Тема 14. Способы и гарантии обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении
Понятия: законность, служебная дисциплина, административная юстиция, государственный контроль и надзор.
Вопросы для обсуждения:
1. Способы обеспечения дисциплины и законности в государственном управлении.
2. Государственный контроль в государственном управлении.
3. Судебный контроль и прокурорский надзор в государственном управлении, его понятие и принципы.
4. Административный надзор. Понятие и субъекты административного надзора. Содержание административного надзора.
5. Обжалование неправомерных действий органов и должностных лиц.
Практическое занятие:
Решение задач предложенных во время занятия преподавателем.
Цель занятия: формирование у студентов глубоких знаний по рассматриваемым вопросам темы, привитие им навыков анализа существующего законодательства по рассматриваемым проблемам, выработка у студентов умения чётко и кратко излагать свои мысли при ответах.
Вопросы для самоконтроля
1. Какие виды государственного контроля можно выделить в зависимости от субъектов контроля, объема и характера их полномочий?
2. Какие органы должностные лица и в связи с чем вправе приостанавливать, отменять правовые акты Правительства РФ, а также федеральных министерств и ведомств?
3. Может ли один и тот же орган осуществлять ведомственный и надведомственный контроль? В чем различие между этими видами контроля?
Вопросы для самоподготовки
|
|
1. Парламентский контроль. Контроль органов законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации.
2. Найдите отличия между государственным контролем и административным надзором и составьте таблицу.
Список литературы
1. Алехин А.П. Административное право России. Особенная часть [Электронный ресурс]: учебник для вузов/ Алехин А.П., Кармолицкий А.А.— Электрон. текстовые данные.— М.: Зерцало-М, 2016.— 272 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/52130.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
2. Алехин А.П. Административное право России. Общая часть [Электронный ресурс]: учебник для вузов/ Алехин А.П., Кармолицкий А.А.— Электрон. текстовые данные.— М.: Зерцало-М, 2016.— 480 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/52129.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
3. Кодекс об административном судопроизводстве: М.2015.
4. О прокуратуре Российской Федерации : федер. закон от 17 янв. 1992 г. № 2202-1 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1995. – № 47. – Ст. 4472 ; То же : в ред. от 28 нояб. 2009 г. // Там же. – 2009. – № 48. – Ст. 5753.
5. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.07.2010)// Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, N 19, ст. 2060.
6. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения : Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1999. – № 14. – Ст. 1650 ; То же : в ред. от 30 дек. 2008 г. // Там же. – 2009. – № 1. – Ст. 17.
|
|
7. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля надзора : федер. закон от 26 дек. 2008 г. № 294‑ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2008. – № 52 (ч. 1). – Ст. 6249 ; То же : в ред. от 27 дек. 2009 г. // Там же. – 2009. – № 52 (ч. 1). – Ст. 6441.
8. Об Управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций : указ Президента Рос. Федерации от 17 февр. 2010 г. № 201 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2010. – № 8. – Ст. 838.
9. Андреева, Ю. А. К вопросу о соотношении понятий «контроль» и «надзор» / Ю. А. Андреева // Административное право и процесс. – 2009. – № 2.
10. Жерновой М.В. Административный надзор как мера профилактики рецидивной преступности // Административное право и процесс. 2012. N 5. С. 50 - 52.
11. Фильченко А.П. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы: правовая природа и перспективы законодательного регулирования // Административное право и процесс. 2012. N 2. С. 54 - 57.
12. Шалыгин, Б. И. Состояние законности в сфере административных правоотношений, работа органов прокуратуры и органов, наделенных административной юрисдикцией по предупреждению нарушений законодательства / Б. И. Шалыгин // Административное право. – 2009. – № 3.
|
|
Раздел 6. Государственное управление в сферах и отраслях
Тема 15. Правовые основы межотраслевого государственного управления
Понятия: межотраслевое государственное управление, административно-правовое регулирование.
Вопросы для обсуждения:
1. Межотраслевое государственное управление: понятие и содержание.
2. Административно-правовое регулирование учета и статистики. Понятие прогнозирования социального развития. Органы прогнозирования.
3. Административно-правовое регулирование занятости населения, труда и социальных вопросов. Государственная служба занятости населения.
4. Административно-правовое регулирование государственной стандартизации, обеспечения единства измерений (метрологии), сертификации продукции и услуг.
5. Административно-правовое регулирование финансовой деятельности и кредитования.
Цель занятия: ознакомить обучающихся с организацией государственного управления российским обществом, продемонстрировать студентам перспективы развития межотраслевого государственного управления в Российской Федерации
|
|
Вопросы для самоконтроля
1. Перечислите субъектов межотраслевого управления. Какими полномочиями они обладают и чем отличаются от других государственных органов?
Вопросы для самоподготовки
2. Для чего необходимы стандартизация, сертификация и метрология? Раскройте содержание этих понятий и перечислите государственные органы, осуществляющие данные виды деятельности.
3. Какова роль Федеральной службы по труду и занятости в решении вопросов охраны труда, трудовой миграции и защиты населения от безработицы?
Список литературы
1. Алехин А.П. Административное право России. Особенная часть [Электронный ресурс]: учебник для вузов/ Алехин А.П., Кармолицкий А.А.— Электрон. текстовые данные.— М.: Зерцало-М, 2016.— 272 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/52130.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
2. Алехин А.П. Административное право России. Общая часть [Электронный ресурс]: учебник для вузов/ Алехин А.П., Кармолицкий А.А.— Электрон. текстовые данные.— М.: Зерцало-М, 2016.— 480 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/52129.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
3. О Правительстве Российской Федерации : федер. конст. закон от 17 дек. 1997 г. № 2-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1997. – № 51. – Ст. 5712 ; То же : в ред. от 29 янв. 2010 г. // Там же. – 2010. – № 5. – Ст. 458.
4. О занятости населения в Российской Федерации : закон Рос. Федерации от 19 апр. 1991 г. № 1032-1 // Ведомости съезда нар. депутатов и Верхов. совета Рос. Федерации. – 1991. – № 18. – Ст. 565 ; То же : с изм. от 27 дек. 2009 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2009. – № 52 (ч. 1). – Ст. 6443.
5. О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации : закон Рос. Федерации от 20 июля 1995 г. № 115-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1995. – № 30. – Ст. 2871 ; То же : с изм. от 9 июля 1999 г. // Там же. – 1999. – № 28. – Ст. 3492.
6. О естественных монополиях : федер. закон от 17 авг. 1995 г. № 147-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1995. – № 34. – Ст. 3426 ; То же : в ред. от 25 дек. 2008 г. // Там же. – 2008. – № 52 (ч. 1). – Ст. 6236.
7. О промышленной безопасности опасных производственных объектов : федер. закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1997. – № 30. – Ст. 3588 ; То же : в ред. от 27 дек. 2009 г. // Там же. – 2009. – № 52 (ч. 1). – Ст. 6450.
8. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения : федер. закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1999. – № 14. – Ст. 1650 ; То же : в ред. от 30 дек. 2008 г. // Там же. – 2009. – № 1. – Ст. 17.
9. Об обеспечении единства измерений : федер. закон от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2008. – № 26. – Ст. 3021.
10. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти : указ Президента Рос. Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2004. – № 11. – Ст. 945 ; То же : с изм. от 22 июня 2009 г.
11. Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти : указ Президента Рос. Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2008. – № 20. – Ст. 2290 ; То же : в ред. от 4 марта 2010 г.
12. Вопросы Министерства экономического развития Российской Федерации : указ Президента Рос. Федерации от 5 окт. 2009 г. № 1107 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2009. – № 41. – Ст. 4731.
13. Вопросы Федеральной службы по труду и занятости : постановление Правительства Рос. Федерации от 6 апр. 2004 г. № 156 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2004. – № 15. – Ст. 1448 ; То же : в ред. от 2 нояб. 2007 г.
14. Вопросы Министерства финансов Российской Федерации : постановление Правительства Рос. Федерации от 7 апр. 2004 г. № 185 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2004. – № 15. – Ст. 1478 ; То же : в ред. от 30 дек. 2009 г.
15. Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека : постановление Правительства Рос. Федерации от 30 июня 2004 г. № 322 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2004. – № 28. – Ст. 2899 ; То же : в ред. от 20 февр. 2010 г.
16. Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе : постановление Правительства Рос. Федерации от 30 сент. 2004 г. № 506 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2004. – № 40. – Ст. 3961 ; То же : в ред. от 15 июля 2009 г.
17. Макарова, Т. Б. К вопросу о правовом статусе органов исполнительной власти субъектов РФ межотраслевой компетенции / Т. Б. Макарова // Российская юстиция. – 2008. – № 9.
Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 427; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!