Надзорное представление прокурора в суде по гражданским делам. Участие прокурора в суде надзорной инстанции.



Право на обращение в суд надзорной инстанции с представлением о пересмотре вступивших в законную силу решений и определений суда, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют должностные лица органов прокуратуры, указанные в ст. 377 Кодекса, которая в свою очередь устанавливает, что:

-   Генеральный прокурор РФ и его заместители могут обратиться в любой суд надзорной инстанции;

-   прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) - соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.

Статья 378 ГПК РФ определяет, что надзорное представление должно содержать:

-   наименование суда, в который адресуется представление;

-   наименование лица, подписывающего жалобу или представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;

-   наименование (должность, классный чин, Ф.И.О.) прокурора, подписывающего представление;

-   наименование других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;

указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;

-   указание на решение, определение суда, которые оспариваются;

-   указание на то, в чем заключается допущенное судами существенное нарушение закона;

-   просьбу лица, подающего представление.

При этом, если оспаривается вынесенное в надзорном порядке определение Судебной коллегии по гражданским делам или Военной коллегии Верховного • Суда РФ, Генеральным прокурором РФ (его заместителей) должно быть указано, в чем состоит нарушение единства судебной практики, и должны быть приведены соответствующие обоснования этого нарушения.

К надзорному представлению должны прилагаться заверенные копии судебных постановлений, принятых по делу, и копии самого представления, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Статья 386 ГПК РФ содержит четкие требования применительно к должностному положению лиц, представляющих прокуратуру при рассмотрении дела в суде надзорной инстанции, а именно:

-   в президиуме территориального суда областного звена, окружного (флотского) военного суда вправе участвовать только прокуроры соответствующего уровня или их заместители;

-   в Президиуме Верховного Суда РФ – только Генеральный прокурор РФ и его заместители;

-   в Судебной коллегии по гражданским делам и Военной коллегии Верховного Суда РФ – должностные лица органов прокуратуры по поручению Генерального прокурора РФ.

Прокурор, участвующий в рассмотрении надзорного представления, первым дает объяснения по существу затронутых вопросов после выступления судьи-докладчика.

Определение суда надзорной инстанции согласно ст. 391 ГПК РФ вступает в законную силу со дня его вынесения.

 

Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов по делам несовершеннолетних.

Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи - самостоятельное направление надзорной деятельности прокуратуры, являющееся составной частью отраслей прокурорского надзора и участия прокурора в судебных заседаниях, обусловленное необходимостью дополнительной защиты граждан в возрасте до 18 лет.

Задачи органов прокуратуры состоят в обеспечении гарантий прав и законных интересов несовершеннолетних, улучшении работы по борьбе с преступностью и правонарушениями, выявлении и устранении причин и условий, им способствовавших.

Осуществляя прокурорский надзор, прокуроры главным образом обращают внимание на исполнение требований ФЗ 1998 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», в котором определены основные направления обеспечения прав несовершеннолетних и установлены основные гарантии прав и законных интересов несовершеннолетних, предусмотренных Конституцией.

В случаях уклонения родителей от воспитания своих детей или злоупотребления своими родительскими правами такие родители могут быть лишены родительских прав в судебном порядке. Прокурор обязан принять участие в судебном заседании и дать заключение, основанное на законе и материалах гражданского дела.

Приказ Ген. Прок-ры РФ от 20.06.01г. №38 «"Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи".

Задачи надзора:

1. Пресекать принятие региональных нормативных правовых актов, не соответствующих федеральному законодательству и ущемляющих права и интересы детей.

2. Обращать особое внимание на своевременность оказания помощи детям, находящимся в социально опасном положении, детям из малообеспеченных и многодетных семей (пособия, компенсационные выплаты, организация питания в образовательных учреждениях и т.д.).

3. Пресекать факты жестокого обращения с детьми, физического, психического и сексуального насилия в семьях, воспитательных и образовательных учреждениях.

4. Систематически проверять соблюдение законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, в деятельности средств массовой информации, органов и учреждений образования и культуры.

5. Своевременно и принципиально реагировать на случаи нарушения жилищных и имущественных прав несовершеннолетних. Принимать исчерпывающие правовые меры к их восстановлению.

6. Систематически проверять исполнение законодательства об охране здоровья и жизни несовершеннолетних.

7. Добиваться безусловного исполнения органами и учреждениями системы профилактики, их должностными лицами требований закона о выявлении беспризорных и безнадзорных детей, семей, находящихся в социально опасном положении, а также о соблюдении ими обязанности информировать о них компетентные органы для защиты и восстановления прав детей.

В случаях, не терпящих отлагательства, инициировать изъятие детей из неблагополучных семей, в необходимых случаях предъявлять в суды заявления об ограничении или лишении родительских прав.

8. Обеспечить систематический надзор за исполнением органами опеки и попечительства требований законодательства о своевременном выявлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их устройстве в семью, под опеку, попечительство, на усыновление или в интернатные учреждения. При этом иметь в виду установленные законом приоритетное право граждан Российской Федерации на усыновление таких детей и особый порядок усыновления российских детей иностранными гражданами.

9. Регулярно проверять исполнение законов, регламентирующих условия содержания, воспитания и обучения детей, защиту личных и имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, финансирование и целевое расходование средств в учреждениях органов здравоохранения, образования и социальной защиты населения.

10. Обеспечить надзор за соблюдением прав несовершеннолетних и молодежи на свободу совести и вероисповеданий.

11. Привлекать специалистов Федеральной службы по труду и занятости к проверкам исполнения в отношении несовершеннолетних требований трудового законодательства, правил охраны труда и техники безопасности, особенно на предприятиях среднего и малого бизнеса, где обстановка наиболее неблагополучна. Решительно пресекать все формы экономической эксплуатации несовершеннолетних.

 

 


Дата добавления: 2018-05-13; просмотров: 881; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!