Публицистика, художественные произведения, воспоминания 20 страница
Игнорирование общегосударственного законодательства и опора на внутриведомственные акты, отсутствие гласности со стороны общества, нарушение общепринятых процессуальных норм и юридических гарантий, массовые внесудебные расправы, в том числе беспощадное подавление инакомыслия, тотальный контроль над армией и населением, применение практики вынесения приговора о смертной казни без суда в административном, то есть распорядительном, приказном порядке – факты, дающие основание охарактеризовать советские репрессии как беззаконие и произвол со стороны государства.
В советском государстве со временем стали издаваться общие законы, приказы, инструкции для несовершеннолетних преступников, сирот, беспризорников. Карательно-репрессивные органы, по мере централизации государства и ужесточения правящего режима стали работать с данным контингентом граждан. Выделенные нами этапы репрессивной политики в отношении несовершеннолетних граждан соответствуют основным вехам политики советского государства в отношении беспризорников, бродяг, сирот, малолетних преступников. Репрессивная и социальная политика – взаимовлияющие и взаимодополняющие процессы жизни советского общества. Постепенно государство стало издавать общие законы для несовершеннолетних преступников и бродяг. Революционный радикализм и марксистско-ленинская идеология породили свою особую систему представлений и ценностей, которая нашла юридическое воплощение в законодательной базе советской репрессивной политики в отношении несовершеннолетних граждан СССР.
|
|
|
Таким образом, определенные нами пять этапов политики репрессий в отношении несовершеннолетних граждан СССР имели законодательную основу - использование репрессий в отношении детей, подростков, молодежи было правом советского государства. В зависимости от внешней и внутренней политики законодательно закреплялись те или иные виды государственного принуждения, воздействия, меры наказания несовершеннолетних, которые имели “классово-чуждое происхождение” или совершали противоправное действие, характеризуемое законодательством как антисоциалистическое, контрреволюционное, социально опасное.
В основу периодизации истории политических репрессий в отношении несовершеннолетних заложены три критерия:
4. вид репрессии или государственного принуждения, мера наказания и воздействия на несовершеннолетних, которые законодательно, юридически, документально закреплялись советской властью;
5. государственные институты, которые занимались воспитанием несовершеннолетних правонарушителей и профилактикой социальных проблем, способствующих преступности - бродяжничество, сиротство, беспризорничество;
|
|
|
6. внутренние и внешние политические события СССР.
В итоге, периодизация репрессий в отношении несовершеннолетних граждан включает в себя несколько этапов: октябрь 1917-1924 гг., 1925-1934 гг., 1935 – июнь 1941 гг., период Великой Отечественной войны (июнь 1941-май 1945 гг.), май 1945-1953 гг.
1 этап (1917-1924 гг.) политических репрессий в отношении несовершеннолетних. Октябрь 1917г. – начало управления страной советской властью с использованием массового, открытого, узаконенного государственного террора в отношении населения страны и применения разных видов принуждения в отношении несовершеннолетних. Октябрь 1917 г. положил начало коренным изменениям в отношении к детям – забота о них была объявлена обязанностью государства. Была проведена работа по созданию общегосударственной системы учреждений социально-правовой охраны несовершеннолетних, способных объединить функции социальной защиты, помощи, воспитания и обучения детей с профилактикой правонарушений в их среде. Законодательные документы репрессивно-карательных и социальных институтов тех лет являются доказательствами этого вывода. Однако законодательная база репрессий неоднозначно определяла социальные, классовые, религиозные, идеологические признаки “врагов народа” и правонарушений, в результате этого любого человека могли объявить “врагом народа” и без суда и следствия подвергнуть государственным мерам принуждения (репрессиям), в том числе молодого гражданина, начиная с привлечения к общественному труду и заканчивая расстрелом. Правовое пространство советского государства создало неблагоприятную ситуацию в отношении механизмов правовой защиты граждан страны, поэтому решения о репрессиях, принятые репрессивно-карательными институтами, было крайне сложно отменить, так как судопроизводство по политическим делам было упрощено, функционировала система принятия решения о репрессии административным путем. Все это говорит о том, что репрессивное законодательство 1917-1924 гг. было подчинено политико-экомическим целям советского режима. К 1924 г. складывается юридическая основа политики репрессий в отношении несовершеннолетних. Политические дела выделились в особое производство, а меры наказания за них определялись как крайне строгие для всех граждан, независимо от возраста. К середине 1920-х гг. государство приобрело первый большой опыт использования репрессий для достижения своих политических целей, который выражался в нанесении морального и физического вреда “врагам народа”, их семьям. К 1925 г. в ранг государственной концепции профилактики малолетней преступности и воспитания детей-сирот, бродяг, бездомных была возведена теория “педагогов-марксистов”, которые пропагандировали включение ребенка в систему коллективистских отношений и ценностей, рекомендовали труд как метод педагогического воздействия. В дальнейшем эта теория использовалась тоталитарным государством в сочетании с массовым террором.
|
|
|
|
|
|
2 этап (1925 - 1934 гг.). 1925 г. – начало индустриальной модернизации страны с основой на принудительный труд, к которому привлекалось все трудоспособное население страны. Впервые принимается Конституция СССР 1924 г., Уголовный Кодекс 1924 г., Исправительно-трудовой Кодекс 1924 г., в которых юридически закреплено право государства на насилие. С середины 1920-х гг. формируется плановая политика по борьбе с детской беспризорностью и малолетней преступностью, в итоге, благородное дело постепенно стало обюрокрачиваться, строго соответствовать государственной идеологии. Несмотря на резкое увеличение беспризорных коллективизацией, репрессиями, власть объявляет о коренном повороте от борьбы с беспризорностью к “массовому обслуживанию детей трудящихся культурно-просветительской работой”: произошел переход к репрессивной модели профилактики беспризорности и малолетней преступности, в которой органы безопасности стали занимать доминирующее положение. К середине 1930-х гг. система принудительного труда стала поддерживаться законодательной базой и репрессивно-карательными институтами, значение и сферы влияния которых были еще более увеличены.
“Враги народа”, “изменники Родине”, “лица, совершившие государственное преступление”, “лица, совершившие контрреволюционные преступления” “социально опасные элементы”, “социально чуждые элементы”, “члены семей врагов народа”, “члены семей изменников Родине”, “лишенцы”, “выселенцы”, “спецпоселенцы”, “трудпоселенцы”, “спецпереселенцы”, “кулаки”, “раскулаченные”, “подкулачники” - слова и понятия, рожденные в советском обществе в результате появившихся и пролонгированных в 1925-1934 гг. законов, закрепляющих право на применение насилия и террора к гражданам СССР, в т.ч. к лицам несовершеннолетнего возраста. К середине 1930-х гг. в государстве складывается ведущее положение репрессивно-карательных органов и правовое пространство для применения различных видов государственного принуждения.
3 этап (1935 - июнь 1941 гг.). Впервые в 1935 г. издается специальный закон, разрешивший привлекать детей, начиная с 12-летнего возраста, к уголовной ответственности с применением всех мер уголовного наказания. Нововведение получило дальнейшее развитие в годы Великой Отечественной войны. Репрессивно-карательные институты доминировали среди государственных органов, работающих с сиротами, беспризорниками, бродягами, малолетними преступниками. С целью предотвращения беспризорности, безнадзорности, малолетней преступности в период массового террора, государство вводит в действие законы “О порядке выдачи на опеку родственникам детей, родители которых репрессированы” (7 января 1938 г.) и “О порядке устройства детей репрессированных родителей в возрасте свыше 15 лет” (20 мая 1938 г.). Впервые в законодательстве репрессий советское государство издает специальные законы для семей репрессированных. Вторая половина 1930-х гг. – время массового террора: действовало упрощенное судопроизводство по политическим делам, государственные внесудебные карательные структуры, формальным основанием для их создания и деятельности служили ведомственные нормативные акты, изданные НКВД на основе распоряжений ЦК ВКП(б) и лично И.В. Сталина. Идеологическая война и постоянный “набор” в ряды бесплатной рабочей силы ГУЛАГа осуществлялись таким образом, что государство при помощи законов постоянно и интенсивно разрушало семьи “врагов”. В законодательстве встречались формулировки, которые однозначно не определялись, что давало возможность репрессировать большое количество людей, например, формулировка “семьи, члены которых способны к активным антисоветским действиям”.
Массовый террор распространился на жен “изменников Родине”, что значительно способствовало разрушению института семьи в стране и применению государственных мер принуждения к несовершеннолетним. Воспитательные учреждения для несовершеннолетних беспризорников и малолетних преступников были окончательно включены в политико-экономическую систему страны, увеличилась доля принудительного труда несовершеннолетних, сформировалась результативная система поставки рабочей силы в народное хозяйство страны за счет бывших воспитанников трудовых колоний, изоляторов и приемников-распределителей, детдомов. Массовый террор увеличил численность пострадавших от репрессий несовершеннолетних в связи с тем, что правовое пространство способствовало включению под надзор карательных органов репрессированными родителями своих детей. Члены семей “врагов народа”, “изменников Родине” становились заложниками государства.
4 этап (период Великой Отечественной войны, июнь 1941 – май 1945 гг.). Анализ законодательной базы показал, что время войны – кульминационный период политики репрессий в отношении несовершеннолетних, а именно война повлияла на ужесточение методов профилактики проблем сирот, бродяг, беспризорников и малолетних преступников, в результате репрессии стали использоваться с большей
частотой. С началом войны вводится особая социальная политика по профилактике детской беспризорности, имевшая положительные результаты, несмотря на доминирование репрессивных методов. В период войны количество законов, закрепляющих право государства на взятие в заложники членов семей дезертиров, “изменников Родине” – максимально за всю историю политики репрессий в отношении несовершеннолетних, при этом, в отличие от первого этапа, законы по заложничеству на четвертом этапе стали централизованным, общегосударственным делом.
С одной стороны, в военные годы произошло ужесточение правящего режима, что было продиктовано чрезвычайной ситуацией, с другой стороны, государство было вынуждено реализовывать некоторые незначительные уступки репрессированному населению, для того чтобы поднять боевой дух и выиграть войну. В 1944 г. были организованы группы по делам о несовершеннолетних при Прокуратуре Союза ССР. Таким образом, государство совершенствовало делопроизводство по делам несовершеннолетних и сосредотачивало надзор над исполнением законов о борьбе с детской беспризорностью, безнадзорностью и преступностью в одном институте. Эти и другие изменения повлияли на дальнейшее развитие тенденций, связанных с усилением законности, гуманности при работе с несовершеннолетними. Все усилия власти были направлены на достижение победы над фашизмом, для чего были мобилизованы репрессивные механизмы, расширена сеть принудительного труда: все трудоспособные граждане были обязаны заниматься общественно полезным трудом, в т.ч. дети и женщины.
5 этап (май 1945 – 1953 гг.). Послевоенное десятилетие - апогей сталинского режима, когда в СССР и социалистических странах проводились расправы с инакомыслящими. Усиление контроля над жизнью населения страны, главным образом, над интеллигенцией, - неотъемлемая черта советской политики, особенно после войны, когда все ждали ослабления режима и коренных перемен в социально-экономической и политической жизни. Во второй половине 1940-х гг. возобновились массовые репрессии, характер которых был продиктован внешними и внутренними событиями, однако масштабы их не достигли уровня 1930-х гг. Численность несовершеннолетних, подвергшихся репрессиям, сократилась, а репрессии в отношении несовершеннолетних, подобных тем, которые проводились до середины, 1950-х гг. не было. Благодаря своевременно принятым государственным мерам ситуация с беспризорностью в СССР к концу 1940-х гг. была практически исправлена. Социально-педагогические методы профилактики беспризорников, сирот, бродяг и малолетних правонарушений стали вновь актуальными, как в 1920-первая половина 1930-х гг. В 1940-1950-е гг. положение несовершеннолетних в приемниках-распределителях, изоляторах, трудовых колониях, детдомах улучшается. В послевоенный период отмечено повышение численности молодежных антисталинских групп и оппозиционеров из числа подростков и студентов, которые проявляли инакомыслие в разрез с официальной идеологией, однако они не отрицали концепцию социализма. Основная часть участников оппозиции несовершеннолетнего возраста была осуждена по 58 статье. Длительные сроки лишения свободы стали применяться наиболее активно после отмены смертной казни 26 мая 1947 г., когда расстрел был заменен заключением в ИТЛ сроком на 25 лет. Были случаи, когда в период с 1945 по 1953 гг. к подросткам также применялось лишение свободы на длительный период, а к лицам старше 16-ти лет - расстрел. Во второй половине 1940-1950-х гг. несовершеннолетние, совершившие контрреволюционные преступления, умышленные убийства, умышленные тяжкие телесные повреждения, уличенные в бандитизме, а также несовершеннолетние, допустившие серьезные нарушения режима и дисциплины в трудовых колониях, наказывались лишением свободы на срок более 10 лет. Смертная казнь за политические преступления была восстановлена 12 января 1950 г. Президиум Верховного Совета СССР разрешил ее применение в отношении “изменников Родине, шпионов и подрывников-диверсантов”. После смерти И.В. Сталина начался постепенный отход от репрессий, проводилась частичная реабилитация, процесс освобождения политических заключенных.
В целом политика советского государства с самого начала его функционирования была настроена на узурпирование жизни женщины и использование ее в интересах страны: трудовая энергия женщин стала использоваться режимом для восстановления народного хозяйства. В связи с тем, что индустриальная модернизация предполагала использование насилия и репрессий, в советском государстве рос процент применения принудительного труда, в том числе женского.
Репрессируя женщин, государство косвенно стало вовлекать их детей в деятельность карательно-репрессивных институтов. Государство взяло на себя ответственность тотальной заботы и общественного воспитания всех детей.
С первых юридических документов законодатель продекламировал заботу о беременных заключенных, о детях осужденных матерей: предусматривалось многое из того, что является необходимым для детей младших возрастов. Фактически, только во второй половине 1940-х гг. государством, работниками некоторых мест заключения были предприняты профилактические мероприятия по улучшению положения младенцев и беременных женщин в ГУЛАГе. Этим был частично приостановлен рост смертности младенцев в местах полного и частичного лишения свободы, которая составляла от 50 до 90 % от общей численности детей до 1 года.
Высокий показатель смертности среди детей – характерная черта “детского ГУЛАГа” - был вызван нарушением законности в содержании беременных женщин и маленьких детей, непродуманностью условий содержания начальниками на местах, пренебрежением к “врагам народа”, к нарушителям социалистической законности, отсутствием материальных средств у учреждений, в которых содержались беременные и грудные дети, новорожденные, младенцы, дети младших возрастов, а также хищением государственной собственности руководителями и работниками мест полного и частичного лишения свободы и другими причинами.
В 1937 г. законом оговариваются примерные возрастные рамки, до которых возможно проживание ребенка с заключенной матерью – 1-1,5 года. Это - антигуманно, потому что для младшего возраста существенно значим каждый день жизни рядом с матерью, так как именно в этом возрасте ребенку, прежде всего, необходима мать, ребенок приобретает первые навыки, первый жизненный опыт, знакомится с этим миром, его физическое состояние постоянно меняется. Только в конце 1940-х г.г. продолжительность нахождения маленьких детей при осужденных матерях увеличивается почти в 2 раза.
В годы массового террора тоталитарное государство создало благоприятные юридические условия для осуществления репрессий в отношении женщин, увеличивая тем самым количество детей младшего возраста - жертв репрессий. Пренебрежение к людям, семейным связям, к детям – вот основные характеристики законодательной основы репрессий в годы сталинского террора.
Несовершеннолетних воспитанников трудовых колоний принудительно привлекали к труду, а политико-экономическая система страны была построена таким образом, что после выхода из этих учреждений они распределялись в разные отрасли народного хозяйства, главным образом, в промышленность, либо направлялись в лагеря за нарушение дисциплины и совершенные ими преступления в колониях.
Государство предпринимает ряд мер, направленных на улучшение функционирования структур, работающих с беспризорниками, безнадзорниками и преступниками несовершеннолетнего возраста. Во второй половине 1940-х – 1950-х гг. происходит гуманизация и совершенствование деятельности учреждений для несовершеннолетних сирот, беспризорников, бродяг, преступников. Главным образом, разворачивается борьба с растратами, хищениями и злоупотреблениями работников воспитательных учреждений, с нарушением законности содержания несовершеннолетних в приемниках-распределителях, изоляторах, трудовых колониях.
В целом, с 1917 по 1953 гг. в стране функционировала государственная политика, которая по классовым, социальным, национальным, религиозным и иным причинам принуждала миллионы несовершеннолетних к труду, отрывала их от семей, “искусственно” превращая в сирот, лишала их родительского имущества, свободы, жизни.
Условия жизни и труда репрессированных детей, как правило, были плохими, а морально-психологическая обстановка в учреждениях, где содержались дети “врагов народа” - тяжелая.
Многие отцы, матери никогда не смогли встретиться со своими детьми после репрессий – смертность в ГУЛАГе была высокой, расстрелы применялись часто. Восстановление взаимоотношений в семьях репрессированных ни всегда проходило быстро. После незаконных арестов, лишения свободы, испытанных социальных и психологических проблем многие родные по крови люди никогда не смогли стать близкими, одной семьей.
Пренебрежение к человеческой природе в годы советской власти, пропаганда коллективистских ценностей, подчинение личных интересов государственным, неограниченный террор, политические репрессии к “врагам народа”, “изменникам Родине”, а особенно репрессии в отношении женщин, сделали жертвами детей, подростков, молодежь советской страны. Влияние репрессий на институт семьи, на здоровье нескольких поколений, на все постсоветское общество – важные, большие исследовательские проблемы, являющиеся актуальными для всей современности.
Несмотря на то, что террор оказал огромное и разрушительное воздействия на состояние общественной морали, страх пробуждал в людях жестокость, ксенофобию, известны примеры противоположного гражданского поведения на территории всего советского государства. Часть жертв политического насилия составили те, кто отказывался верить в виновность объявленных НКВД “врагами народа” коллег, родных, близких, пытался помочь пострадавшим и в меру своих сил остановить произвол. Противодействовали насилию, террору советского режима представители всех уровней социальной иерархии Советской России и СССР.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 122; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!