):
— главные оборонительные силы создаются на основе ранее развернутых соединений и объединений и прибывающего дополнительного усиления.
Во второй половине 90-х годов значительно уменьшено количество штабов ОВС НАТО и осуществлен переход на структуру стратегических, региональных, субрегиональных командований ОВС и однородных командований ОВВС и ОВМС.
Характерным явилось изменение основных задач ОВМС НАТО и принципов морских операций ОВМС НАТО.
С 80-х годов в ОВМС НАТО действовали три принципа морских операций:
— захват инициативы;
— сдерживание;
— оборона в глубину.
В 90-е годы задействован и четвертый принцип — присутствие.
Перед ОВМС НАТО поставлена задача: быть подготовленными к ведению любых видов войн и любых видов боевых действий.
С 1990 г. национальная военная стратегия США носит явно региональный характер, предусматривая возможность ведения вдали от континента страны одной-двух крупномасштабных войн.
Действующая с 1997 г. военная «стратегия формирования, реагирования, постоянной подготовки» определяет, что для обороны и защиты национальных интересов США национальные военные цели этой страны состоят в том, чтобы содействовать миру и стабильности, а когда это необходимо, нанести поражение противникам.
396
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 545; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!