Разъяснения по вопросам охраны труда

Изменения в законодательстве В 2018 году.

По состоянию на сентябрь 2018 года)

· с 1 января 2018 года при проведении плановых проверок государственные инспекторы труда используют проверочные листы(списки контрольных вопросов), так как Постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 г. № 1080 внесены изменения в Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 N 875;

· Приказом Минтруда России от 05.10.2017г. № 712н утверждены Правила по охране труда в организациях связи, которые устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при организации и осуществлении основных производственных процессов и выполнении работ;

· Приказом Минтруда России от 08.11.2017г. № 770н внесены изменения в Административный регламент исполнения Рострудом функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства, утвержденный приказом Минтруда России от 30.10.2012 № 354н;

· Приказом Минтруда России от 22.12.2017г. № 863н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам элеваторной, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности;

· Приказом Минтруда России от 28.12.2017 г. № 883н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на геологических, топографо-геодезических, изыскательских, землеустроительных работах и в картографическом производстве;

· Приказом Минтруда России от 27.12.2017г. № 882н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ работникам промышленности строительных материалов, стекольной и фарфоро -фаянсовой промышленности;

· 4 февраля 2018 года вступил в силу приказ Роструда от 10.11.2017г. № 655 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»;

· 17 февраля 2018 года введены в действие Правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества, утвержденные Приказом Минтруда России от 28.07.2017 № 601н;

· Постановлением Правительства РФ от 09.02.2018г. № 134 внесены изменения в приложение к Положению о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2012 № 875;

· Приказом Минтруда России от 06.02.2018 № 59н утверждены Правила по охране труда на автомобильном транспорте,устанавливающие государственные нормативные требования охраны труда при организации и проведении работ, связанных с техническим содержанием и эксплуатацией автомобильного транспорта.

Внимание! Правила обязательны для всех организаций, эксплуатирующих транспорт!

· Приказом Минтруда России от 12.02.2018 № 71 утвержден примерный ведомственный план мероприятий по снижению производственного травматизма;

· 16 марта 2018 года вступил в силу Приказ Минтруда России и Минздрава России от 06.02.2018г. № 62н/49н, расширяющий Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры работников, утвержденный приказом Минздравсоцразивития РФ от 12.04.2011 № 302н. В данный перечень включены работники соцобслуживания;

· Приказом ФАНО России от 15.03.2018г. № 3н утверждены нормы бесплатной выдачи специальной одежды, обуви и средств индивидуальной защиты работникам государственных природных заповедников, находящихся в ведении Федерального агентства научных организаций;

· 23 апреля 2018 года вступили в силу Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам элеваторной, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности (приказ Минтруда России от 22.12.2017 № 863н);

· Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.02.2018 № 25 утверждены гигиенические нормативы ГН 2.2.5.3532-18 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны";

· Приказом Минтранса России от 03.05.2018 № 170 внесены изменения в Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное Приказом Министерства транспорта РФ от 20.08.2004 № 15;

· Приказом Минтруда России от 31.05.2018 № 336н внесены изменения в Правила по охране труда в строительстве, утвержденные приказом Минтруда России от 01.06.2015 № 336н.;

· 21 мая 2018 года вступили в силу Правила по охране труда в организациях связи, утвержденные приказом Минтруда России от 05.10.2017 № 712н;

в июне 2018 года введены в действие типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам, занятым на геологических, топографо-геодезических, изыскательских, землеустроительных работах и в картографическом производстве, а также работникам промышленности строительных материалов, стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности, утвержденные приказом Минтруда России от 28.12.2017 № 883н. и приказом Минтруда России от 27.12.2017 № 882н;
12 июня 2018 года вступили в силу изменения, внесенные в Стандарт безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» (приказ Минтруда России от 23.11.2017 № 805н);

· Федеральными законами от 19.07.2018 207-ФЗ и № 208-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ в части исключения дублирования полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны труда;

· С 1 июля 2018 года при проведенииплановых проверок работодателей должны использоваться проверочные листы;

· Приказом Минтруда России от 09.07.2018 № 464н внесены измененияв Правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ, утвержденные приказом Минтруда России от 02.11.2015 № 835н;

· Приказом Минтруда России от 28.06.2018 № 433н определены особенности проведения спецоценки условий труда на рабочих местах работников, участвующих в производстве и уничтожении взрывчатых веществ и боеприпасов;

· Приказом Минтруда России от 04.07.2018 № 440н внесены измененияв Правила по охране труда в сельском хозяйстве, утвержденные приказом Минтруда России от 25.02.2016 № 76н;

· Федеральным законом от 29.07.2018 № 271-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам подтверждения компетентности работников опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений и объектов электроэнергетики» в закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов внесено положение о том, что работники, связанные со строительством опасных производственных объектов, обязаны не реже одного раза в 5 лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию;

· 9 сентября 2018 года вступили в силу Правила по охране труда при выполнении окрасочных работ, утвержденные приказом Минтруда России от 07.03.2018 № 127н.

Внимание! Правила обязательны для всех организаций, выполняющих окрасочные работы!

· С 5 октября 2018 года при проведении плановых проверок будут использоваться 26 новых проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденных приказом Роструда от 11.04.2018 N 201.

· В соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 № 353-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации»,с 1 января 2019 года работники смогут получить освобождение от работы на 1 день раз в три года для прохождения диспансеризации, а работники предпенсионного возраста – на 2 рабочих дня каждый год. Работники будут освобождаться от работы для прохождения диспансеризации на основании письменного заявления, при этом день (дни) прохождения диспансеризации будут определяться по соглашению между работником и работодателем.

Проекты нормативных актов

· Подготовлен проект уточняющий обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда в отношении подрядных организаций;

· Предусматривается внесение изменений в ст. 212 «Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда» и ст. 357 «Основные права государственных инспекторов труда» Трудового кодекса РФ;

· Минтрудом России разработаны проекты типовых контрактов на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда и услуг по обучению работников и работодателей вопросам охраны труда;

· Рострудом разработан проект приказа о внесении изменений в Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 10 ноября 2017 года № 655. Проектом предусмотрены формы 28 новых проверочных листов (списков контрольных вопросов), планируемых к применению при проведении проверок соблюдения трудового законодательства;

· Минтруд России разработал проект обновленного порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников организаций;

Минтруд России предлагает наделить трудовую инспекцию правом принудительного взыскания долгов по зарплате без решения суда;
Контроль над промышленной безопасностью переведут на «удаленку» . Законопроект направлен на формирование правовых основ внедрения дистанционных методов мониторинга в области промышленной безопасности. Приоритетная программа предусматривает переход от всеобъемлющего контроля (надзора) к дифференцированному планированию проверок в зависимости от уровня риска причинения вреда охраняемым законом ценностям, что позволит увеличить охват потенциальных нарушителей обязательных требований, представляющих непосредственную угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям, и одновременно снизить нагрузку на подконтрольные субъекты, которые не представляют реальной угрозы причинения вреда таким ценностям;
Предлагается ввести единообразную практику применения санитарных правил и нормативов в отношении рабочих мест с вредными условиями труда

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»» (в части установления критериев безопасности и (или) безвредности гигиенических и иных нормативов среды обитания, контроля за их применением с учетом допустимого (приемлемого) риска);

Минтруд России разместил на общественное обсуждение проект приказа «Об утверждении перечня производств с вредными и (или) опасными условиями труда, при наличии которых ограничивается применение труда женщин, и перечня работ, при выполнении которых ограничивается применение труда женщин» взамен действующего перечня;
Подготовлен проект Правил по охране труда при выполнении работ в театрах, концертных залах, цирках и зоопарках;
Минтрудом РФ предлагается новая редакция раздела X ТК РФ «Охрана труда». Изменения, в числе прочего, предусматривают:

– структурирование основных процедур управления охраной труда у работодателя с уточнением прав и обязанностей субъектов трудовых отношений, а также порядка деятельности созданных у работодателя службы и комитета (комиссии) по охране труда при осуществлении управления охраной труда;

– повышение уровня защиты прав работников на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, посредством установления запрета на работу в опасных условиях труда;

– внедрение управления профессиональными рисками в систему управления охраной труда;

– модернизацию существующего подхода в реализации мер безопасности посредством перехода от предоставления средств индивидуальной защиты в зависимости от наименования профессии (должности) занятого на конкретном рабочем месте работника (списочный подход), к обеспечению средствами индивидуальной защиты в зависимости от имеющихся на рабочем месте вредных производственных факторов;

– совершенствование процедуры расследования и учета несчастных случаев на производстве с целью предотвращения сокрытия микроповреждений (микротравм).

– закрепляется право работодателя проводить самостоятельную оценку соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (самоконтроль), использовать в целях контроля за безопасностью производства работ приборы, устройства, оборудование обеспечивающее дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, а также обеспечивать хранение полученной информации, вести документооборот в области охраны труда в электронном виде;

– устанавливается, что решения органов местного самоуправления о введении у работодателей дополнительных условий и показаний к проведению обязательных медицинских осмотров должны приниматься с учетом мнения территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений и соответствующего территориального органа санитарно - эпидемиологического надзора;

– уточняется порядок расторжения трудового договора в случае нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;

Минздрав России подготовил проект порядка прохождения работниками ведомственной охраны ежегодного медосмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования (ХТИ) наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;
Минтруд России разработал проект закона о внесении изменений и дополнений в ст. 125 Трудового кодекса РФ, согласно которым будет возможен отзыв из отпуска работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда.

Разъяснения по вопросам охраны труда

Минтруд России в письме от 02.11.2017 N 15-1/ООГ-2982 разъяснил вопрос о проведении внеплановой специальной оценки условий труда при перемещении рабочих мест;
В письме от 19.01.2018 N 02-08-01/17-04-13832л ФСС РФ разъяснил вопрос о продолжительности неполного рабочего дня для лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, в целях возмещения расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
Минздравом России в письме от 07.02.2018 N 16-3/10/2-705 разъяснены порядок и условия перевода младшего медицинского персонала в уборщики служебных помещений;
В письме Роструда от 01.03.2018 N 66-11-1 разъяснены условия для снижения категории риска деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

· В письме от 03.04.2018 N ПГ/08162-6-1 Роструд указал, что о продлении срока исполнения предписания Государственной инспекции труда нужно ходатайствовать за 10 рабочих дней до его окончания;

· ФСС России в информационном письме от 17.04.2018 разъяснил вопросы установления страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, а также порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя;

· Минтруд России в письме от 17.04.2018 N 15-2/ООГ-897 разъяснил особенности проведения проверки соблюдения требований трудового законодательства с использованием форм проверочных листов (списков контрольных вопросов);

· Как следует из письма Минтруда России от 27.04.2018 N 15-2/ООГ-1118, с 20 мая 2018 года в организациях связи должны применяться Правила по охране труда в организациях связи, утвержденные приказом Минтруда России от 05.10.2017 N 712н;

· Роструд в письме от 02.07.2018 N 216-11-2 разъяснил, что при проведении вводного инструктажа по охране труда работника необходимо информировать о полагающихся ему СИЗ;

· Минтруд России в письме от 16.07.2018 N 15-2/ООГ-1742 разъяснил отдельные вопросы обучения работников и проверки знания безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте;

· Минтруд России в письме от 16.07.2018 N 15-2/ООГ-1744 разъяснил требования к оформлению журналов проведения инструктажей по охране труда.

Дата добавления: 2018-11-24; просмотров: 291; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

Мы поможем в написании ваших работ!