Перечень учебно-методического обеспечения для самостоятельной работы обучающихся
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «АМУРСКИЙ ГУМАНИТАРНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» (ФГБОУ ВО «АмГПГУ») Факультет истории и юриспруденции КАФЕДРА истории и юриспруденции УТВЕРЖДАЮ: Председатель УМСУ В.А. Дегтяренко __________________ «___» ________20_ г.
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
по дисциплине: ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО
Направление подготовки
44.03.05 «Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки)»
Профили подготовки
«История» и «Право»
Комсомольск-на-Амуре, 2016 г.
РАЗРАБОТАНО
Канд. ист. наук, доцент Е.Ю. Иванова
СОГЛАСОВАНО
Учебно-методическое управление
Начальник О.Ю. Назьмова
Факультет истории и юриспруденции
Декан Т.В.Самодурова
Заведующий кафедрой
Истории и юриспруденции Н.В.Шелковникова
Рабочая программа утверждена на заседании кафедры истории и юриспруденции протокол № 1 от «_01_»____09____2016 г.
Введено впервые
Рабочая программа дисциплины составлена на основании ФГОС ВО направления подготовки 44.03.05 «Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки)» и учебного плана ФГБОУ ВО «АмГПГУ»
|
|
|
Пояснительная записка
Основная цель курса «Экологическое право» заключается в том, чтобы:
- Сформировать у студентов общее понимание содержания и системы правового регулирования экологических отношений;
- воспитать общую правовую культуру;
- научить студентов приобретать новые знания, используя современные информационные образовательные технологии.
Задачи:
-усвоить основные категории дисциплины экологическое право;
- овладеть системой знаний о правовом регулировании экологических отношений;
- привить студентам навыки работы с нормативными актами;
- развить правовое мышление.
Результаты освоения дисциплины
Компетенции обучающегося и их дескрипторы, формируемые в результате освоения дисциплины (ОК–общекультурные компетенции, ОПК - общепрофессиональные компетенции, ПК – профессиональные компетенции):
1. ОК-7 - Способность использовать базовые правовые знания в различных сферах деятельности
ОК-7.1 - Знать базовые положения теории государства и права
2. ПК-1 - Готовность реализовывать образовательные программы по учебным предметам в соответствии с требованиями образовательных стандартов
|
|
|
ПК-1.2 Способность планировать процесс обучения в соответствии с требованиями образовательных стандартов
В результате изучения дисциплины студент должен:
знать:
- предмет и задачи экологического права;
- систему источников экологического права;
- структуру экологических отношений;
- направления деятельности органов власти по охране окружающей среды;
- меры ответственности за экологические правонарушения;
- эколого-правовой режим отдельных объектов;
- особенности регулирования экологических отношений в различных сферах человеческой и производственной деятельности;
уметь:
- анализировать содержание нормативных актов по проблеме;
- применять содержание нормативных актов к регулированию экологических отношений.
владеть:
- терминологией и понятийным аппаратом;
- практическими навыками работы с правовыми документами.
Место дисциплины в структуре ОПОП ВО
Данная дисциплина является обязательной дисциплиной вариативной части программы бакалавриата (Б1.В.ОД.11).
Объем дисциплины и виды учебной работы по семестрам
Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетных единицы, 108 академических часов.
|
|
|
| Вид учебной работы | Всего часов | Семестр |
| 10 | ||
| Общая трудоемкость дисциплины по учебному плану | 108 | 108 |
| Аудиторные занятия | 30 | 30 |
| Лекции | 10 | 10 |
| Семинары (с) | ||
| Практические | 20 | 20 |
| Лабораторные работы | ||
| Контрольные работы | ||
| Самостоятельная работа | 42 | 42 |
| Курсовая работа (проект) | ||
| Вид итогового контроля (зачет, экзамен) | экзамен (36) | экзамен (36) |
Содержание дисциплины
| Кол-во часов | Форма обучения, вид занятия, раздел, тема и краткое содержание |
| Лекции | |
| Семестр 10 | |
| 2 | Раздел 1. «Характеристика экологического права» |
| 2 | Тема «Экологическое право как отрасль российского права» Глобальные экологические проблемы. Экологические проблемы в современной России. Экологический кризис. Экологическая функция государства. Понятие и предмет экологического права. Метод экологического права. Нормы экологического права. Система экологического права. Принципы экологического права. Понятие и виды источников экологического права. Система источников экологического права. Понятие и виды экологических правоотношений. Основания возникновения и прекращения экологических правоотношений. Субъекты экологических правоотношений. Объекты экологических правоотношений. Содержание экологических правоотношений. |
| 2 | Раздел 2. «Система экологических прав и обязанностей гражданин и общественных объединений в РФ» |
| 2 | Тема «Экологические права и обязанности граждан» Понятие и общая характеристика экологических прав граждан. Право на благоприятную окружающую среду. Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Права общественных и иных некоммерческих экологических объединений. Гарантии и защита экологических прав граждан. Экологические обязанности граждан. Экологические права и обязанности общественных объединений. |
| 2 | Раздел 4. «Управление природопользованием и охраной окружающей среды» |
| 2 | Тема «Управление в области охраны окружающей среды и природопользования» Понятие управления в области охраны окружающей среды и природопользования. Виды органов экологического управления. Правовые основы экологического нормирования. Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза. Правовые основы экологического лицензирования. Правовые основы экологической сертификации и аудита. Правовые основы экологического мониторинга. Правовые основы экологического контроля. Учет состояния окружающей среды. Государственные кадастры природных ресурсов. |
| 2 | Раздел 6. «Юридическая ответственность за экологические правонарушения» |
| 2 | Тема «Юридическая ответственность за экологические правонарушения» Понятие и виды экологических правонарушений. Дисциплинарная и материальная ответственность за экологические правонарушения. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения. Административно-правовая ответственность за экологические правонарушения. Уголовная ответственность за экологические преступления |
| 2 | Раздел 8. «Международное экологическое право» |
| 2 | Тема «Международно-правовая охрана окружающей среды» Основные принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды. Международные организации в области охраны окружающей среды. |
| Практические занятия | |
| Семестр 10 | |
| 2 | Раздел 1. «Характеристика экологического права» |
| 2 | Тема «Экологическое право как отрасль российского права» Глобальные экологические проблемы. Экологические проблемы в современной России. Экологический кризис. Экологическая функция государства. Понятие и предмет экологического права. Метод экологического права. Нормы экологического права. Система экологического права. Принципы экологического права. Понятие и виды источников экологического права. Система источников экологического права. Понятие и виды экологических правоотношений. Основания возникновения и прекращения экологических правоотношений. Субъекты экологических правоотношений. Объекты экологических правоотношений. Содержание экологических правоотношений. |
| 4 | Раздел 2. «Система экологических прав и обязанностей гражданин и общественных объединений в РФ» |
| 4 | Тема «Экологические права и обязанности граждан» Понятие и общая характеристика экологических прав граждан. Право на благоприятную окружающую среду. Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Права общественных и иных некоммерческих экологических объединений. Гарантии и защита экологических прав граждан. Экологические обязанности граждан. Экологические права и обязанности общественных объединений. |
| 4 | Раздел 3. «Право собственности на природные ресурсы и право природопользования» |
| 2 | Тема «Право собственности на природные ресурсы» Понятие, содержание и формы права собственности на природные ресурсы. Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы. Право государственной собственности на природные ресурсы. Право частной собственности на природные ресурсы. Право муниципальной собственности на природные ресурсы. |
| 2 | Тема «Право природопользования» Понятие права природопользования, его виды. Право общего природопользования. Право специального природопользования. Субъекты, объекты и содержание права природопользования. |
| 2 | Раздел 4. «Управление природопользованием и охраной окружающей среды» |
| 2 | Тема «Управление в области охраны окружающей среды и природопользования» Понятие управления в области охраны окружающей среды и природопользования. Виды органов экологического управления. Правовые основы экологического нормирования. Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза. Правовые основы экологического лицензирования. Правовые основы экологической сертификации и аудита. Правовые основы экологического мониторинга. Правовые основы экологического контроля. Учет состояния окружающей среды. Государственные кадастры природных ресурсов. |
| 2 | Раздел 5. «Экономическо-правовой механизм охраны окружающей среды» |
| 2 | Тема «Экономико-правовой механизм охраны окружающей среды» Понятие и содержание экономико-правового механизма охраны окружающей среды. Планирование и прогнозирование охраны окружающей среды. Финансирование охраны окружающей среды. Плата за природопользование. Правовые основы экологического страхования. |
| 2 | Раздел 6. «Юридическая ответственность за экологические правонарушения» |
| 2 | Тема «Юридическая ответственность за экологические правонарушения» Понятие и виды экологических правонарушений. Дисциплинарная и материальная ответственность за экологические правонарушения. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения. Административно-правовая ответственность за экологические правонарушения. Уголовная ответственность за экологические преступления |
| 2 | Раздел 7. «Правовой режим природных объектов» |
| 2 | Тема «Правовое регулирование использования и охраны природных ресурсов» Правовое регулирование охраны и использования земель. Правовое регулирование охраны и использования недр. Правовое регулирование охраны и использования вод. Правовое регулирование охраны и использования лесов. Правовое регулирование охраны и использования животного мира. Правовое регулирование охраны атмосферного воздуха. |
| 2 | Раздел 8. «Международное экологическое право» |
| 2 | Тема «Международно-правовая охрана окружающей среды» Основные принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды. Международные организации в области охраны окружающей среды. |
| Лабораторные занятия учебным планом не предусмотрены |
Перечень учебно-методического обеспечения для самостоятельной работы обучающихся
|
|
|
Внеаудиторная самостоятельная работа студентов по дисциплине включает следующие виды деятельности:
- конспектирование учебной литературы;
- переработка учебного материала (по конспектам, учебной и научной литературе);
- изучение учебного материала, вынесенного на самостоятельное изучение;
- выполнение домашних работ по различным темам;
- подготовка к контрольным работам, коллоквиумам, экзамену.
Содержание самостоятельной работы обучающихся
| Кол-во часов | Разделы, темы, вынесенные на самостоятельную подготовку, тематика контрольных работ, рекомендации по использованию литературы и др. | Формы и методы контроля |
| 6 | Раздел 3. «Право собственности на природные ресурсы и право природопользования» | |
| 6 | Самостоятельная работа 1 | Проверка письменной работы |
| 6 | Коллоквиум 1 по разделам 1-4 | Устный опрос, опрос по терминам, проверка домашнего задания |
| 12 | Раздел 5. «Экономическо-правовой механизм охраны окружающей среды» | |
| 6 | Контрольная работа 2 | Проверка письменного задания |
| 6 | Терминологический диктант по разделам 1-5 | Устный опрос |
| 6 | Раздел 6. «Юридическая ответственность за экологические правонарушения» | |
| 6 | Решение задач | Устная работа |
| 6 | Коллоквиум 2 по разделам 5-8 | Устный опрос, опрос по терминам |
| 6 | Итоговое тестирование | Проверка теста |
Примерные вопросы к коллоквиуму 1
- Характеристика экологического кризиса.
- Источники экологического права.
- Характеристика экологических правоотношений.
- Экологические права и обязанности
- Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы.
- Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы.
- Характеристика права природопользования
- Правовые основы управления природопользованием и охраной окружающей среды
- Правовые последствия информационного обеспечения природопользования и охраны окружающей среды. Понятие и роль экологически значимой информации. Право граждан на экологически значимую информацию.
Перечень терминов для терминологического диктанта
Экологическое право
Природные объекты
Природопользование
Экологический контроль
Экологический аудит
Экологическое страхование
Экологические права и обязанности
Природопользование
Примерный вариант контрольной работы № 1
1. Перечислите экологические объекты.
2. Перечислите экологически права граждан.
3. Охарактеризуйте принцип платности природопользования.
4. Дайте определение понятия:
- экологический контроль
- источник экологического права
5. Тесты:
5.1. Совокупность общественных отношений по управлению в сфере экологии, это:
а) деятельность государственных органов, местного самоуправления, общественных объединений по рациональному использованию и охране окружающей среды;
б) деятельность государственных органов в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
в) деятельность органов местного самоуправления;
5.2. Территориальное управление рациональным природопользованием и охраной окружающей среды, это:
а) управление субъектов РФ;
б) управление на территории муниципального образования;
в) управление в сфере экономических отношений;
5.3. Конституция РФ предоставляет право субъектам РФ принимать свои законы и другие нормативные акты, способные влиять на состояние и уровень управления в субъектах РФ:
а) да;
б) нет;
в) затрудняюсь ответить;
Примерный перечень вопросов к контрольной работе № 2
- Экологическое лицензирование – это
- Экологическое страхование – это.
- Назовите международные экологические организации
- Перечислите виды экологических объектов.
- Назовите виды экологической экспертизы.
- Каковы правила оборота генно-модифицированных продуктов?
Перечень вопросов для подготовки к коллоквиуму № 2
- Экологическая стандартизация.
- Экологическая сертификация.
- Экологический аудит.
- Экологическое страхование.
- Экологический контроль.
- Юридическая ответственность за экологические правонарушения.
- Правовой режим лесов.
- Правовой режим объектов градостроительной деятельности.
- Правовой режим водоемов.
- Правовой режим земель.
- Правовой режим объектов животного мира.
- Правовой режим недр.
- Правовое регулирование обращения с радиоактивными веществами.
- Правовое регулирование обращения с генетически модифицированными организмами.
- Правовой режим предупреждения аварий.
- Правовое регулирование предупреждения стихийных бедствий и подготовленности к ним.
- Правовой режим экологически неблагополучных территорий.
Примерный перечень задач
Задача 1
Законодательным собранием области было принято Положение о порядке распоряжения природными ресурсами области и охраны окружающей среды. В нем, в частности, предусматривалось оставить в ведении законодательного собрания:
− утверждение сметы и отчета о расходовании различных областных внебюджетных фондов, в том числе экологических фондов;
− выдачу разрешений на выброс загрязняющих веществ предприятиями;
− утверждение планов-мероприятий по оздоровлению окружающей среды;
− выдачу лицензий на захоронение вредных веществ;
− организацию экологического просвещения;
− выдачу разрешений на продажу некоторых продуктов жизнедеятельности животных за рубеж.
Областная администрация полагает, что не все перечисленные вопросы должны обсуждаться и рассматриваться в представительных органах.
Часть из них должна находиться в ведении областной администрации.
Ваше мнение.
Задача 2
Орган управления хозяйственного общества принял решение осуществлять следующие виды деятельности в целях получения прибыли:
1) разработку проектной документации по расчету нормативов предельно допустимых уровней воздействия на окружающую среду и обоснованию лимитов природопользования;
2) инвентаризацию источников воздействия на окружающую среду;
3) исследование экологического состояния компонентов окружающей среды;
4) экологический мониторинг в зоне влияния отдельных хозяйственных объектов, включая экологический мониторинг земель;
5) экологическое аудирование промышленных, коммунальных и транспортных предприятий;
6) оценку воздействия на окружающую среду при подготовке обосновывающей документации на развитие хозяйственной или иной деятельности;
7) разработку разделов «Охрана окружающей природной среды» в составе проектной документации градостроительных комплексов, а также на строительство (расширение, реконструкцию) хозяйственных объектов и комплексов;
8) сервисное обслуживание особо охраняемых природных и рекреационных территорий и объектов;
9) оказание учебно-консультационных услуг по обеспечению экологических требований в процессе планирования и ведения хозяйственной деятельности.
Для осуществления этих видов деятельности, связанных с работами (услугами) природоохранного назначения, хозяйственное, общество обратилось в Московский городской комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов с просьбой выдать лицензию.
Москомприрода, ссылаясь на постановление Правительства Москвы «О введении в г. Москве лицензирования экологической деятельности» от 29 ноября 1994 г. № 1078, потребовала от заявителя предоставления сведений о материально-технической базе лицензиата для выдачи лицензии на осуществление следующих из перечисленных видов деятельности: на 2–4, 8, 9. Заявитель посчитал неправомерным требование Моском-природы, так как в п. 5 Постановления Правительства РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 24 декабря 1994 г. № 1418 сказано, что положения
о лицензировании отдельных видов деятельности, где могут быть предусмотрены требования о предоставлении дополнительных документов, принимаются Правительством РФ, а не органами исполнительной власти субъектов Федерации.
Решите дело.
Задача 3
Арбитражный суд Рязанской области своим решением взыскал в пользу истца – областного комитета по охране окружающей среды – с Кадомского заготовительного потребительского общества сумму ущерба, причиненного сбросом загрязненных сточных вод в р. Мокшу. В судебном заседании было установлено, что в результате сброса сточных вод возникло превышение в несколько раз предельно допустимых концентраций вредных веществ в реке, что причинило вред рыбным запасам и создало угрозу причинения вреда здоровью граждан. Ответчик против иска возражал. Он считал, что сумма ущерба уже выплачена предприятием путем внесения платежей в экологические фонды за нормативное и сверхнормативное загрязнение окружающей среды.
Являются ли действия комбината противоправными? В чем разница между ответственностью за правомерное и неправомерное причинение вреда природной среде?
Тестовое задание
1. Один из основных принципов государственной политики в сфере экологии:
а) государственный контроль в сфере экологии;
б) контроль за техническим развитием;
в) обеспечение эффективности правового регулирования экологических правоотношений.
2. Один из основных признаков экологического права:
а) рациональное и неистощимое использование земельных ресурсов;
б) приоритет охраны жизни и здоровья человека;
в) защита окружающей природной среды.
3. Основанием возникновения права пользования атмосферным воздухом для выброса в него загрязняющих веществ является:
а) решение Правительства РФ;
б) решение исполнительного органа соответствующего субъекта РФ;
в) решение специального уполномоченного государственного органа.
4. Контроль за соблюдением природопользователями экологических требований и условий осуществляется:
а) органами исполнительной власти соответствующего субъекта РФ;
б) специально уполномоченным государственным органом охраны окружающей природной сферы;
в) органами местного самоуправления.
5. Понятие «мировой океан» в экологическом праве охватывает:
а) все океаны;
б) все океаны и связанные с ним моря;
в) все океаны и все моря.
6. Какой вид ответственности за экологические природопользование применяется по Международному экологическому праву:
а) уголовная;
б) административная;
в) имущественная.
7. Какая Конституция в нашей стране впервые определила, что охрана окружающей среды есть конституционное право граждан:
а) 1936 г.;
б) 1977 г.;
в) 1993 г.
8. Экологический мониторинг—это:
а) исследование окружающей среды;
б) наблюдение за состоянием окружающей среды;
в) проведение мероприятий по ликвидности вредных воздействий на окружающую среду.
9. Экологически мониторинг включает наблюдения:
а) за всей биосферой;
б) за отдельными ее компонентами;
в) за всей биосферой и за отдельными ее компонентами.
10. Финансирование мероприятий по оздоровлению зон экологического бедствия производится в первую очередь:
а) за счет целевых средств федерального бюджета;
б) за счет непосредственных виновников деградации природной среды;
в) за счет целевых средств соответствующих субъектов РФ
Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 306; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!