ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РАЗВИТИЯ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИХ МЕТОДИК РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ 21 страница
Здесь же должны излагаться принципы формирования и рекомендации по деятельности следственных и следственно-оперативных групп (СОГ) (дежурных, целевых временных, постоянно действующих специализированных и т.п.), приводиться рекомендации по распределению обязанностей среди членов групп, как при выполнении первоначальных следственных действий, так и на весь период следствия (вопросы деятельности подгруппы информационного обеспечения, подгруппы материально-технического обеспечения, подгрупп следователей, действующих по территориальному принципу или отрабатывающих конкретные эпизоды преступной деятельности, и т.д.).
Особая роль в деятельности СОГ принадлежит ее руководителю и штабу, в связи с чем по ряду категорий уголовных дел должны даваться рекомендации, например, по составлению схем производственных связей, алфавитному и иным формам учета заподозренных лиц и лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, предварительной (а, иногда, и окончательной) систематизации материалов сложного уголовного дела, учету изъятых ценностей и вещественных доказательств, учету отдельных поручений следователей, подготовке деловых совещаний и т.п.
В ряде случаев в зависимости от категории уголовных дел в этом разделе частных методик могут приводиться рекомендации по подбору понятых и переводчиков.
В этом же разделе следует излагать вопросы взаимодействия, например, со служебными комиссиями при расследовании транспортных катастроф, страховыми, культурными, религиозными и другими организациями, общественностью.
|
|
|
Повышает ценность частных криминалистических методик и описание способов выстраивания деловых взаимоотношений следователя со стороной защиты, поскольку при добросовестном отношении защитника к своим профессиональным обязанностям он является ценным союзником следователя.
Как образно пишет Е.В. Смахтин: «Кто быстрее заметит ошибку следователя и пробелы в расследовании, чем защитник? Следовательно, он – наиболее опытный союзник, объективно помогающий установлению истины по уголовному делу… защитник - не только противоборствующая сторона, сколько субъект, способствующий полному, всестороннему и объективному исследованию обстоятельств дела»[330].
К сожалению, как показывает следственная практика, так бывает далеко не всегда[331].
«Правовой» основой конфликтов, в том числе ложных, следователя с защитником-адвокатом является состязательность уголовного процесса. Нередко эти конфликты возникают из-за неправильного подхода следователя к информированию (в допустимых пределах) адвоката о состоянии производства по делу. И вот здесь на помощь могли бы прийти соответствующие методико-криминалистические рекомендации об особенностях взаимодействия следователя со стороной защиты при расследовании преступлений, совершаемых по неосторожности, умышленных преступлений, совершаемых на бытовой почве, преступлений, совершаемых организованными группами, и т.д.
|
|
|
По ряду категорий уголовных дел в рассматриваемом разделе частных криминалистических методик могут даваться рекомендации по вопросам взаимодействия с правоохранительными органами, как на межрегиональном, так и на межгосударственном уровне, излагаться порядок проведения следственных действий на территориях других государств и подготовки международных следственных поручений, описываться зарубежный опыт борьбы с изучаемыми преступлениями.
В этом же разделе целесообразно рассматривать проблемы информационного обеспечения процесса расследования сведениями о лицах и фактах, причинно связанных с расследуемыми событиями, содержащимися в различных регистрационных массивах информационных центров и экспертно-криминалистических подразделений, в том числе возможности оперативных учетов и иных учетов правоохранительных органов (например, ГИБДД, НЦБ Интерпола и т.д.).
|
|
|
Применительно к различным категориям уголовных дел следует приводить сведения о возможностях определенных учетов разных ведомств. (Например, при расследовании дел о незаконном обороте оружия и боеприпасов существенную помощь могут оказать учеты Главного ракетно-артиллерийского управления Министерства обороны РФ.)
В разделе, посвященном организационно-технологическим особенностям расследования конкретных категорий преступлений, зачастую возникает необходимость описывать возможности следственных и иных органов по преодолению противодействия расследованию. Это, в основном, касается расследования организованной преступной деятельности, вымогательства, должностных преступлений, наркобизнеса и т.п.
На монографическом уровне общие положения данной проблемы исследованы В.Н. Карагодиным[332].
Методико-криминалистические рекомендации по этим вопросам должны обеспечивать систему постоянной готовности к нейтрализации возможного противодействия, которое имеет свою специфику при расследовании различных категорий дел на разных уровнях (следователя, начальника следственного подразделения, вышестоящего руководства, должностных лиц, издающих или принимающих нормативные акты).
|
|
|
Здесь необходима дальнейшая разработка тактических приемов по преодолению противодействия расследованию различных категорий преступлений, в том числе с выработкой конкретных предложений по принятию адекватных мер социально-экономического и правового характера.
Отдельного рассмотрения заслуживает малоисследованный вопрос о путях обеспечения сохранности следственной тайны при расследовании преступлений.
Тайна предварительного следствия (а в ряде случаев и дознания) может обеспечиваться путем организации дезинформации относительно планируемых следственных действий и тактических операций, а также их целей, сведения к минимуму круга лиц, имеющих допуск к материалам следствия, дачи заданий отдельным следственно-оперативным подгруппам и сотрудникам только после начала операции и т.п.
Поэтому тактические приемы сохранения следственной тайны также должны присутствовать в разделе частных криминалистических методик, посвященном организационно-технологическим особенностям расследования данной категории преступлений.
В этом же разделе некоторых частных методик должны присутствовать и рекомендации по обеспечению защиты (безопасности) свидетелей, потерпевших, других участников судопроизводства на всех этапах расследования дела.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» от 20 августа 2004 года № 119-ФЗ в отношении защищаемого лица могут применяться одновременно несколько либо одна из следующих мер безопасности:
1. личная охрана, охрана жилища и имущества;
2. выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности;
3. обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице;
4. переселение на другое место жительства;
5. замена документов;
6. изменение внешности;
7. изменение места работы (службы) или учебы;
8. временное помещение в безопасное место;
9. применение дополнительных мер безопасности в отношении защищаемого лица, содержащегося под стражей или находящегося в месте отбытия наказания, в том числе перевод из одного места содержания под стражей или отбывания наказания в другое.
В отношении защищаемых лиц могут применяться также другие меры безопасности, предусмотренные законодательством РФ.
К сожалению, использование этих мер в настоящее время по причинам, в первую очередь, материального характера затруднено.
Однако разрабатывать соответствующие методико-криминалистические рекомендации необходимо, в том числе и на будущее.
Следующий элемент типичных частных криминалистических методик должен посвящаться вопросам деятельности следователя по уголовным делам, приостановленным на основании п. 1 или п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ.
В России зарегистрированы миллионы нераскрытых преступлений, тысячи обвиняемых скрываются от следственных органов, в «никуда» исчезает огромное количество похищенного имущества, однако эта сторона следственной деятельности практически не затрагивается в современных криминалистических методиках.
Поэтому вопросы деятельности следователя после приостановления уголовного дела применительно к расследованию отдельных категорий преступлений также должны излагаться в соответствующих методиках с описанием тактики проведения и документирования основных розыскных действий следователя (проверки по учетам правоохранительных органов, проверки на предприятиях, учреждениях, организациях, истребование ответов на запросы из различных инстанций, беседы с осведомленными лицами, информирование общественности с использованием средств массовой информации, обследование мест возможного сбыта похищенного, рассылка ориентировок, изучение архивных уголовных дел и т.д.).
Базой для этого служат общие положения методики расследования преступлений прошлых лет и криминалистического учения о розыске.
Заключительный элемент типичных частных криминалистических методик должен посвящаться вопросам предупредительной (профилактической) деятельности следователя при расследовании преступлений рассматриваемой категории.
Еще в 1935 г. В.И. Громов указывал, что органы расследования не могут ограничивать свои задачи только преследованием и изобличением преступников. Они обязаны заботиться о принятии профилактических (предупредительных) мер, направленных на устранение ближайших причин, способствующих или благоприятствующих совершению тех или иных преступлений[333].
Проведенное нами исследование убедительно свидетельствует, что подавляющее большинство авторов-разработчиков частных криминалистических методик включают в них в качестве заключительного раздела описание предупредительной деятельности следователя при расследовании преступлений рассматриваемой категории.
Методы выявления и устранения причин и условий, способствовавших совершению преступлений, являются необходимой и важной составной частью методики расследования[334].
В соответствующих разделах частных методик по этому вопросу содержатся сведения о наиболее часто встречающихся обстоятельствах, способствующих совершению данных преступлений, и рекомендации по их выявлению и устранению.
Как справедливо отмечает И.А. Возгрин, «в конкретной работе лиц, осуществляющих раскрытие и расследование преступлений, нередко бывает не только трудно, но и невозможно отграничить организацию розыска от профилактической деятельности, пресечение длящегося преступления от сбора доказательств, изобличающих подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Поэтому представляются необоснованными попытки отдельных авторов убрать из методик расследования преступлений данный заключительный элемент, посвященный организации предупредительной деятельности следователей при расследовании отдельных видов преступлений»[335].
На монографической уровне методические основы криминалистической профилактики подробно исследовал И.И. Иванов, который пришел к выводу о том, что криминалистам необходимо активизировать работу по совершенствованию криминалистических средств и методов ликвидации опасных последствий преступлений, а алгоритмы этой деятельности необходимо сконцентрировать в заключительных разделах большинства частных криминалистических методик[336].
На наш взгляд, раздел типичной частной методики, посвященный профилактической деятельности следователя, может быть структурирован следующим образом:
· обстоятельства, способствовавшие совершению преступлений (плохая учетная дисциплина, отсутствие надлежащей охраны материальных ценностей, недостатки существующих ГОСТов, снижение требований по защите бланков документов и т.п.);
· средства и методы выявления этих обстоятельств (путем производства следственных действий, в том числе судебных экспертиз, изучения деятельности предприятий и т.п.);
· определение мер по устранению этих обстоятельств (правовых, организационно-технологических (организационно-технических), криминалистических);
· основания и порядок внесения представления в соответствии с ч. 2 ст. 158 УПК РФ, контроль за его выполнением (в том числе вопросы внесения обобщенных представлений по ряду однотипных уголовных дел, ведения наблюдательного производства за профилактической деятельностью начальником следственного подразделения и прокурором);
· вопросы непроцессуальной деятельности по профилактике данных преступлений (информационное обеспечение криминалистической профилактической деятельности, лекции, беседы в трудовых коллективах, разъяснительная работа среди населения, в том числе через средства массовой информации и т.п.).
Думается, что при формировании соответствующих положений частных криминалистических методик, касающихся исследования личности, причин и условий, способствовавших совершению преступлений, обусловленных свойствами личности преступников, необходимо шире использовать показатели соответствующей криминологической характеристики.
В некоторых частных методиках могут приводиться и рекомендации по организации действий следственно-оперативной группы в специально («искусственно») создаваемых следственных ситуациях, например, по действиям в случае организации покушения на убийство с негодными средствами, включая вопросы наблюдения за преступником и его транспортным средством.
В этом же заключительном разделе частных методик могут рассматриваться вопросы профилактики не встречающихся на практике, но прогнозируемых в будущем разновидностей рассматриваемых преступлений.
Более четырех десятков лет назад советскими криминалистами отмечалось, что «знание методики расследования отдельных категорий преступлений помогает следователю вести расследование этих дел с необходимой полнотой и всесторонностью, правильно определить пределы доказывания, обоснованно наметить версии, четко и безошибочно провести все необходимые следственные действия, добиться быстроты и успешности предварительного следствия»[337].
Подытоживая все сказанное выше, думается, что для того, чтобы соответствовать своему истинному предназначению современная типовая структура полноценных типичных частных криминалистических методик в наиболее оптимальном варианте должна содержать следующие элементы (разделы, главы, параграфы):
1. криминалистическая характеристика рассматриваемой категории преступлений, включая частный предмет расследования;
2. особенности выявления признаков преступлений рассматриваемой категории и тактики проверочных действий;
3. особенности первоначального этапа расследования;
4. особенности последующего этапа расследования;
5. особенности заключительного этапа расследования;
6. особенности тактики следственных действий и тактических операций;
7. особенности использования специальных знаний;
8. организационно-технологические особенности расследования рассматриваемой категории преступлений;
9. особенности деятельности следователя по уголовным делам, приостановленным производством;
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 338; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!