По содержанию юридического предписания
В экологическом праве выделяются также по содержанию юридического предписания следующие виды норм:
1. Нормы-принципы - закрепляют основополагающие начала охраны окружающей среды;
2. Нормы-приоритеты - устанавливают правовые преимущества в охране и использовании одних объектов перед другими в интересах обеспечения качества природной среды;
3. Нормы-правила - содержат экологические требования-императивы применительно к конкретной сфере экологических отношений [5].
Экологические правоотношения
Экологическими правоотношениями следует считать общественные отношения, возникающие в сфере взаимодействия общества с окружающей его природной средой и урегулированные нормами экологического права.Основаниями возникновения, изменения и прекращения экологических правоотношений являются юридические факты. Основными видами правомерных действий являются природопользование и охрана окружающей среды. Действия как основания прекращения экологических правоотношений традиционно разделяют на две группы. К первой относятся те, которые происходят по воле природопользователя (отказ от использования природного ресурса, ликвидация хозяйствующего субъекта). Ко второй –относятся те, которые совершаются по воле органов государства, управомоченных на охрану окружающей природной среды, в том числе правоохранительных органов общей компетенции (изъятие природного ресурса, лишение права пользования им в связи с нарушением закона, нерациональным или нецелевым использованием, неосвоением в течение установленного срока, уклонением от уплаты налогов и других обязательных платежей, нарушением договорных обязательств) [6].
|
|
|
Основным методом регулирования экологических правоотношений является административный метод правового регулирования. Это вызвано закрепленным в ст.16 Конституции Украины общесоциального значения экологических отношений, и государство как властный выразитель общественной воли принимает на себя функцию законодательного регулирования экологических общественных отношений в качестве одного из основных направлений своей деятельности [6].
Под содержанием экологического правоотношения понимают права и обязанности их участников по использованию и охране окружающей природной среды. Содержание прав и обязанностей зависит от состава участников и объекта конкретного правоотношения. По содержанию прав и обязанностей все субъекты экологического правоотношения подразделяются на четыре категории:
- органы государственной власти и местного самоуправления, имеющие право на регулирование использования и охраны объектов экологических правоотношений;
|
|
|
- природопользователи – носители прав и обязанностей по рациональному использованию природных объектов экологических правоотношений;
- общественные объединения экологического профиля, наделенные правом участия в экологических правоотношениях и правом общественного контроля за выполнением экологических предписаний;
- органы судебно-прокурорского надзора, осуществляющие надзор за законностью экологических правоотношений [6].
Принятие законов в области регулирования экологической безопасности требует разработки и принятия нормативно-правовых актов, которые могли бы охватить широкий круг природоресурсовых, природоохранных и средозащитных отношений. Это относится к выдаче разрешений на специальное водопользование и регламентов сбросов сточных вод из накопителей, методик определения предельно допустимых сбросов и выбросов в окружающую среду и инструкций о взыскании платы за сбросы и выбросы [6].
События - такие юридические факты, наступление которых не зависит от воли субъектов правоотношения (например, стихийные бедствия). События подразделяются на абсолютные (не зависят от воли кого-либо) и относительные (связаны с действиями человека) [1].
|
|
|
Действия - это факты, которые зависят от сознания и воли людей. Причем бездействие - это пассивное действие с точки зрения юриспруденции. Действия подразделяются на правомерные (или позитивные) и неправомерные (или негативные), что есть правонарушения. Надо отметить, что действие - это наиболее распространенное основание возникновения экологических правоотношений [1].
Содержание правоотношений
Содержание правоотношений составляют субъективные юридические права и обязанности [1].
Субъективное право - это мера дозволенного поведения, обеспечиваемая государством [1].
Юридическая обязанность - это мера должного поведения, обеспеченная государством [1].
Содержание прав и обязанностей в конечном итоге зависит от состава участников правоотношения и объекта этого отношения [1].
Субъектами экологических правоотношений являются:
· государство - в лице компетентного органа;
· юридические лица;
· физические лица, воздействующие на природную среду с целью ее потребления, использования, воспроизводства либо охраны;
· хозяйствующие субъекты - предприятия, учреждения, организации, воздействующие на природную среду, в том числе граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью, а также граждане, осуществляющие общее или специальное природопользование.
|
|
|
По содержанию прав и обязанностей все субъекты экологического правоотношения подразделяются на четыре категории:
1) Природопользователи - носители прав и обязанностей по рациональному использованию природных ресурсов и охране природной среды;
2) Органы представительной и исполнительной власти, специально уполномоченные органы государства, имеющие право на регулирование использования природных ресурсов и на контроль за охраной природной среды;
3) Общественные объединения экологического профиля;
4) Органы судебно-прокурорского надзора, осуществляющие надзор за законностью экологических правоотношений.
Объектами экологических правоотношений являются природные объекты и комплексы [1].
Список литературы
1. Семьянова А.Ю. «Экологическое право»
2. Сазыкин А.В. «Экологическое право», Институт экономики и права Ивана Кушнира, 2010
3. voxlex.ru/civilis/ekologicheskoe-pravo/125-normy-ekologicheskogo-prava.html
4. https://studfiles.net/preview/5080536/page:7/
5. http://voxlex.ru/civilis/ekologicheskoe-pravo/123-metod-ekologicheskogo-prava.html
6. ecologylaw.narod.ru
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 180; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!