Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела, порядок возбуждения уголовного дела, отказ в возбуждении уголовного дела.



Билет 1

Понятие, предмет, метод, система и задачи уголовного права. Соотношение с другими отраслями права.

Являясь отраслью права, уголовное право имеет сходные черты с некоторыми другими отрас-лями. Наиболее тесно оно связано с административным, уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным правом.

Административное право призвано регулировать общественные отношения, которые возника-ют, развиваются и прекращаются в сфере государственного управления, т.е. в связи с организацией и функционированием системы исполнительной власти. Одним из методов административно-правового регулирования, как и в уголовном праве, является запрещение определенных действий под страхом применения соответствующих юридических средств воздействия. Границы административного и уголовного права определяются характером и направленностью этих запретов: административно-правовые нормы запрещают совершение административных правонарушений; уголовно-правовые - преступлений. В первом случае за нарушение запрета применяется административное наказание, во втором - уголовное наказание.

Уголовно-процессуальное право регулирует отношения, возникающие между органом государ-ства и лицом, совершившим уголовно наказуемое деяние, по поводу порядка и основания возбужде-ния, предварительного расследования и судебного рассмотрения уголовного дела. Таким образом, уголовный процесс есть форма жизни уголовного закона; применительно к уголовному праву он подчинен диалектике соотношения формы и содержания.

Уголовно-исполнительное право регулирует порядок и условия исполнения и отбывания нака-заний, определяет средства исправления осужденных. Уголовно-исполнительные отличаются от уголовно-правовых отношений, в частности, по основанию и моменту их возникновения, по субъектам. Так, основанием возникновения уголовно-правового отношения является факт совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, а уголовно-исполнительного - обвинительный приговор суда; уголовно-правовое отношение возникает в момент совершения указанного деяния, уголовно-исполнительное - с момента обращения обвинительного приговора к исполнению. Субъектами уголовно-правового отношения являются лицо, совершившее общественно опасное деяние, предусмотренное Уголовным кодексом РФ (далее - УК), и соответствующие органы государства, решающие вопросы привлечения к уголовной ответственности и наказания; субъектами уголовно-исполнительного отношения - осужденный и учреждения и органы, исполняющие наказание.

Ряд вопросов уголовного права связан с международным правом. Уголовный кодекс основыва-ется на общепризнанных принципах и нормах международного права. Такие институты, как дей-ствие уголовного закона в пространстве, экстерриториальность, выдача преступников, являются предметом обеих отраслей права. Отдельные нормы в УК введены на основе международных кон-венций, в которых принимает участие Российская Федерация, решение некоторых вопросов опирается на международное право.

Понятие, виды и общие условия проведения следственных действий.

Следственное действие - производимое в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона следователем (дознавателем) процессуальное действие, направленное на обнаружение, собирание, исследование и проверку фактических данных, имеющих значение для установления обстоятельств уголовного дела.

Общие условия производства следственных действий — это уголовно-процессуальные нормы, регламентирующие каждое следственное действие, определяющие их содержание и базируются на общих принципах уголовного судопроизводства, и выражающие их характерные черты

Общие условия составляют процессуальную форму следственных действий, распадающуюся на три группы норм, регламентирующих:

1) условия их проведения;

2) процедуру;

3) меры, гарантирующие производство следственных действий.

 Эти три группы есть не что иное, как обобщенные гипотезы, диспозиции и санкции для института следственных действий.

Общие условия производства следственных действий следующие:

 1) проведение следственных действий возможно только после возбуждения уголовного дела (за исключением осмотра места происшествия, документов, предметов, трупов; освидетельствования; назначения и производства судебной экспертизы — ст. ст. 176, 179, 195 УПК);

2) следственные действия проводятся лицом, производящим расследование по уголовному делу (следователем, дознавателем), которое несет ответственность за их своевременность, законность и обоснованность. Данное правило не противоречит положению о процессуальной самостоятельности следователя при выборе вида следственного действия. Исключение — обязательность производства следственного действия (напр., допрос лица, задержанного по подозрению в совершении преступления, обязательные случаи производства экспертизы);

3) производство следственного действия возможно только при наличии фактических оснований, под которыми понимаются любые сведения о фактах, имеющих отношение к обстоятельствам, подлежащим доказыванию по уголовному делу;

4) следственные действия проводятся с соблюдением процессуальных оснований — совокупности правомочий лица, производящего расследование по уголовному делу, в отношении конкретного следственного действия. К таким правомочиям относятся в ряде случаев необходимость специальных процессуальных документов (постановлений следователя (дознавателя) или судебного решения), а также производство следственного действия в принудительном порядке;

 5) соблюдение требований закона по кругу участников следственного действия (напр., защитника подозреваемого (обвиняемого); педагога при допросе несовершеннолетнего; понятых, переводчика в установленных законом случаях; статистов при опознании лица и т. д.);

6) соблюдение правил производства (напр., предложение выдать искомое перед началом обыска — ч. 5 ст. 182 УПК) и процессуального оформления следственных действий (протокол следственного действия — ст. ст. 166–167 УПК).

Следственные действия на основании постановления следователя:

- эксгумация

- обыск и выемка

- освидетельствование

 На основании судебного решения: (осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц; обыск ,выемка в жилище; выемки из ломбарда, личный обыск( при задрежании лица, заключения его под стражу,если есть достаточные основания, что лицо, скрывает при себе предметы и документы, имеющие значение для УД) ,арест на корреспонденцию, арест на имущесто; выемка документов, содержащих гос тайну, или иную охраняемую законом; контроль и запись переговоров; получение информации о соединении между абанентами) .

Следователь с согласия руководителя следственного органа, а дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о производстве следственного действия, о чем выносится постановление. подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного следствия или производства следственного действия не позднее 24 часов с момента поступления указанного ходатайства. . В судебном заседании вправе участвовать прокурор, следователь и дознаватель.

Обязательное участие понятых: личный обыск, выемка, обыск, прдъявления для опознания. Во всех остальных возможна фото-видео фиксация.

 Производство следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства. При производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц.

Следователь, привлекая к участию в следственных действиях участников уголовного судопроизводства,(участники уг судопроизводства со стороны обвинения со стороны защиты и иные участники) настоящего Кодекса, удостоверяется в их личности, разъясняет им права, ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия. Если в производстве следственного действия участвует потерпевший, свидетель, специалист, эксперт или переводчик, то он также предупреждается об ответственности.

 При производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств. Перед началом следственного действия следователь предупреждает лиц, участвующих в следственном действии, о применении технических средств.

Следователь вправе привлечь к участию в следственном действии должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.8

 В ходе производства следственного действия ведется протокол

К следственным действиям относятся различные виды осмотров, обыск, выемка, освидетельствование, допрос, очная ставка, предъявление для опознания, следственный эксперимент, проверка показаний на месте, судебная экспертиза, а также наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, контроль и запись переговоров, получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами. Непосредственно с производством следственных действий связаны такие процессуальные действия, как эксгумация и получение образцов для сравнительного исследования

Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела, порядок возбуждения уголовного дела, отказ в возбуждении уголовного дела.

Стадия возбуждения уголовного дела – это самостоятельная, первоначальная стадия уголовного процесса, представляющая собой принятие решения уполномоченным на то государственным органом о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении такового.

Значение .Данная стадия, как правило, предшествует дознанию и предварительному следствию. Исключение составляют дела частного обвинения, где возбуждение уголовного дела происходит путем подачи соответствующего заявления потерпевшим или его законным представителем мировому судье, который и уполномочен рассматривать дела такого рода.

Стадия возбуждения уголовного дела начинается с момента получения информации о совершенном либо готовящемся преступлении частно-публичного (ч. 3 ст. 20 УПК) или публичного обвинения (ч. 5 ст. 20 УПК) и заканчивается принятием субъектом уголовного процесса решения о возбуждении уголовного дела, либо в отказе его возбуждения.

Сущность стадии возбуждения уголовного дела заключается в установлении наличия либо отсутствия материально-правовых и процессуальных предпосылок предварительного расследования. Сопряженное с применением мер процессуального принуждения и производством следственных действий, предварительное расследование проводится только в случаях, когда имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления. В этом смысле стадия возбуждения уголовного дела является одной из гарантий соблюдения прав и законных интересов граждан.

Значение стадии возбуждения уголовного дела заключается в том, что она предупреждает необоснованные, огульные расследования и вместе с тем является одним из главных средств реализации неотвратимости ответственности.

Значение стадии возбуждения дела состоит в следующем:

* Определяется конкретный момент начала предварительного расследования (а по делам частного обвинения – судебного производства). Это обеспечивает контроль над сроками производства.

* Обеспечиваются права заявителя и подозреваемого.

* Актом возбуждения дела создается условие для производства принудительных процессуальных действий.

* Стадия возбуждения дела является своеобразным «фильтром» для информации, которая заведомо не содержит сведений о преступлениях.

Законодатель предусматривает следующие поводы к возбуждению уголовного дела:

1. Заявление о преступлении, которое может быть подано как в письменной, так и в устной форме. (Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела). Если лично не может присутствовать при составлении протокола, то его заявление оформляется как раппорт.

2. Явка с повинной, - добровольное сообщение лицо о совершенном преступлении( как устно так и письменно)

 3. Информация о совершенном или готовящемся преступлении, полученная из иных источников, которая оформляется рапортом лица, получившего данную информацию .

4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

К основаниям к возбуждению уголовного дела законодатель относит наличие достаточных, указывающих на признаки преступления. для возбуждения уголовного дела необходимо установить наличие события преступления,

Порядок. При получении такой информации, дознаватель, орган дознания, следователь, РСО обязаны проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах своей компетенции, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении вышеуказанные субъекта уголовного судопроизводства вправе требовать производства документальных проверок, ревизий и привлекать к их участию специалистов.

Если в течение трех суток проверку закончить не удалось, по ходатайству дознавателя или следователя, срок проверки может быть продлен , руководителем следственного органа, начальником органа дознания до десяти суток. Наконец, в исключительных случаях, вызванных необходимостью проведения документальных проверок либо ревизий, прокурор по ходатайству дознавателя (прокурор) или следователя может продлить срок проверки сообщения до тридцати суток (ст. 144 УПК). Дальнейшее продление срока проверки сообщения о совершенном либо готовящемся преступлении законом не допускается.

По общему правилу, до возбуждения уголовного дела, производство следственных действий запрещено, за исключением случаев, не терпящих отлагательства, в этом случае до возбуждения уголовного дела может быть произведен осмотр места происшествия (ч. 2 ст. 176 УПК). Установив, что собранных в ходе проверки материалов достаточно, орган дознания, дознаватель, следователь с согласия прокурора или прокурор принимают решение о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении уголовного дела, что оформляется мотивированным постановлением.

При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела руководитель следственного органа, следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования. (прокурору или в суд. РСО). Отказ в приеме сообщения только прокруору или в суд)

Признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения.

Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов проверки сообщения о преступлении отменяет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительной проверке, которое вместе с указанными материалами незамедлительно направляет руководителю следственного органа.

Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, соответствующий руководитель следственного органа отменяет его и возбуждает уголовное дело либо направляет материалы для дополнительной проверки со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения.

Признав отказ в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, судья выносит соответствующее постановление, направляет его для исполнения руководителю следственного органа или начальнику органа дознания и уведомляет об этом заявителя.

После вынесения постановления о возбуждении уголовного дела

2) следователь приступает к производству предварительного следствия;

3) орган дознания производит неотложные следственные действия и направляет уголовное дело руководителю следственного органа, а по уголовным делам, указанным в части третьей статьи 150 настоящего Кодекса, производит дознание.


Дата добавления: 2018-05-12; просмотров: 405; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!