Порядок проведения практического занятия
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 8
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
«О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ»
Цель работы: закрепление знаний в области стандартизации и изучения основных глав ФЗ «О техническом регулировании».
Задание:ознакомиться с основными статьями ФЗ «О техническом регулировании».
В результате изучения темы студент должен знать: 
- основные положения технического регулирования;
- основные определения в области технического регулирования;
- принципы технического регулирования;
- объекты технического регулирования;
- технический регламент и цели его принятия;
- нормативные документы стандартизации.
Оборудование и материалы:
- методические указания к практической работе №8;
- Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании";
- персональный компьютер с выходом в систему internet;
- справочная литература;
- линейка и карандаш.
1.2. Основные теоретические положения
Техническое законодательство – совокупность правовых норм, регламентирующих требования к техническим объектам: продукции, процессам, работам, контролю.
Одним из основных условий вступления России в ВТО является соблюдение принципов технического регулирования, установленных в соглашении по техническим барьерам в торговле.
Федеральный закон «О техническом регулировании» вступил в силу 1 июля 2003 года. Он создал необходимую правовую базу для внесения существенных новшеств в организацию работ по стандартизации. Вместе с
|
|
|
принятием закона «О техническом регулировании» в России начался новый
этап развития стандартизации и сертификации, который характеризуется переходом от административного принципа управления деятельностью к законодательному.
Техническое регулирование – это правовое регулирование отношений
в области установления, применения и исполнения обязательных требований
к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки,
реализации и утилизации, а также в области установления и применения
на добровольной основе требований к продукции, процессам производства,
эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению
работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области
оценки соответствия (рис. 1.1).
Закона РФ «О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ»
Рис. 1.1. Основные положения технического регулирования
Основная цель ФЗ – обеспечить создание двухуровневой системы нормативных документов: технических регламентов, которые содержат обязательные требования, и добровольных стандартов. Обязательной формой подтверждения соответствия продукции является декларирование.
|
|
|
Техническое регулирование осуществляется в соответствии с рядом
принципов:
1) независимость органов аккредитации, органов по сертификации от изготовителей, исполнителей и приобретателей;
2) недопустимость совмещения полномочий органа государственного контроля и органа по сертификации;
3) недопустимость совмещения одним органом полномочий на аккредитацию и сертификацию;
4) недопустимость внебюджетного финансирования государственного контроля за соблюдением технических регламентов;
5) применение единых правил установления требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг;
6) единая система и правила аккредитации;
7) единство правил и методов исследований (испытаний) и измерений при проведении процедур обязательной оценки соответствия;
8) единство применения технических регламентов независимо от видов или особенностей сделок;
9) соответствие технического регулирования уровню развития национальной экономики, развития материально-технической базы, а также уровню научно-технического развития;
|
|
|
10) недопустимость ограничения конкуренции при осуществлении аккредитации и сертификации.
Принятый Закон «О техническом регулировании» определяет механизмы, которые должны способствовать достижению следующих основных целей:
- ликвидации препятствий в виде необоснованных административных барьеров для развития бизнеса (прежде всего, избыточного ведомственного
- нормирования и контроля, обязательной сертификации);
- снятию ограничений для технического прогресса и нововведений (главным образом обязательных требований стандартов);
- стимулированию предпринимательской инициативы, в том числе путем активного вовлечения бизнеса в нормотворческий процесс.
Порядок проведения практического занятия
1. Академическую группу студентов разделить на пять команд (подгрупп). В каждой команде выбрать руководителя команды.
2. Каждой команде изучить и доложить в группе содержание одного раздела ФЗ «О техническом регулировании». При подготовке вопроса составить план доклада. Структуру доклада желательно представить в виде блок-схемы, а содержание доклада сопровождать конкретными примерами. Распределяет
|
|
|
тематику разделов по командам Совет группы, состоящий из руководителей
команд. Рекомендуемые разделы ФЗ «О техническом регулировании»:
Глава 1. Общие положения.
При изучении данного вопроса упор следует сделать на понятие технического регулирования, основные определения, связанные с техническим регулированием, и принципы технического регулирования.
Глава 2. Технические регламенты.
Привести цели принятия технических регламентов, содержание и применение технических регламентов, виды технических регламентов.
Глава 3. Стандартизация.
Указать цели и принципы стандартизации, перечислить и охарактеризовать документы в области стандартизации, перечислить функции Национального органа РФ по стандартизации и технических комитетов по стандартизации.
Глава 4. Подтверждение соответствия.
Привести цели и принципы подтверждения соответствия, раскрыть понятия добровольного и обязательного характера подтверждения соответствия, рассказать про сертификацию, декларирование и знак обращения на рынке.
Глава 6. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов.
Указать органы государственного контроля (надзора) за соблюдением
требований технических регламентов, объекты государственного контроля (надзора), полномочия и ответственность органов государственного контроля
(надзора).
4. После изучения каждой команде сделать доклад по своему вопросу. Докладывают один-два представителя каждой команды. После каждого доклада проводится обсуждение содержания основных разделов ФЗ «О техническом регулировании». В обсуждении участвуют студенты всей группы.
5. Оформить отчет.
Отчет должен содержать:
- 
название и цель работы,
- задание на практическое занятие,
- структуру и содержание доклада;
- выводы.
Вопросы для самопроверки:
1. Что называется техническим регулированием?
2. Какова цель Федерального закона?
3. Назовите принципы технического регулирования.
Список используемой литературы:
1. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ (ред. от 18.07.2009)"О техническом регулировании".
Дата добавления: 2018-06-27; просмотров: 305; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!