Комментарий к главе 19. Требования к составу и функциональным характеристикам систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений
Комментарий к статье 81. Требования к функциональным характеристикам систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений
1-4. Как предусмотрено в ч.1 комментируемой статьи в качестве общего требования, функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соответствовать требованиям, установленным комментируемым Законом . При этом непосредственно в ч.4 данной статьи также в качестве общего требования указано, что функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а также инженерного оборудования зданий и сооружений определяются в соответствии с федеральными законами о технических регламентах для данных объектов и (или) нормативными документами по пожарной безопасности.
В рамках установления требований к составу и функциональным характеристикам систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений в комментируемой главе установлены: в статье 82 - требования пожарной безопасности к электроустановкам зданий и сооружений; в статье 83 - требования к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации; в статье 84 - требования пожарной безопасности к системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях и сооружениях; в статье 85 - требования к системам противодымной защиты зданий и сооружений; в статье 86 - требования к внутреннему противопожарному водоснабжению; в статье 87 - требования к огнестойкости и пожарной опасности зданий, сооружений и пожарных отсеков; в статье 88 - требования к ограничению распространения пожара в зданиях, сооружениях, пожарных отсеках; в статье 89 - требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам; в статье 90 - требования к обеспечению деятельности пожарных подразделений; в статье 91 - требования к оснащению помещений, зданий и сооружений, оборудованных системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматическими установками пожарной сигнализации и (или) пожаротушения.
|
|
|
Часть 2 комментируемой статьи в качестве одного из общего требования к функциональным характеристикам систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений устанавливает, что величина индивидуального пожарного риска (согласно определению, данному в п.9 ст.2 комментируемого Закона , индивидуальный пожарный риск - это пожарный риск, который может привести к гибели человека в результате воздействия опасных факторов пожара) должна обеспечиваться в первую очередь системой предотвращения пожара и комплексом организационно-технических мероприятий:
|
|
|
в зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей;
в зданиях и сооружениях повышенной этажности;
в зданиях и сооружениях с пребыванием детей и групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
Иначе говоря, при обеспечении величины индивидуального пожарного риска в указанных зданиях и сооружениях не должна делаться основная ставка на системы противопожарной защиты. Требование ч.2 комментируемой статьи в том виде, как оно сформулировано федеральным законодателем, прямо не указано, но учтено в СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений" , а также в соответствующих строительных нормах и правилах по проектированию зданий и сооружений различного назначения: СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания" , СНиП 2.08.02-89* "Общественные здания и сооружения" , СНиП 2.09.04-87 "Административные и бытовые здания" , СНиП 31-03-2001 "Производственные здания" , СНиП 31-04-2001 "Складские здания" и пр.
В части 3 комментируемой статьи закреплено положение, которое непосредственно вытекает из требования ч.3 ст.51 комментируемого Закона о том, что системы противопожарной защиты должны обладать надежностью и устойчивостью к воздействию опасных факторов пожара в течение времени, необходимого для достижения целей обеспечения пожарной безопасности. Ранее данное требование лишь подразумевались в ГОСТ 12.1.004-91 "ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования" , но в п.3.4 данного документа предусматривалось, что средства коллективной и индивидуальной защиты должны обеспечивать безопасность людей в течение всего времени действия опасных факторов пожара.
|
|
|
Требования пожарной безопасности посвящена статья 8 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" . В соответствии с указанной статьей здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения исключалась возможность возникновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задымления здания или сооружения при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивались защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на здание или сооружение, а также чтобы в случае возникновения пожара соблюдались следующие требования:
|
|
|
1) сохранение устойчивости здания или сооружения, а также прочности несущих строительных конструкций в течение времени, необходимого для эвакуации людей и выполнения других действий, направленных на сокращение ущерба от пожара;
2) ограничение образования и распространения опасных факторов пожара в пределах очага пожара;
3) нераспространение пожара на соседние здания и сооружения;
4) эвакуация людей (с учетом особенностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара;
5) возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение здания или сооружения;
6) возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара;
7) возможность проведения мероприятий по спасению людей и сокращению наносимого пожаром ущерба имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.
Дата добавления: 2018-09-22; просмотров: 299; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!