Формирование и обеспечение комплексной защищенности информационных ресурсов
Тема: «Особенности и регулирование рынка информации»
Вопросы.
1. Информационное право и информационные отношения.
2. Правовое регулирование применения информационных и коммуникационных технологий.
3. Формирование и обеспечение комплексной защищенности информационных ресурсов.
4. Правовое регулирование в сети Интернет.
Информационное право и информационные отношения
Информационное право — система социальных норм, охраняемых силой государства, возникающих в информационной сфере — сфере производства, преобразования и потребления информации.
Основной предмет правового регулирования информационного права — информационные отношения.
Дадим два определения понятия «информационные отношения».
1. Информационные отношения — отношения, возникающие при осуществлении информационных процессов, то есть процессов сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации.
2. Информационные отношения — обособленная, однородная группа общественных отношений, возникающая при обращении информации в информационной сфере в результате осуществления информационных процессов в порядке реализации каждым информационных прав и свобод, а также в порядке исполнения обязанностей органами государственной власти и местного самоуправления по обеспечению гарантий информационных прав и свобод.
Субъектами информационного процесса являются:
|
|
|
– белорусские граждане,
– иностранные граждане,
– лица без гражданства,
– организации: информационные центры, информационные фонды, архивы, библиотеки, информационные агентства, органы массовой информации, предприятия, органы государственной власти, общественные организации (партии), зарубежные организации.
Под методами правового регулирования в праве понимаются способы воздействия этой отрасли права на определенную категорию социальных отношений. Информационное право не является исключением, в нем применяется вся совокупность средств правового регулирования: повеление, запрет, дозволение.
Основные принципы правового регулирования отношений в сфере оборота информации в Республике Беларусь сходны с принципами информационного права других стран.
Информационная отрасль права основывается на следующих принципах:
– законность;
–свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом;
– установление ограничений доступа к информации только государственными законами;
– открытость информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами;
|
|
|
– равноправие языков народов Республики Беларусь при создании информационных систем и их эксплуатации;
– обеспечение безопасности Республики Беларусь при создании информационных систем, их эксплуатации и защите содержащейся в них информации;
– достоверность информации и своевременность ее предоставления;
– неприкосновенность частной жизни, недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия;
– недопустимость установления нормативными правовыми актами каких- либо преимуществ применения одних информационных технологий перед другими, если только обязательность применения определенных информационных технологий для создания и эксплуатации государственных информационных систем не установлена федеральными законами.
Правовое регулирование применения информационных и коммуникационных технологий
В Республике Беларусь основным законодательным актом, регулирующим информационную деятельность, является Закон Республики Беларусь «Об информации, информатизации и защите информации».
Закон является комплексным нормативным правовым актом, направленным на регулирование общественных отношений, возникающие при:
|
|
|
- поиске, получении, передаче, сборе, обработке, накоплении, хранении, распространении и (или) предоставлении информации, а также пользовании информацией;
- создании и использовании информационных технологий, информационных систем и информационных сетей, формировании информационных ресурсов;
- организации и обеспечении защиты информации.
При этом Закон делает прямую оговорку, что его действие не распространяется на общественные отношения, связанные с деятельностью средств массовой информации и охраной информации, являющейся объектом интеллектуальной собственности. Указанные отношения регулируются соответственно Законом «О средствах массовой информации» и Законом «Об авторском праве и смежных правах».
Закон определяет следующих участников информационных отношений:
- обладатели информации;
- пользователи информации, информационных систем и (или) информационных сетей;
- собственники и владельцы программно-технических средств, информационных ресурсов, информационных систем и информационных сетей;
- информационные посредники;
- операторы информационных систем.
|
|
|
Информация в процессе информатизации структурируется определенным образом. Первым звеном такой структуры выступает база данных — совокупность структурированной и взаимосвязанной информации, организованной по определенным правилам на материальных носителях; следующим звеном является банк данных — организационно-техническая система, включающая одну или несколько баз данных и систему управления ими; затем следует информационная система — совокупность банков данных, информационных технологий и комплекса (комплексов) программно-технических средств; и, наконец, заключительным звеном является информационная сеть — совокупность информационных систем либо комплексов программно-технических средств информационной системы, взаимодействующих посредством сетей электросвязи.
Закон устанавливает принципы правого регулирования информационных отношений, среди которых необходимо особо выделить следующие:
- принцип свободы поиска, получения, передачи, сбора, обработки, накопления, хранения, распространения и (или) предоставления информации, а также пользования информацией;
- принцип установления ограничений распространения и (или) предоставления информации только законодательными актами Республики Беларусь;
- принцип защиты информации о частной жизни физического лица и персональных данных.
Кроме этого закон отдельно определяет обязанность государственных органов, общественных объединений, должностных лиц предоставлять гражданам возможность ознакомления с информацией, затрагивающей их права и законные интересы, а также право граждан на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической, экономической, культурной и международной жизни, состоянии окружающей среды.
Законом определено, что государственное регулирование и управление в области информации, информатизации и защиты информации осуществляются Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Национальной академией наук Беларуси, Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь, Министерством связи и информатизации Республики Беларусь, иными государственными органами в пределах их компетенции.
Формирование и обеспечение комплексной защищенности информационных ресурсов
Защита информации может осуществляться в целях:
- обеспечения национальной безопасности, суверенитета Республики Беларусь;
- сохранения информации о частной жизни физических лиц и неразглашение персональных данных, содержащихся в информационных системах;
- обеспечения прав субъектов информационных отношений при создании, использовании и эксплуатации информационных систем и информационных сетей, использовании информационных технологий, а также формировании и использовании информационных ресурсов;
- недопущения неправомерного доступа, уничтожения, модификации (изменения), копирования, распространения и (или) предоставления информации, блокирования правомерного доступа к информации, а также иных неправомерных действий.
Законом определены правовые, организационные и технические меры по защите информации. К правовым мерам отнесены заключаемые обладателем информации с пользователем информации договоры, в которых устанавливаются условия пользования информацией, а также ответственность сторон по договору за нарушение указанных условий; к организационным мерам — обеспечение особого режима допуска на территории (в помещения), где может быть осуществлен доступ к информации (материальным носителям информации), а также разграничение доступа к информации по кругу лиц и характеру информации; к техническим — использование средств защиты информации, в том числе криптографических, а также систем контроля доступа и регистрации фактов доступа к информации.
Законом «Об информации, информатизации и защите информации» установлены отдельные требования к защите персональных данных. В частности установлено, что меры по защите персональных данных от разглашения должны быть приняты с момента, когда персональные данные были предоставлены физическим лицом, к которому они относятся, другому лицу либо когда предоставление персональных данных осуществляется в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь. Последующая передача персональных данных разрешается только с согласия физического лица, к которому они относятся, либо в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
Ответственность за нарушение законодательства об информации, информатизации и защите информации установлена Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (Глава 22. Административные правонарушения в области связи и информации) и Уголовным кодексом Республики Беларусь (Глава 31. Преступления против информационной безопасности).
Целью информационной безопасности является обеспечение точности и целостности информации от разрушения, прочтения, искажения, воровства и т.д.
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 176; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!