Перечень документов для предоставления льгот и преимуществ
Тема: Особенности предоставления социальных услуг лицам пожилого возраста и инвалидам.
Стандартизация социальных услуг
Перечень документов для предоставления льгот и преимуществ, компенсационных выплат, для начисления пенсий и пособий
1.Решить проблемы повышения качества социального обеспечения можно путем внедрения в практику социальных услуг международных и отечественных стандартов. Государственные стандарты социального обслуживания – это гарантии государства населению на предоставление социальных услуг на определенный срок.
Замечание 1 Стандарты должны обладать рядом качеств, а именно, быть надежными, реалистичными, четкими, обоснованными и должны подвергаться количественной оценке.
К стандартам социального обслуживания субъектов РФ предъявляются следующие требования:
v полное соответствие национальным стандартам РФ;
v обеспечение повышения уровня жизни граждан, для которых эти стандарты предназначены;
v постоянное использование в работе социальных служб.
Стандартизация социального обслуживания – процесс установления единых требований и правовых норм на государственном и региональном уровнях, предъявляемых к объему и качеству социальных услуг, качеству работы социальной службы. Стандартизация направлена на достижение наивысшей степени упорядочения услуг в социальной сфере посредством установления определенных положений для многократного и всеобщего использования в отношении потенциальных и реально существующих задач.
|
|
|
Определение 1 Государственный стандарт - это модель, образец социальных услуг, специальный нормативно-правовой документ, предписывающий требования к видам, качеству и объему социальных услуг; устанавливающий гарантии защиты граждан и работников сферы социальных услуг.
Введение стандартов – эффективный инструмент повышения качества социальных услуг, средство регулирования отношений в социальной сфере, снижения рисков оказания социальных услуг. Существующие в РФ стандарты, действующие в сфере социального обеспечения, можно отнести к трем группам:
v стандарты, устанавливающие основные категории в сфере социального обслуживания;
v нормативы объемов социальных услуг для учреждений социального обслуживания;
v комплекс социальных услуг и требования к их качеству.
Стандартизация социального обслуживания происходит на основе разработки и использования программы первоочередных мер по стандартизации социального обслуживания, включающей работу со специалистами сферы социального обеспечения населения, разработчиков стандартов и различных социальных служб; общие организационные мероприятия; разработка стандартов социального обслуживания; формирование нормативно-правовой базы; разработка механизма введения стандартов в практическую деятельность.
|
|
|
Замечание 2 Применение национальных стандартов в сфере социального обеспечения позволило разработать показатели и критерии для оценки эффективности деятельности социальных учреждений и использования социальных услуг.
Проблемы разработки и внедрения стандартов в сфере социального обслуживания обсуждались неоднократно. Разработка национальных стандартов началась с 1994 года на базе Министерства социальной защиты. За стандартизацию принимали процесс упорядочения работы социальных служб, специалистов сферы социального обслуживания; гарантию прав населения на получение социальных услуг и меру защиты. В настоящее время нормативная основа стандартизации социального обслуживания уже сформирована, что нашло отображение в соответствующих федеральных законах. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в РФ» от 10.12. 1995 г., указывающий, что социальные услуги должны предоставляться на основе утвержденных Правительством РФ стандартов. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ … в области стандартизации социальных услуг», благодаря которому субъекты РФ получили возможность участвовать в разработке и реализации стандартов социального обслуживания, право на бюджетирование и развитие сети социальных учреждений.
|
|
|
Стандарты социального обслуживания содержат требования, гарантирующие необходимый уровень качества предоставления социальной услуги, ее доступности на каждом этапе ее оказания. Содержание стандартов социального обслуживания должно включать:
v перечень документов для оказания той или иной социальной услуги;
v перечень категорий граждан, имеющих право на получение социальной услуги;
v требования к срокам предоставления услуги, принятия решений и совершения действий работниками социального обслуживания;
v основания для отказа в предоставлении услуги;
v результат оказания услуги;
v требования к месту предоставления социальных услуг с учетом пешеходной и транспортной доступности;
v квалификационные требования к работникам, участвующим в предоставлении социальных услуг;
v очередность предоставления социальной слуги, условия ожидания и сроки оказания услуг по социальному обслуживанию;
|
|
|
v график работы учреждения социального обслуживания, порядок обращения и доступа в учреждение;
v требования к информационному обеспечению граждан;
v особенности оказания социальных услуг определенным категориям граждан;
v порядок подачи жалоб и претензий на несоблюдение норм социального обслуживания;
v порядок внесения исправлений в недостатки предоставления услуг социального обслуживания.
К задачам стандартов социального обслуживания относятся:
v установление единых требований к условиям, порядку, качеству и объему услуг социального обслуживания;
v соблюдение прав населения на получение своевременного и качественного социального обслуживания, с учетом индивидуальных возможностей и потребностей, собственного выбора форм и видов социального обслуживания, основанного на адресном подходе;
v защита интересов граждан, получающих социальные услуги;
v регулирование отношений между гражданами и представителями муниципальных учреждений, органов местного самоуправления и органов исполнительной власти в сфере социального обслуживания; оценка деятельности учреждений социального обслуживания;
v расширение перечня услуг социального обслуживания за счет индивидуального предпринимательства и иных форм организационно-правовых организаций.
Перечень документов для предоставления льгот и преимуществ
Льгота носит адресный характер и предоставляется местными властями на уровне субъектов РФ в случае, если это предусмотрено социальными программами конкретного региона.
Социальные льготы пенсионерам выделяются в таких формах:
деньги; снабжение продуктами питания; предоставление одежды, обуви; обеспечение предметами санитарии и гигиены, топлива для отопления помещения без центрального отопления; предоставление инвалидам и нуждающимся в уходе специальных средств для реабилитации и передвижения.
Помощь выделяется после личного обращения через органы соцобеспечения по месту регистрации пожилого россиянина, где принимается решение о форме и объемах оказываемой помощи.
Соцгарантии и преимущества, реализуемые в России для граждан с ограниченными физическими возможностями, зависят от нескольких факторов влияния. К их числу законодательные нормативы относят:
группу инвалидности, которая была присвоена человеку;
условия, которые привели к попаданию в определенную группу инвалидности.
Прежде всего, льготы для людей с инвалидностью закреплены общефедеральным законодательством. Эта часть льготного перечня должна быть реализована вне зависимости от того, на какой из территориальных единиц РФ проживает инвалид. Кроме того, на территории некоторых областей Российской Федерации власти инициируют для инвалидов дополнительный перечень льгот и выплат.
Итак, льготные общефедеральные перечни, положенные в 2018 году представителям различных инвалидных групп.
| Льготы для инвалидов 1 группы | Льготы для инвалидов 2 группы | Льготы для инвалидов 3 группы | |
| Общая характеристика | Данная группа характеризуется непоправимым нарушением физических функций и сильным ограничением подвижности. К числу инвалидов 1 группы относятся люди с существенными нарушениями опорно-двигательных функций, дезориентацией в пространстве и неспособностью самостоятельно за собой ухаживать. | предполагает, что у человека имеются значительные нарушения функций речевого аппарата, слуха или зрения, наблюдаются расстройства психического характера, проблемы в реализации опорно-двигательной функции, заболевания крови и кровообращения, болезни органов дыхания, костных и мышечных тканей, либо изменения во внутренних органах. В эту группу комиссия включает и людей с уродствами конечностей, которые могут быть как врожденными, так и приобретенными в течение жизни. | не обладает полноценными физическими и психическими функциями. Прежде всего, это касается людей с ограниченными возможностями речевого аппарата, дефектами слуха или зрения, расстройствами психического рода, проблемами в опорно-двигательной системе, системе кровообращения, а также дыхательной, костной и мышечной системах, болезненными изменениями во внутренних органах, врожденными или приобретенными уродствами конечностей. |
| Льготы | - возможность получать медобслуживание и реабилитационные процедуры на безвозмездной основе; - скидка при оплате услуг сферы жилищно-коммунального хозяйства в размере 50%; - право на безвозмездные поездки для проведения санаторного и курортного лечения сроком от 18 до 42 дней (с компенсируемым проездом); - возможность получать на бесплатной основе ортопедическую обувь и протезы; - право на частичную компенсацию оплаты за проезд, осуществленный в городском транспорте (услуги такси не оплачиваются); - право на улучшение условий проживания в многоквартирном доме в виде установки специальных пандусов; - право на первоочередное получение муниципального жилья; льготное начисление пошлин в случае совершения сделок купли-продажи; - право получить земельный участок для строительства дома. | - право на частичную компенсацию оплаты ЖКХ и полную компенсацию стоимости лекарств - налоговые льготы – данная группа людей может быть частично работоспособной, поэтому, если со стороны такого лица есть желание, оно может быть трудоустроено. Законодательство предусматривает при этом предоставление льгот налогового характера в виде освобождения от подоходного сбора. - снимается обязанность уплачивать налог на транспортное средство и недвижимое имущество; - сокращенный рабочий день с сохранением уровня заработной платы и сроков ежегодного отпускного периода; - получение медикаментозных средств, необходимых для поддержания здоровья или излечения от болезни. Такие препараты должны выдаваться на бесплатной основе; - ежегодные льготные путевки и бесплатный проезд до санаторных объектов и профилакториев, а также оплата проезда домой; - 50% скидки на квартплату, электроэнергию, снабжение водой и теплом, уборку придомовой территории и услуги по вывозу мусора. при проживании в доме, который не отапливается централизованно, инвалидам положена компенсация в 50% от стоимости закупаемого угля или дров; - право на первоочередное обеспечение жильем или участком земли; - безвозмездная медпомощь, связанная с восстановительными процедурами, реконструкцией или ЛФК; право на получение протезов или технических средств, необходимых для реабилитации | - ежемесячные компенсационные выплаты для покупки лекарств, лечения в санаториях и на курортах (включая ежегодный бесплатный проезд к месту, в котором расположен санаторный объект или профилакторий, и домой); - 50% скидки по квитанциям за электроэнергию, водоснабжение, отопление, уборку придомовой территории и осуществление вывоза мусора, а также 50% скидки на квартплату; - скидка в размере 50% при закупке топлива (уголь, двора) в случае, если дом не обеспечен централизованной поставкой тепла; - первоочередное обеспечение жильем, если инвалид не владеет собственными квадратными метрами, живет в съемном жилье, прописан в общежитии, или если его жилье не отвечает нормам, установленным в качестве нормативов для здоровья; - первоочередное обеспечение участком земли, который можно использовать для возведения жилого строения, ведения личного хозяйства или садоводческих работ; - уменьшение налогооблагаемой базы на 500 рублей (если инвалид работает и имеет доход, облагаемый налогом), - отмена страховых взыманий, освобождение от транспортного сбора на спецмашину (двигатель не должен быть мощнее 100 лошадиных сил). Дополнительные льготы полагаются инвалидам детства – они на 100% освобождены от налоговых сборов, с физлиц, а также не уплачивают пошлину, если оформляют предпринимательскую деятельность; - скидки на медпрепараты для безработных представителей 3 группы инвалидности (50%); - льготное или безвозмездное проведение лечебных процедур по восстановлению, реконструкции, ЛФК; - возможность получить протез или техническое средство, необходимое для реабилитации; - трудоустроенным инвалидам данной группы положен минимум 30-дневный отпускной период и дополнительные дни на отдых (до 60 дней за год, но без оплаты); - возможность работать в рамках укороченной рабочей недели (с пропорциональной оплатой труда). |
Социальная поддержка
Пенсионеры. Для граждан, вышедших на заслуженный отдых с наступлением пенсионного возраста, социальная защита населения Курганской области предлагает такие привилегии:
· освобождение от уплаты НДФЛ (трудоустроенным);
· предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков;
· частичное возмещение расходов на проезд к месту отдыха в обоих направлениях.
Кроме этого, пенсионеры Курганской области в 2018 гг. освобождаются от уплаты имущественного и транспортного налога, получают льготное налогообложение на земельные участки.
Ветераны. Кургане и области, это собирательное определение объединяет следующие категории льготников:
Участники Великой Отечественной войны и инвалиды. Люди, работавшие в тылу.
Узники концентрационных лагерей и дети войны. Военные пенсионеры.
Удостоенные почётного звания «Ветеран труда». Лица, принимавшие участие в боевых действиях и вооруженных конфликтах.
В рамках соцпомощи этим гражданам, областная администрация предлагает такие льготы:
· возмещение из средств муниципального бюджета 50% квартплаты;
· сохранение права на обслуживание в ведомственных медицинских учреждениях;
· первоочередное право на вступление в жилкооперативы и садовые товарищества;
· возможность вне очереди подключать квартиру к городской телефонной линии;
· обслуживание без очереди в любых государственных и социальных сферах услуг;
· предоставление обязательных отпусков по требованию, включая дополнительный оплачиваемый отпуск (трудоустроенным);
· льготы на проезд в муниципальном транспорте;
· приоритетное право при оформлении в дома-интернаты для престарелых.
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 1109; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!