Альтернативная подведомственность

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 2

Спор правового характера может быть по закону разрешен не только судом, но и другим несудебным органом (в административном порядке, нотариальном порядке, третейским судом). Обращение к той или иной форме защиты права зависит от усмотрения истца, заявителя, другого заинтересованного лица или определяется соглашением сторон, выраженным как в отдельном документе, так и в тексте гражданско-правового договора (контракте).

Разновидностью альтернативной подведомственности является передача споров третейским судам. Для передачи спора третейскому суду требуется волеизъявление не одной стороны, а двух сторон и заключение соглашения о передаче спора третейскому суду в определенной форме.

Условная подведомственность

Данный вид подведомственности означает, что для определенной категории споров или иных правовых вопросов соблюдение предварительного внесудебного порядка их рассмотрения выступает в качестве необходимого условия их подведомственности суду. Для условной подведомственности характерно, чтобы требование до суда обязательно было предметом рассмотрения и разрешения другого органа.

Так, индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами, и т.д.

Подведомственность дел, определяемая по связи исковых требований

При объединении нескольких связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду, а другие — арбитражному суду, все требования подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции, если их разделение невозможно.

Объективное соединение требований возможно при наличии общности их оснований.

В ст. 22 ГПК РФ содержится правило, позволяющее решить вопросы подведомственности связанных между собой исковых требований, когда их разъединение возможно. В этой статье Кодекса РФ закреплен приоритет подведомственности судов общей юрисдикции.

Если возможно разделение требований, судья выносит определение о принятии требований, подведомственных суду общей юрисдикции, и об отказе в принятии требований, подведомственных арбитражному суду.

24. Подведомственность гражданских дел: критерии, правила определения.

1. Гражданские дела весьма разнообразны. В законе и иных нормативных актах невозможно дать исчерпывающий перечень подведомственных суду гражданских дел. Поэтому в ГПК закреплены общие правила подведомственности суду гражданских дел и отдельные исключения из этих правил.

Общие правила подведомственности гражданских дел - это закрепленные в нормах права критерии (признаки), с помощью которых определяется подведомственность дел судам и иным юрисдикционным органам.

Общие правила подведомственности суду гражданских дел закреплены в ч. I ст. 37 ГПК. К ним относятся:

а) наличие спора о праве:

б) характер правоотношения, из которого вытекает заявленное требование:

в) субъектный состав спорного правоотношения.

Судам обшей юрисдикции, как правило, подведомственны дела по спорам о праве. Дела, в которых нет спора о праве, как правило, разрешаются в административном порядке и судам неподведомственны. Например, при отсутствии спора о праве нотариус может выдать свидетельство о праве собственности на долю в общей совместной собственности супругов. Лишь в случаях, прямо предусмотренных законом, дела бесспорного характера могут быть предметом судебного разбирательства.

В гражданском судопроизводстве спор о праве используется в качестве критерия разграничения дел искового производства и иных видов производств.

По общему правилу к ведению судов общей юрисдикции отнесены споры, возникающие из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных и других правоотношений. Вместе с тем ряд дел. возникающих из указанных выше правоотношений, в случаях, предусмотренных актами законодательства, разрешаются иными юрисдикционными органами.

Суды общей юрисдикции рассматривают гражданские дела, в которых хотя бы одной из сторон в споре является гражданин. В порядке исключения в случаях, установленных ГПК и другими нормативными актами, к ведению этих судов отнесены дела по спорам, возникающим между юридическими лицами (например, споры о прекращении деятельности политических партий, религиозных организаций и т.д.).

Суды обшей юрисдикции рассматривают дела, в которых участвуют иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица (ст. 541 ГПК).

Таким образом, наличие спора о праве, характер и субъектный состав спорного правоотношения - основные критерии (признаки), с помощью которых определяется подведомственность суда дел в гражданском процессе. Из этих правил установлены некоторые исключения. Отдельные категории дел, которые в соответствии с общими правилами должны были бы рассматриваться судом, отнесены к ведению других юрисдикционных органов.

В качестве критериев отнесения отдельных категорий юридических дел к ведению определенных органов можно выделить: - во-первых, характер спорного правоотношения (имея в виду его содержание - связано ли оно с предпринимательской и иной экономической деятельностью или нет); - во-вторых, субъектный состав (состав участников спора); - в-третьих, спорность либо бесспорность права; - в-четвертых, наличие договора между сторонами спора; - в-пятых, характер правового акта (носит ли он нормативный или ненормативный характер); - в-шестых, орган, которым принят нормативный акт (имея в виду всю иерархию и структуру органов государственной власти и органов местного самоуправления). Могут использоваться в законодательстве и иные критерии разграничения подведомственности.

38. Понятие и виды подсудности

Подсудность – гражданско-правовой институт, нормы которого регулируют разграничение компетенции между конкретными судами судебной системы.

Таким образом, правила подсудности определяют компетенцию конкретных судов общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению гражданских дел по первой инстанции.

Принимая исковое заявление (заявление) и определяя, что гражданское дело подведомственно судам общей юрисдикции, судья должен решить, какому из судов судебной системы оно подсудно.

Выделяют следующие виды подсудности.

1. Родовая (предметная) подсудность – определяет компетенцию судов различных звеньев судебной системы (различных уровней) в качестве судов первой инстанции. Все подведомственные судам общей юрисдикции гражданские дела распределены между судами различных звеньев (уровней) судебной системы Российской Федерации. Одни гражданские дела отнесены законом к ведению мировых судов, другие – районных (городских) и т. д. Критерием отнесения конкретных гражданских дел к ведению судов того или иного уровня являются характер (род) дела, предмет и субъектный состав спора.

2. Территориальная подсудность – определяет пространственную компетенцию одноуровневых судов судебной системы. После того как выяснено, суду какого звена (уровня) судебной системы подсудно конкретное гражданское дело, необходимо определить, какому из однородных судов оно подсудно по территории, т. е. определить пространственную компетенцию одноуровневых судов, или территориальную подсудность конкретного дела.

В свою очередь территориальная подсудность делится на:

1) альтернативную, или подсудность по выбору истца – предусмотрена для ряда категорий гражданских дел, разрешение которых законом отнесено к компетенции двух или более судов одного уровня. Право выбора между несколькими судами, которым подсудно конкретное дело, закон предоставляет истцу;

2) исключительную – сущность заключается в том, что для некоторых категорий дел закон точно определяет, какой суд компетентен их разрешать;

3) договорную – стороны по соглашению между собой могут изменить территориальную подсудность для конкретного дела. Недопустимо изменение подсудности суда субъекта Федерации, Верховного Суда РФ, а также правил исключительной подсудности.

Соглашение сторон об изменении территориальной подсудности для конкретного дела возможно до принятия его судом к производству.

Соглашение сторон о подсудности должно быть выражено в письменной форме. Это может быть самостоятельный документ, в котором выражена воля сторон по поводу выбора суда для разрешения их гражданского дела. Соглашение о подсудности может быть также включено в качестве отдельного пункта в материально-правовой договор (контракт), заключенный между сторонами.

3. Подсудность по связи дел – применяется в случае, когда в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения объединяются несколько самостоятельных требований

39. Понятие и виды процессуальных споров

Споры, как правовые разногласия, можно классифицировать по разным основаниям: 1) по отрасли права – гражданско-правовые, административные, семейные, трудовые, земельные и др.; 2) по объекту – имущественные и неимущественные; 3) по субъектам – индивидуальные, коллективные, споры между юридическими лицами, международные. Споры могут разрешаться по договоренности сторон, при посредничестве третьих лиц, а также в судебном порядке.

Самый распространенный вид споров – гражданско-правовые споры: жилищные, семейные, наследственные, споры о возмещении вреда, возмещении ущерба, споры связанные с долговыми обязательствами, споры о защите прав потребителей, споры, возникающие в связи с деятельностью хозяйственных обществ (ООО, ЗАО). Гражданско-правовые споры могут оказаться сложнее других, потому что источниками права в них служат не только основные кодексы и федеральные законы, но и законодательные акты субъектов РФ, постановления Правительства РФ, приказы по различным ведомствам, решения муниципальных органов, а также договоры.

Административные споры – это разногласия организаций и граждан с органами государственной власти, возникающие из административных и иных публичных правоотношений. Административные споры могут быть разрешены вышестоящей инстанцией или в судебном порядке.

Причинами налоговых споров являются решения налоговых органов или их незаконные действия (бездействия): необоснованный отказ в возмещении НДС; решения налоговых органов о привлечении к налоговой ответственности; необоснованное решение о блокировке расчетного счета; выставленное требование об уплате налогов, пени, штрафных санкций; необоснованное списание налогов с расчетного счета организации; уклонение от ответов на письма, заявление и запросы налогоплательщика, – а также неправомерные действия налогоплательщиков. Налоговые споры разрешаются путем взаимодействия с налоговым органом или должностным лицом или в судебном порядке, обращения в прокуратуру.

Трудовые споры также являются одними из наиболее распространенных. Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; судебная защита.

Индивидуальный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Называя трудовой спор «неурегулированным разногласием», Трудовой кодекс учитывает, что на практике стороны, прежде всего сами пытаются урегулировать эти разногласия, не доводя спор до суда. Главное в процессе урегулирования спора не пропустить сроки обращения в суд. В Трудовом кодексе сроков исковой давности нет, однако есть сроки обращения в суд, и они укороченные: восстановление – месяц, все остальное – три месяца (например, вопросы заработной платы).

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами. В судах – по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует законам или иным нормативным правовым актам. Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: работника – о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы; работодателя – о возмещении работником вреда, причиненного организации, если иное не предусмотрено федеральными законами; об отказе в приеме на работу; лиц, работающих по трудовому договору у работодателей – физических лиц; лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.

Коллективный трудовой спор – это неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов. Примирительные процедуры при коллективном трудовом споре могут применяться в форме: работы примирительной комиссии, с участием посредника, в трудовом арбитраже. Примирительная комиссия создается в срок до трех рабочих дней со дня начала коллективного трудового спора из представителей сторон на равноправной основе. Посредником может быть любой независимый специалист, приглашаемый как сторонами. Трудовой арбитраж – временно действующий орган по рассмотрению коллективного трудового спора, который создается сторонами коллективного трудового спора и соответствующим государственным органом по урегулированию коллективных трудовых споров в срок не позднее трех рабочих дней со дня окончания рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией или посредником.

Имущественные споры в юриспруденции определяются как споры, касающиеся различных имущественных отношений между физическими и (или) юридическими лицами, включая отношения по поводу различных видов имущества, имущественных прав, материальных благ, денежных средств и обязательств, вытекающих из правовых актов, договоров и других сделок. В основном эти вопросы касаются нарушения интересов и прав собственников имущества, причинение вреда имуществу. Основаниями имущественных конфликтов служат: невозвращение крупных сумм долгов в установленные сроки, получение наследства, незаконного выселения, отчуждения имущества, разрыва договора аренды (субаренды), разделение совместного имущества. Имущественные споры разрешаются участниками самостоятельно, либо с привлечением юридических служб, либо в судебном порядке. Неимущественные споры связаны с неимущественными правами (авторские, патентные, вопросы защиты чести и достоинства и др.).

Международные споры рассматриваются, как правило, при участии международных организаций, в том числе международных судов или урегулируются спорящими сторонами либо при помощи государств -и организаций-посредников.

40. Понятие и виды третьих лиц в гражданском процессе

В исходе дела могут быть юридически заинтересованы (наряду со сторонами ( и другие лица, которые ни соистцом, ни соответчиком по делу не являются. 11о отношению к сторонам они являются третьими лицами.

Вступив в уже начавшийся процесс, третьи лица защищают свои права и интересы, которые не совпадают с правами и интересами сторон по делу.

Дата добавления: 2018-06-01; просмотров: 1681; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 12

Мы поможем в написании ваших работ!