Категории стандартов, используемые в РФ
ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ
СТАНДАРТИЗАЦИЯ
Стандартизация – деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг (ФЗ № 184 «О техническом регулировании).
Стандартизация, как и любой другой вид деятельности, регламентируется законодательными актами. Основным законом для данного вида деятельности является Закон N 162-ФЗ от 29 июня 2015 года «О стандартизации в Российской Федерации»;
Стандартизация в РФ осуществляется в целях:
Ø содействия социально-экономическому развитию Российской Федерации;
Ø содействия интеграции Российской Федерации в мировую экономику и международные системы стандартизации в качестве равноправного партнера;
Ø улучшения качества жизни населения страны;
Ø обеспечения обороны страны и безопасности государства;
Ø технического перевооружения промышленности;
Ø повышения качества продукции, выполнения работ, оказания услуг и повышения конкурентоспособности продукции российского производства.
Объекты и субъекты стандартизации
Объектами стандартизации являются:
-продукция (работы, услуги),
- процессы,
- системы менеджмента,
- терминология,
- условные обозначения,
- исследования (испытания) и измерения (включая отбор образцов) и методы испытаний,
|
|
|
- маркировка,
- процедуры оценки соответствия и иные объекты.
Продукция– это результат деятельности, представленный в вещественной и иной форме и предназначенный для дальнейшего использования в хозяйственных и иных целях. К продукции относятся сырье, полуфабрикаты, товары, средства производства, информация и программные средства.
Услуги– это результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя. Услуги могут быть материальные (кулинарные) и нематериальные (социально-культурные, образовательные).
Процессы – это деятельность по преобразованию входящих элементов в выходящие. Процессы могут быть связаны с производством материальных и нематериальных продуктов.
Объекты стандартизации регламентируются общероссийскими классификаторами (ОКПД2).
Субъекты стандартизации- это организации, службы и органы, осуществляемые деятельность по установлению правил и характеристик в области стандартизации.
Различают международные, региональные, межгосударственные, национальные и отдельные организации по стандартизации.
I. Международный уровень субъектов:
• ИСО (ISO) - международная организация по стандартизации;
|
|
|
• МЭК -международная электротехническая комиссия;
• МСЭ-международный союз электросвязи;
• ЕЭК ООН- Европейская экономическая комиссия ООН в обл. требований безопасности транспортных средств;
• МТП - Международная торговая палата;
• Комиссия «Кодекс алиментариус» - совместная комиссия продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН и ВОЗ;
• ЮНЕСКО– организация объединенных наций по вопросам образования, науки, культуры;
• МАГАТЭ – международная организация при ООН по вопросам мирного атома.
ВТО – всемирная торговая организация.
II. Региональный (межгосударственный) уровень:
• СЕН - Европейская организация по стандартизации (28 стран)
• СЕНЕЛЭК - Европейская электротехническая комиссия;
• МГС - Евроазиатский межгосударственный Совет по стандартизации, метрологии и сертификации – (12 республик);
• МТКС - Межгосударственный технический комитет по стандартизации;
• АСЕАН - Международная ассоциация стран юго-восточной Азии;
• Институт стандартов США и Канады;
• Панамериканский комитет центральной и южной Америки;
• Африканская организация по стандартизации и метрологии.
III. Национальный (российский) уровень:
|
|
|
• Федеративное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт).
IV. Организаций:
• Службы по стандартизации;
• Отделы и лаборатории;
• Специалисты.
Документы по стандартизации
Виды документов по стандартизации
В соответствии с Федеральным законом N 162 «О стандартизации в Российской федерации» к документам по стандартизации относятся:
1) документы национальной системы стандартизации;
2) общероссийские классификаторы;
3) стандарты организаций, в том числе технические условия;
4) своды правил;
5) документы по стандартизации, которые устанавливают обязательные требования в отношении объектов стандартизации, представляющих государственную тайну.
Документы, разрабатываемые и применяемые в национальной системе стандартизации:
• правила стандартизации,
• рекомендации по стандартизации,
• предварительные национальные стандарты,
• национальные стандарты (в том числе основополагающие).
• информационно-технические справочники.
Правила стандартизации - документ, содержащий положения организационного и методического характера, которые дополняют или конкретизируют отдельные положения основополагающих национальных стандартов, а также определяют порядок и методы проведения работ по стандартизации и оформления результатов таких работ.
|
|
|
Рекомендации по стандартизации – документ, содержащий информацию организационного и методического характера, касающуюся проведения работ по стандартизации и способствующую применению соответствующего национального стандарта, либо положения, которые предварительно проверяются на практике до их установления в национальном стандарте или предварительном национальном стандарте.
Предварительный национальный стандарт - документ, в котором для всеобщего применения устанавливаются общие характеристики объекта стандартизации, а также правила и общие принципы в отношении объекта стандартизации на ограниченный срок в целях накопления опыта в процессе его применения для возможной последующей разработки на его основе национального стандарта.
Стандарт - документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг.
Стандарт также может содержать правила и методы исследований (испытаний) и измерений, правила отбора образцов, требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения (ФЗ N184 «О техническом регулировании»).
Основополагающий национальный стандарт - документ, устанавливающий общие положения, касающиеся выполнения работ по стандартизации, а также виды национальных стандартов.
Эти стандарты направлены на обеспечение взаимопонимания в различных областях науки, техники и производства.
Пример: ГОСТ Р 1.4-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения».
Национальный стандарт - документ, разработанный техническим или проектным техническим комитетом по стандартизации, утвержденный федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации и в котором для всеобщего применения устанавливаются общие характеристики объекта стандартизации, а также правила и общие принципы в отношении объекта стандартизации (ФЗ N 162 от 29.06.2015 «О стандартизации в РФ»).
Имеют индекс - ГОСТ Р. Применяются на добровольной основе*.
Пример: ГОСТ Р 50721-94 «Полотна и изделия трикотажные. Методы определения вида и массовой доли сырья»;
*Применение национальных стандартов или их отдельных положений становится обязательным:
Ø для всех субъектов хозяйственной деятельности, если это предусмотрено в технических регламентах или других нормативных документах;
Ø для участников соглашения (договора, контракта) относительно разработки, изготовления и снабжения продукцией, если приводится ссылка на национальные стандарты и/или другие документы по стандартизации;
Ø для производителя или поставщика продукции (работ, услуг), если он составил декларацию о соответствии продукции(работ, услуг) национальнымстандартам или применил их обозначения на маркировке;
Ø для производителя и поставщика, если его продукция сертифицирована на соответствие требованиям национальных стандартов;
Ø если национальные стандарты содержат правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия.
В соответствии со ст. 16 ФЗ № 184 «О техническом регулировании» разработка и утверждение национального стандарта (НС) осуществляется в следующем порядке:
1. Уведомление о разработке НС.
2. Публичное обсуждение проекта НС.
3. Уведомление о завершении публичного обсуждения проекта НС.
4. Экспертиза проекта в технических комитетах.
5. Мотивированное предложение об утверждении или отклонении НС.
6. Решение Росстандарта об утверждении или отклонении НС.
7.Уведомление об утверждении НС.
Информационно-технический справочник - документ, содержащий систематизированные данные в определенной области и включающий в себя описание технологий, процессов, методов, способов, оборудования и иные данные.
Документы по стандартизации, разрабатываемые и утверждаемые другими органами:
• Общероссийские классификаторы технико-экономической информации (ОКТЭИ);
• Своды правил;
• Стандарты организаций;
• Технические условия.
Общероссийские классификаторы технико-экономической информации (ОКТЭИ) – документ по стандартизации, распределяющий технико-экономическую и социальную информацию в соответствии с ее классификацией (классами, группами, видами и другим) и являющийся обязательным для применения в государственных информационных системах и при межведомственном обмене информацией в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
Виды классификаторов:
ОКС – общероссийский классификатор стандартов,
ОКПД2 – общероссийский классификатор продукции,
ОКЕИ – общероссийский классификатор единиц измерений,
ТН ВЭД – Товароведная номенклатура внешнеэкономической деятельности и др.
Порядок разработки, принятия и введения в действие ОКТЭИ и информационно-технических справочников устанавливается Правительством РФ.
Свод правил - документ по стандартизации, утвержденный федеральным органом исполнительной власти или Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и содержащий правила и общие принципы в отношении процессов в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов.
К этой группе НД относятся:
Ø - строительные нормы и правила – СниП,
Ø - санитарные правила и нормы – СанПиН,
Ø - нормы и правила проектирования,
Ø - нормы расчета на прочность,
Ø - правила норм допусков и др.
Пример: СНиП 3.01.03-84 «Геодезические работы в строительстве».
Стандарты организаций - документы по стандартизации, разрабатываемые и утверждаемые самими организациями, предприятиями любой форм собственности, а также индивидуальными предпринимателями. В целях совершенствования производства и обеспечения качества продукции, требования, заявленные в них, могут быть более жесткие, чем в национальных стандартах.
Технические условия (ТУ) – нормативный документ, устанавливающий требования к качеству конкретной продукции.
Технические условия разрабатываются на предприятии - изготовителе продукции или предприятии - исполнителе услуг и подлежат согласованию на приемочной комиссии, если решение о постановке продукции на производство принимает она. Разработчик согласовывает ТУ с заказчиком и направляет их в приемочную комиссию. Подписание акта приемки опытного образца (опытной партии) продукции членами приемочной комиссии означает согласование ТУ.
Пример: ТУ 8555-105-83486-2008 «Форменная одежда для сотрудников центрального аппарата и территориальных органов Россельхознадзора. Брюки мужские полушерстяные».
Категории стандартов, используемые в РФ
В РФ находят применение стандарты различных категорий. Под категорией понимают уровень субъекта стандартизации, утверждающего документ. В соответствии с чем различают:
Ø национальные стандарты ГОСТ Р,
Ø межгосударственные стандарты стран-участниц СНГ - ГОСТ,
Ø международные стандарты,
Ø региональные стандарты,
Ø иностранных государств,
Ø стандарты организаций, предприятий.
Национальные стандарты
Национальные стандарты разрабатываются и утверждаются Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии. Имеют индекс ГОСТ Р.
Межгосударственные стандарты
Данные стандартыразрабатываются и утверждаются совместно несколькими странами.
В нашей стране широко применяются стандарты с индексом ГОСТ – принятые Евроазиатским межгосударственным Советом по стандартизации, метрологии и сертификации (в составе Совета 11 республик). По сути они являются региональными.
Пример: ГОСТ 19116-2005 «Обувь модельная. Общие технические условия».
Международные стандарты (МС)
Наиболее частое применение в нашей стране находят стандарты ИСО (ISO). Существуют стандарты ИСО практически по всем областям деятельности (более 13 тыс.). Наибольшее число документов данной категории касается машиностроения.
Самыми применяемыми в нашей стране стали стандарты серии ИСО 9000, в которых заложены общие принципы к системному подходу по управлению качеством в промышленности.
Пример: ГОСТ Р ИСО 9001: 1996 «Системы по управлению качеством и обеспечению качества. Руководство по выбору и применению».
МС используются в качестве основы при разработке НС, за исключением случаев, если такое использование невозможно по климатическим и географическим особенностям РФ, техническим и (или) технологическим особенностям или по иным основаниям, либо РФ выступала против утверждения МС или отдельного его положения.
Варианты применения международных стандартов в РФ
• Принятием национального стандарта, представляющего аутентичный текст МС на русском языке. Обозначение такого стандарта выглядит следующим образом: ГОСТ ИСО 5089-2001 «Материалы текстильные. Подготовка проб для химических испытаний» - идентичный стандарт.
• Принятием национального стандарта, представляющего аутентичный текст МС на русском языке с дополнительными требованиями, отражающими специфику потребностей РФ. В таком случае обозначение стандарта будет иметь вид: ГОСТ Р 53197-2008 (ИСО 9202:1991) – модифицированный стандарт.
• Принятием СТО на основе МС до принятия их в качестве национальных стандартов.
Ограничения: Если МС разработан международной организацией, в которой участвует Россия, то данному предприятию надо запрашивать разрешение у Росстандарта. Если РФ не участвовала в разработке МС, то разрешение надо запрашивать у Международной организации.
Региональные стандартыпринимаются региональными организациями по стандартизации. Таких организаций 8.
Наиболее признанными являются стандарты с индексом EN Европейского Экономического Сообщества CEN (28 государств). Страны - участники должны принять его в качестве национального стандарта без изменений, присоединив аббревиатуру EN в национальном обозначении.
Пример: Стандарт EN 590 (BS EN 590:2004 / DIN EN 590-2004 ) «Automotive fuels. Diesel. Requirements and test methods».
К этой группе стандартов относятся и стандарты с индексом ГОСТ (12 стран-участниц).
Стандарты иностранных государств
Для расширения и упрощения международных экономических и торговых взаимоотношений принимаются двухсторонние соглашения между различными странами о взаимном признании их национальных стандартов.
Например, в качестве таких признанных стандартов иностранных государств в нашей стране являются стандарты с индексом:DIN (Германии), DS (Британии), SNV (Швейцарии), UNI (Италия), NF (Франции) и др.
Дата добавления: 2018-08-06; просмотров: 605; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!