Порядок разработки национальных стандартов.
Разработка и утверждение национальных стандартов (НС) проводится в такой последовательности:
1. Национальный орган по стандартизации утверждает программы разработки стандартов и обеспечивает ее доступность всем заинтересованным лицам.
2. Разработчик национально стандарта (любое юридическое или физическое лицо) направляет уведомление о разработке стандарта в национальный орган и публикует проект стандарта в печатном органе и информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме. Разработчик обязан по первому требованию заинтересованного лица предоставить копию проекта стандарта для отзыва.
3. Разработчик дорабатывает проект НС с учетом полученных замечаний и проводит публичное обсуждение проекта в срок не менее чем через два месяца с момента уведомления.
4. Проект национального стандарта с перечнем замечаний представляется в технический комитет на экспертизу. По результатам экспертизы ТК готовит мотивированное предложение об утверждении или отклонении проекта НС.
5. Предложение от технического комитета направляется в национальный орган по стандартизации, который на основе представленных материалов принимает решение об утверждении или отклонении НС.
6. Национальный орган по стандартизации публикует в печатном органе и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме в течении 30 дней уведомление о утверждении национального стандарта.
|
|
|
Во вступившем в силу ФЗ о внесении изменений в закон о техническом регулировании указано, что « В случае отсутствия национальных стандартов применительно к требованиям на определенные объекты технического регулирования могут разрабатываться своды правил». Разработка и утверждение сводов правил осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий. Порядок разработки сводов правил аналогичен процедуре разработки и утверждения стандартов.
В странах европейского сообщества уделяется большое внимание разработке новых стандартов, как одним из факторов обеспечения конкурентоспособности продукции. Так, на разработку около 1000 стандартов ежегодно в странах Европейского сообщества вкладываются около 7 млрд. евро, при этом значительная часть стандартов разрабатывается производителем.
Порядок изменения, отмены стандарта
Изменения стандарта проводят для поддержания его соответствия потребностям обеспечения качества и удобства использования. Разработка изменений к стандарту заключается в добавлении или исключении отдельных требований стандарта. Это выполняется для внесения в стандарт более прогрессивных требований, обеспечивающих в тоже время взаимозаменяемость выпускаемой продукции с продукцией по действующему стандарту.
|
|
|
Пересмотр стандартов предусматривает отмену действующего и введение нового стандарта, обеспечивающего прогресс качества или производства.
Изменение, отмена стандартов проводится национальным органом по стандартизации по представлению технического комитета.
Технический комитет анализирует предложения от организаций, инженерных обществ, предпринимателей и других заинтересованных лиц по пересмотру стандарта. С учетом поступивших предложений ТК разрабатывает и направляет в национальный орган по стандартизации проект изменений к стандарту или предложение об отмене стандарта.
Информация о документах по стандартизации и технических регламентах
Официальная информация о национальных стандартах, их разработке приводится в Федеральном информационном фонде регламентов и стандартов единой информационной системе по техническому регулированию, положение о котором утверждено Постановлением Правительства РФ №500 от 15.08.2003 г.
Этот фонд насчитывает свыше 235 тыс. нормативных документов, которыми являются утвержденные технические регламенты, национальные стандарты, классификаторы, а так же международные стандарты ИСО и МЭК, стандарты свыше 40 государств мира.
|
|
|
Единая информационная система по техническому регулированию создана с целью обеспечения заинтересованных лиц информацией о документах, входящих в состав Федерального информационного фонда, за исключением документов, представляющих государственную или коммерческую тайну.
Информационной системой предоставляются следующие виды продукции и услуг:
1) информация о документах, в бумажном или электронно-цифровом виде;
2) сведения о разработчиках;
3) организации, утвердившие нормативные документы. Поскольку исключительное право публикации ГОСТов, классификаторов, принадлежит агентству или органу, принимающему эти документы, то несанкционированная копирование и распространение воспрещаются и рассматриваются как нарушение авторских прав.
Информацию о действующих национальных стандартах, сроках их действия, изменениях можно получить в ежемесячных информационных указателях «Национальные стандарты Российской Федерации».
Стандарты организаций
Требования, устанавливаемые стандартом организации (предприятия) не должны противоречить требованиям национальных стандартов и технических регламентов на аналогичные объекты стандартизации. Стандарты организаций разрабатываются исходя из их необходимости.
|
|
|
Порядок разработки стандартов, внесение изменений и отмена устанавливается организацией самостоятельно с учетом принципов стандартизации и положений по национальным стандартам.
Согласно ГОСТ 1.4. стандарт организации утверждает руководитель организации приказом или личной подписью на титульном листе стандарта. Проект стандарта на продукцию или услуги, предполагаемые для использования вне организации, может представляться в технический комитет по стандартизации, который организует проведение экспертизы данного проекта. На основании результатов экспертизы технический комитет готовит заключение и направляет его разработчику стандарта.
Ранее стандарты предприятия имели аббревиатуру «СТП». Согласно ГОСТ Р 1.4 стандарты организации должны иметь аббревиатуру «СТО», содержать код организации по общероссийскому классификатору, регистрационный номер и год утверждения стандарта.
Федеральным законом о внесении изменений и дополнений в закон о техническом регулировании область применения стандартов организации ограничивается лишь самой организацией. Для иных субъектов СТО имеет юридическую силу лишь при упоминании его в договорах на поставку продукции или других аналогичных случаях.
Международная стандартизация
Главной целью международного сотрудничества России в области стандартизации является гармонизация, т.е. согласование, увязка национальных стандартов с международными стандартами зарубежных стран в целях повышения качества отечественной продукции и ее конкурентоспособности на мировом рынке. По данным на 2000 г. примерно 84% компаний и фирм Германии используют международные и европейские стандарты для продвижения своих товаров на рынок.
Из общего числа четырех с лишним тысяч международных организаций (всемирных и региональных), действующих в современном мире, более 400 в той или иной мере занимаются вопросами стандартизации.
Наиболее представительной из них является международная организация по стандартизации (ИСО). ИСО была создана в 1940 г. по решению ООН. В уставе ИСО записано, что «целью организации является содействие развитию стандартизации в мировом масштабе для облегчения международного товарообмена и взаимопомощи, а также для расширения сотрудничества в области интеллектуальной, научной, технической и экономической деятельности».
Для достижения этой цели ИСО может:
- принимать меры для облегчения гармонизации во всемирном масштабе стандартов и связанных с ним областей;
- разрабатывать и публиковать международные стандарты при условии, что в каждом случае стандарт будет одобрен, если за него было отдано две трети голосов активных членов технического комитета или подкомитета и против – не более четверти общего числа голосов;
- организовывать обмен информацией о работе комитетов – членов и технических комитетов;
- сотрудничать с другими международными организациями, заинтересованными в смежных вопросах.
Органами ИСО являются: Генеральная Ассамблея, Совет, Комитеты Совета, технические комитеты (ТК) и Центральный секретариат. В ИСО установлены два вида членства – комитеты-члены и члены-корреспонденты. Комитетами-членами являются национальные органы по стандартизации. Российскую Федерацию в ИСО представляет национальный орган по стандартизации России. Основным видом деятельности ИСО является разработка международных стандартов. Поэтому главным структурным подразделением – рабочими органами этой организации являются технические комитеты, подкомитеты. Представители России активно участвуют в работе 134-х ТК ИСО и возглавляют работы 52-х ТК ИСО.
Организационная структура ИСО представлена на рис.
Из общего количества стандартов, разработанных ИСО, более 8000 действуют в различных областях техники.
МЭК – Международная электротехническая комиссия. Цель деятельности – разработка стандартов в области электротехники, радиоэлектроники, связи. Она была создана в 1906г, т.е. задолго до ИСО. Структура технических органов МЭК такая же, как ИСО: технические комитеты, подкомитеты и рабочие группы.
В настоящее время МЭК разработано свыше 5200 стандартов по различным направлениям электроники и электротехники. В перспективе деятельность МЭК и ИСО будет постепенно сближаться.
Среди других международных и региональных организаций по стандартизации следует назвать МОЗМ, ЕОК, СЕН, СЕНЭЛЕК.
МОЗМ – Международная организация законодательной метрологии. Цель деятельности – международное согласование работы национальных метрологических служб, направленное на обеспечение сопоставимости, правильности и точности результатов измерений.
ЕОК – Европейская организация по качеству. Цель деятельности – содействие, распространение, совершенствование с помощью всех возможных средств применения практических методов и теоретических принципов управления качеством, в целях повышения качества и надежности продукции и услуг.
СЕН – Европейский комитет по стандартизации. Цель деятельности – устранение в рамках ЕС так называемых технических барьеров, связанных с различием национальных стандартов на изделия, противоречивыми правилами по их эксплуатации, с отличающимися нормами по технике безопасности, охране здоровья и природы.
Необходимость интеграции и функционирования единого рынка в Европе сделало необходимым создание программы «Зеленая книга Европы». Основное в ней – Евростандарты, которые отражали бы новейшие достижения техники и технологии, а директивы содержали эффективные меры против проникновения в ЕС продукции, небезопасной или вредной для здоровья и окружающей среды.
СЕНЭЛЕК – европейская организация по стандартизации, основной целью которой является разработка стандартов на электротехническую продукцию. Стандарты СЕНЭЛЕК рассматриваются как необходимое средство для создания единого европейского рынка.
Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 734; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!