ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ И СЕРТИФИКАЦИЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
Отсутствует лицензия на деятельность, связанную с использованием патогенных биологических агентов 3 - 4 групп, что является нарушением пункта 3 статьи 26, статьи 40 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения“, пункта 55 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности“, пункта 1.4, пункта 2.1.1 СП 1.3.2322-08 “Безопасность работы с микроорганизмами 3 - 4 группы патогенности (опасности) и возбудителей паразитарных болезней“.
Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Согласно статье 40 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения“ (далее - Закон N 52-ФЗ) отдельные виды деятельности, представляющие потенциальную опасность для человека, подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пункт 2 статьи 40 указанного закона содержит перечень представляющих потенциальную опасность для человека видов деятельности, в который входит и деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний.
В соответствии с пунктом 55 (деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний) части 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности“ (далее - Закон о лицензировании) лицензированию подлежит, в том числе деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний.
|
|
|
Пунктом 2 Положения о лицензировании деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 N 31, установлено, что лицензированию подлежит деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, в том числе общих для человека и животных (микроорганизмов, в том числе генетически измененных, бактериальных токсинов, простейших, гельминтов и ядов биологического происхождения I - IV групп патогенности, их производственных, музейных штаммов и санитарно-показательных микроорганизмов, материалов, зараженных или с подозрением на зараженность возбудителями инфекционных заболеваний I - IV групп патогенности).
Согласно пункту 3.3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 “Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества“ утвержденного Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 26.09.2001 исследования воды на наличие патогенных микроорганизмов могут проводиться только в лабораториях, имеющих санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий выполнения работ санитарным правилам и лицензию на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний.
|
|
|
В соответствии с пунктами 3.1, 3.2, 3.3 вышеуказанного СанПиН 2.1.4.1074-01 питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства, качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети, безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям.
. Управление утверждает, что общество осуществляет поставку питьевой воды населению, в связи с чем обязано иметь лицензию на соответствующую деятельность и санитарно-эпидемиологическое заключение на имеющуюся лабораторию.
При этом следует учесть, что в случае осуществления ответчиком водозабора и поставки воды потребителям по инженерным сетям, неизбежно происходит контакт предмета деятельности (воды) с возбудителями инфекционных заболеваний, а, следовательно, получение лицензии, предусмотренной пунктом 55 части 1 статьи 17 Закона о лицензировании, для ответчика является обязательной. Именно лицензия на право осуществления деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, является официальным подтверждением уполномоченного государственного органа, наличия у юридического лица условий (имеющихся в распоряжении лицензиата имущества, оборудования, квалифицированных кадров), обеспечивающих соблюдение требований биологической безопасности, защиту населения и охрану окружающей среды. Отсутствие такого подтверждения напрямую ставит под угрозу здоровье и жизнь граждан.
|
|
|
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ И СЕРТИФИКАЦИЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
Общие положения
Эффективность функционирования централизованных систем питьевого водоснабжения обеспечивается двумя неразрывно связанными компонентами: управленческой и эксплуатационной.
Поиск решений, направленных на повышение качества питьевой воды, лежит в области новых технологических приемов, усовершенствований условий эксплуатации сооружений и т. п.
Вместе с тем значение управленческой компоненты, регулирующей, координирующей и направляющей все сферы деятельности водопровода и формирующей условия получения питьевой воды надлежащего качества, имеет решающее значение.
Сущность управленческой компоненты может быть представлена как ответственность высшего руководства за конечный результат работы системы водоснабжения.
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 192; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!