ОТПОР попыткам ОТКЛЮЧИТЬ КАНАЛИЗАЦИЮ нашими аргументами: управляющая организация не является ИСПОЛНИТЕЛЕМ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
ДОКАЗАТЕЛЬСТВА ОТСУТСТВИЯ у УПРАВЛЯЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ СТАТУСА ИСПОЛНИТЕЛЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
Для придания видимости законности самоуправным действиям по блокированию канализации от имени ООО УК “Магистраль” поступали “УВЕДОМЛЕНИЯ”, в которых содержались угрозы «частичного отключения» квартиры от сети городской канализации с требованиями о погашении надуманной задолженности за коммунальные и жилищные услуги.
«Правилами предоставления коммунальных услуг”, утверждённых Постановлением Правительства №354 (в дальнейшем ПП-354). Между тем право на ограничение и временное приостановление коммунальных услуг по п.114 Правил ПП-354 предоставлено не управляющей организации, а только ИСПОЛНИТЕЛЮ коммунальных услуг. Управляющая организация может стать ИСПОЛНИТЕЛЕМ коммунальных услуг. Но может и не стать.
Поэтому вопрос о приобретении статуса ИСПОЛНИТЕЛЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ требует специального разбирательства
1. Субъектом права приостановления коммунальных услуг ялвется искоючительно ИСПОЛНИТЕЛЬ коммунальных услуг, что доказывается выпиской из ПП-354 в приложении №1
2. Правилами ПП-354 определено, что ИСПОЛНИТЕЛЕМ коммунальных услуг МОЖЕТ выступать управляющая организация, а может и не выступать (ключевое слово: МОЖЕТ).
Все зависит от того, заключен договор управления или нет, что доказывается выпиской из ПП-354 в приложении №2.
3. Согласно п.4 ч.5 ст. 161.1 ЖК РФ Совет дома должен вынести свое заключение по условиям договора управления (выписка из закона в приложении №3). Однако в рассматриваемом случае председатель Совета игнорирует свои обязанности, не собирает Совет дома для обсуждения этого вопроса; таким образом, процедура подготовки заключения по условиям договора не была соблюдена.
|
|
Поскольку условия договора на Совете дома не обсуждались и по этому вопросу не было выносено заключения Совета дома, то не может быть и речи о принятия проекта договора общим собранием. При отсутствии договора управления управляющая организация не становится ИСПОЛНИТЕЛЕМ УСЛУГ
4. Согласно пункта 19 “Правил предоставления коммунальных услуг”, утвержденных Постановлением Правительства №354, именно в Договоре управления, заключаемом с собственником помещения, следует оговорить основания и самое главное – порядок приостановления или ограничения той или иной услуги (цитата)
19. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, должен включать:
п) основания и порядок приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг;
Однако управляющая организация своей волей отказалось от заключения такого договора управления, в котором был бы предусмотрен пункт
“ основания и порядок приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг”.
Таким образом, следует считать доказанным существенное для рассматриваемого деле обстоятельства
|
|
ООО УК “Магистраль” – не приобрело статус исполнителя коммунальных услуг, а потому не вправе действовать на основании раздела XI Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства №354 (ПП-354), в частности, направлять Уведомления о предстоящем ограничении и(или) приостановлении коммунальных услуг собственникам помещений
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение №1. Выписка из Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства №354 (ПП-354) относительно субъекта права ограничения и приостановления коммунальной услуги
114. При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.
При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.
116. В случаях, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 115 настоящих Правил, исполнитель обязан в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг.
|
|
117. Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае
118. Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 112)
(см. текст в предыдущей “редакции”)
В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.
В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.
|
|
119. Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня …. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;
в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.
Приложение №2.Выписка из Правил предоставления (ПП-354) относительно приобретения статуса исполнителя услуг
8. Исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил.
9. Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются:
а) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме … с управляющей организацией,
10. Условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) Этот пункт нас не касается
Приложение №3.Выписка из ст. 161.1 ЖК РФ (Совет дома) относительно дачи заключения Совета дома по вопросам заключения договоров
5. Совет многоквартирного дома:
1) обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
4) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании. …
Приложение №4. Выписка из Правил предоставления (ПП-354) о включении в договор управления условий ограничения или приостановления коммунальной услуги
19. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, должен включать:
…п) основания и порядок приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг;
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 129; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!