Тема 9. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.
План
1. Понятие и виды экологических правонарушений.
2. Особенности дисциплинарной и материальной ответственности за экологические правонарушения.
3. Особенности административной и уголовной ответственности за экологические правонарушения.
4. Особенности гражданско-правовой ответственности за экологические правонарушения.
Примеры задач
Задача №1
В результате нарушения технологической дисциплины, произошедшей по вине главного инженера завода, произошел несанкционированный выброс вредных веществ в атмосферный воздух.
В ходе разбирательства выяснилось, что главный инженер завода выполнил ошибочные технологические действия, самонадеянно рассчитывая избежать причинения вреда окружающей среде. По работе главный инженер характеризуется как грамотный специалист и такое нарушение допущено им впервые.
По иску территориального органа МПР РФ арбитражный суд взыскал с завода причиненный окружающей природной среде ущерб в размере 500000 рублей. Средний месячный заработок главного инженера на момент совершения правонарушения составлял 18000 рублей.
Какой вид юридической ответственности должен понести главный инженер завода за совершенное им экологическое правонарушение? Определите возможную меру этой ответственности.
Задача №2
По мнению жителей г. Ульяновска автозаправочная станция, принадлежащая частной фирме «Гермес» нарушает их право на благоприятную окружающую среду. Дело в том, что АЗС расположена в санитарной зоне охраны источников питьевого водоснабжения, отходы ее деятельности протекают через подземные грунтовые воды в скважины водозабора. Жители обратились в прокуратуру. В своей жалобе они указали на необходимость прекращения экологически вредной деятельности АЗС и просили прокурора обратиться в суд с таким иском. Кроме того, они просят возместить им моральный ущерб.
|
|
|
Дайте правовую оценку ситуации.
Составьте исковое заявление.
Задача № 3
При проведении полевых работ в одном из сельскохозяйственных кооперативов Челябинской области были грубо нарушены допустимые нормы обработки земель ядохимикатами. Следствием этого стало сильное загрязнение сельскохозяйственных земель, что, в свою очередь, привело к отравлению и смерти сезонного рабочего.
По данному факту прокуратура области возбудила уголовное дело, в ходе которого выяснилось, что вину за случившееся несет председатель кооператива, умысла в действиях которого установлено не было. Суд признал председателя кооператива виновным в совершении экологического преступления.
Определите состав данного экологического преступления и возможную меру уголовной ответственности председателя кооператива за его совершение.
|
|
|
Задача №4
Химический завод, построенный на окраине города, со временем оказался в непосредственной близости с новым жилым массивом. Карбидное производство завода и его цех извести выбрасывают в окружающую среду большое количество пыли и газов, загрязняя воздух жилого района.
Компетентная комиссия установила, что технология производства и очистные сооружения нуждаются в коренной реконструкции. Однако руководство завода заявило, что завод не имеет средств для проведения такой реконструкции.
Какие меры охраны окружающей среды могут быть приняты в данной ситуации и какими органами с точки зрения действующего законодательства ?
Задача №5
Гражданин А. был задержан органами милиции при осмотре багажа его личной автомашины. В ходе осмотра было обнаружено большое количество шкурок убитых им куниц.
Квалифицируйте действия А.
Задача №5
Губернатором одной из областей Поволжья было издано распоряжение о выделении земельного участка для размещения промышленного производства в пригородном лесу, относящимся к защитным лесам. Прокуратура области опротестовал это распоряжение в суде. Протест был отклонен.
|
|
|
Правильно ли поступил суд? Если неправильно, то какие дальнейшие действия должна предпринять прокуратура?
Задача №6
Гражданин Н., являющийся арендатором земельного участка, уничтожил межевые знаки и самовольно захватил часть земельного участка, принадлежащего на праве частной собственности его соседу. При разбирательстве выяснилось, что гр. Н. сделал это с целью расширения своих посевов.
Квалифицируйте действия Н.
Литература
Основная:
1. Конституция РФ. - М.: Юридическая литература, 1993.
2. Кодекс РФ "Об административных правонарушениях".
3. Трудовой кодекс РФ.
4. Гражданский кодекс РФ.
5. Уголовный кодекс РФ.
6. Бринчук М.М. Экологическое право. Учебник. М., 2008.
7. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник. М., 2009.
Дополнительная:
1. Водный кодекс РФ, от 03 июня 2006 г. № 74 ФЗ.
2. Земельный кодекс РФ: ФЗ №136 от 25.10.2001 г.// РГ.2001 г.30 октября.
3. Лесной кодекс РФ от 04 декабря 2006 г. № 200-ФЗ.
4. Закон РФ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст.133.
5. Федеральный закон РФ "О недрах", в редакции федерального закона от 8 августа 2001 г.
|
|
|
6. Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. "О животном мире" // СЗ РФ.1995 г. № 17. Ст.1462.
7. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. «Об особо охраняемых природных территориях» // СЗ РФ. 1995 г. № 12. ст.1024.
8. Федеральный закон от 4 мая 1999 г. «Об охране атмосферного воздуха»// СЗ РФ. 1999 г. № 18.Ст. 2222.
9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 14 "О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения" в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 г. № 7.
10. Васильева М.И. Судебная защита экологических прав. Правовые вопросы возмещения и предупреждения экологического вреда. М., 1996.
11. Волков Г.А. О прокурорской практике и судебной практике по делам об экологических преступлениях// Государство и право.1996 г. №6.
12. Дубовик О.Л. Экологические преступления. Комментарий к главе 26 УК РФ. М., 1998.
13. Дубовик О.Л., Жалинский А.Э. Причины экологических преступлений. М., 1998.
14. Жевлаков Э.Н. Общие вопросы квалификации преступлений в области охраны окружающей среды. М., 1986.
Рекомендации по подготовке
· Отвечая на первый вопрос необходимо определить понятие экологического правонарушения и классифицировать их на проступки и преступления. Далее следует назвать и кратко охарактеризовать виды экологических правонарушений, связав их с видами юридической ответственности, наступающей за их совершение.
· Раскрывая особенности дисциплинарной и материальной ответственности за экологические правонарушения, следует вспомнить нормы Трудового кодекса РФ, регулирующие вопросы привлечения субъектов трудовых отношений к дисциплинарной ответственности, связав их с нормами природоохранного законодательства.
· Говоря об особенностях административной и уголовной ответственности за экологические административные проступки и уголовные преступления необходимо определить субъектов административной и уголовной ответственности за данные виды правонарушений и уметь квалифицировать их.
· Говоря об особенностях гражданско-правовой ответственности, следует вспомнить о том, что она заключается главным образом в возложении на правонарушителя обязанности возместить потерпевшей стороне имущественный или моральный вред, причиненный в результате нарушения экологических требований.
Дата добавления: 2018-10-26; просмотров: 529; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!