Связь управления с аудитом эффективности
Внутренний финансовый контроль
|
| В настоящее время
| Предлагается
|
| Характеристики
| Ведомственный финансовый контроль (приказ №146н)
| Внутренний финансовый аудит (Постановление)
|
| Независимость
| Не обязательна
| Обязательная функциональная независимость
|
| Область применения
| Подведомственные РБС и ПБС в части использования бюджетных средств, ведения учета и отчетности
| Все финансово-хозяйственные процедуры в системе главного администратора бюджетных средств(включая бюджетное планирование, закупки, администрирование доходов бюджета)
|
| Планирование контроля (аудита)
| Предусмотрено на основе общих нечетких критериев
| Планирование на основе оценки рисков предварительные встречи, анкетирование должностных лиц объектов аудита
|
| Документирование и отчетность
| Результаты проверки оформляются актом;
Годовая отчетность
| Результаты проверки оформляются актом;
Обязательная годовая отчетность о результатах деятельности
|
| Результаты
| Представления (предписания), уведомления руководства о нарушениях - определение условий и причин нарушений не обязательно
| Рекомендации по совершенствованию внутренних процедур и контроля за ними
|
Анализ данных и выработка рекомендаций в методологии ИНТОСАИ
| Критерии аудита (как должно быть – план)
|
| Разработка аудиторских заключений и рекомендаций
|
| Оценка возможного воздействия реализации рекомендаций
|
| Данные аудита (как есть - факт)
|
| Получение данных аудита
(фактические данные сравниваются с плановыми)
|
| Определение причин и эффектов результатов аудита
|
« Лимская декларация руководящих принципов контроля»
(принята IX Конгрессом Международной организации высших контрольных органов (ИНТОСАИ) в 1997 году.
Статья 4:
«В дополнение к финансовому аудиту, важность которого неоспорима, имеется также другой вид контроля, который направлен на проверку того, насколько эффективно и экономно расходуются государственные средства.
Такой контроль включает не только специфические аспекты управления, но и всю управленческую деятельность, в том числе, организационную и административную системы».
Стандарты аудита ИНТОСАИ:
«Аудит эффективности представляет собой проверку экономичности, продуктивности и результативности и включает:
a) Проверку экономичности («economy») административной деятельности в соответствии с ее основными принципами и практикой, а также политикой управления;
b) Проверку продуктивности («efficiency») использования трудовых, финансовых и других ресурсов, включая исследование информационных систем, состояния внутреннего контроля, а также процедур устранения проверяемыми объектами выявленных недостатков;
c) Проверку результативности («effectiveness») выполнения задач, поставленных перед проверяемой организацией, проверку фактических последствий ее деятельности в сравнении с запланированными».
Различия между финансовым аудитом и аудитом эффективности
| Определение законности использования государственных (муниципальных) средств (учет, отчетность, целевой характер)
|
| Финансовые документы и отчетность участников бюджетного процесса
|
| Документальная и фактическая ревизия (проверка) операций с государственными (муниципальными) средствами
|
| Формализованное заключение;
Выводы на основе доказательств, устанавливающих выявленные нарушения в финансовых документах.
|
| Дискуссионный характер;
Заключения и выводы на основе критериев оценки эффективности;
Доказательства, убеждающие в наличии недостатков и проблем;
Конструктивность, рекомендации.
|
| Проверка, анализ, синтез, опросы, интервью, сравнение с критериями оценки эффективности
|
| Организация, процессы, результаты и деятельность по формированию и использованию государственных (муниципальных) средств
|
| Определение эффективности использования государственных (муниципальных) средств
|
Место аудита эффективности в структуре финансового контроля
| Ø Государственный
Ø Аудиторская деятельность
Ø Внутрихозяйственный
|
| Ø Предварительный
Ø Текущий
Ø Последующий
Ø Внешний
Ø Внутренний
|
| Ø Аудит эффективности
Ø Финансовый аудит
|
| Ø Ревизия
Ø Проверка
Ø Анализ
Ø Обследование
|
Связь управления с аудитом эффективности
| Экономичность
Производительность Эффективность
Эффективность затрат
|
| Управление эффективностью
|
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 132; | Поделиться с друзьями:
|
Мы поможем в написании ваших работ!
