Приложение: на 3 (трёх) двойных листах.
При ответе обязательно ссылайтесь на исходящий номер .
Переписку с частными лицами по уголовным делам ведется только по собственной инициативе организации . Полученные материалы не рецензируются и не возвращаются . Никаких обязательств по этим материалам организация не несет . Вся помощь оказывается бесплатно . Внесение пожертвований приветствуется , но не является обязательным .
Исх. № ДК-9491/057-21 от 24.07.2021 г.
Генеральная Прокуратура
Российской Федерации
125993, г.Москва, ГСП-3, ул.Б.Дмитровка, д.15-а
Федеральная служба по надзору
В сфере природопользования
(Росприроднадзор)
125993, г.Москва, ГСП-3, ул.Б.Грузинская, д.4/6, стр.1
Копия: aktiv.mytischi@gmail.com
Ходатайство
В МОБПО «Комитет за гражданские права» (далее – Комитет) и Службу экологического мониторинга и поддержки природоохранных инициатив («ЭКОС») Комитета (адрес в сети «Интернет»: https://vk.com/public94329359) поступило обращение от жителей городских округов Мытищи и Пушкино Московской области (адрес электронной почты для направления ответа: aktiv.mytischi@gmail.com), в защиту уникального многовекового хвойного Челюскинского леса, который является единственной зелёной зоной в нескольких микрорайонах данных населённых пунктов.
В настоящее время владелец леса ведёт переговоры с несколькими строительными компаниями о перепродаже его под многоэтажную застройку (участок земли с кадастровым номером 50:12:0102201:83, территория санатория «Подлипки» по адресу: Ярославское шоссе, вл.149, стр.1).
|
|
|
Челюскинский хвойный лес находится во втором поясе зоны санитарной охраны (ЗСО) источника питьевого водоснабжения Москвы. Согласно п.п.14 п.5 и п.2 ст.27 Земельного Кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся во втором поясе зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, ограничены в обороте и не предоставляются в частную собственность.
В 2014 г. Челюскинский лес, находившийся на тот момент в государственной собственности, был продан администрацией Мытищинского муниципального района (ныне городской округ Мытищи) в частную собственность ООО «Санаторий «Подлипки» (ОГРН 1135000000288, учредителем является строительная компания ООО «СК «Новая Земля», ОГРН 1097746004168), в нарушение ст.27 Земельного Кодекса Российской Федерации.
Направляем обращение Инициативной группы жителей городских округов Мытищи и Пушкино Московской области. Обращаем внимание на следующие обстоятельства:
- Глава Мытищинского муниципального района Виктор Сергеевич Азаров (ныне являющийся главой городского округа Мытищи), превысив свои должностные полномочия, издал постановление от 10 июля 2012 г. за № 2112 о снятии ограничения в пользовании данным участком в виде второго пояса ЗСО;
|
|
|
- Ограничение в виде второго пояса ЗСО содержалось в договоре аренды данного земельного участка, заключённом 29 июня 2012 г. между администрацией Мытищинского муниципального района и Лечебно-профилактическим учреждением (ЛПУ) санаторием «Подлипки» (правопредшественник ООО «Санатория «Подлипки»). Всего через 11 дней после этого глава Мытищинского района снял данное ограничение своим постановлением от 10 июля 2012 г. за № 2112, хотя никаких изменений в законодательстве Российской Федерации за эти дни не произошло;
- Комитет лесного хозяйства Московской области неоднократно заявлял жителям о том, что территория Челюскинского хвойного леса, якобы, не относится к Лесному фонду. Однако лес расположен на землях населённых пунктах и фактически является городским лесом (п.1 ст.116 Лесного Кодекса Российской Федерации). В городских лесах запрещается строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений (п.п.5 п.2 ст.116 Лесного Кодекса Российской Федерации). Изменение границ земель, на которых располагаются городские леса, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается (п.3 ст.116 Лесного Кодекса Российской Федерации);
|
|
|
- После многочисленных протестов местных жителей, сбора более 2.000 подписей против застройки Челюскинского леса и вмешательства в ситуацию депутатов Государственной Думы (Толстого П.О., Гончара Н.Н., Жириновского В.В.), в 2016 г. проект застройки Челюскинского хвойного леса был признан нецелесообразным и отменён. Но летом 2017 г. частный собственник попытался согласовать с властями изменение функциональной зоны в Генплане Мытищ, к которой относится лес - с рекреационной на зону многофункциональной застройки;
- Жители обратились в Мытищинский городской суд с иском о признании недействительным постановления главы Мытищинского муниципального района за № 2112, отменившего санитарную зону в лесу, в нарушение федерального законодательства;
- Однако суд вынес решение об оставлении иска без удовлетворения. Судья объяснила своё решение тем, что «права истцов не нарушены». Но истцам всё же удалось доказать, что Челюскинский хвойный лес находится во втором поясе санитарной охраны (стр. 4,5 Решения Мытищинского суда по делу № 2а-5280/17) и что Постановление № 2112 «противоречит нормативно-правовым актам». Согласно тексту решения, администрация так и не смогла представить «документы, послужившие основанием к вынесению данного постановления», несмотря на «неоднократные требования суда»;
|
|
|
- 12 августа 2016 г. Мытищинский городской прокурор Ю.Чижов вынес В.Азарову представление № 887ж16 «Об устранении нарушений федерального законодательства», согласно которому договор купли-продажи должен быть расторгнут. Но глава района ответил прокурору, что не может расторгнуть договор, потому что деньги, вырученные за лес в сумме 142039800 (сто сорок два миллиона тридцать девять тысяч восемьсот) рублей, якобы уже «потрачены» на социальные объекты. Переписка прокурора и главы администрации длилась несколько месяцев. Но вскоре прокурор Ю.Чижов был освобождён от своей должности и переведен на работу в Одинцовский район, а затем в Москву;
- Представление прокурора до настоящего времени не исполнено, в нарушение ст.24 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации». Никаких мер прокурорского реагирования не принято ни Мытищинской городской прокуратурой, ни прокуратурой Московской области. Сделка купли-продажи, противоречащая федеральному законодательству, не расторгнута. В Росреестре ограничение в пользовании данным земельным участком - зона второго пояса санитарной охраны источника питьевого водоснабжения Москвы — до сих пор не установлено, несмотря на два решения суда, подтвердивших наличие данной зоны в границах Челюскинского хвойного леса;
- В феврале 2021 г. Генеральной Прокуратурой РФ была проведена новая проверка по обращению заместителя председателя Государственной Думы Толстого П.О. По результатам проверки «выявлен факт необоснованной передачи в частную собственность части данного участка», с учётом того, что часть спорного участка «находится в границах второго пояса зоны санитарной охраны». 18.02.2021 г. Мытищинской городской прокуратурой вынесены новые представления в адрес администрации городского округа Мытищи и руководства ООО «Санаторий «Подлипки» с требованием «возврата указанной части участка»;
- Однако жителям до сих пор неясно, какую часть леса собираются возвращать в государственную собственность;
- В феврале 2021 г. Мытищинская городская прокуратура направила в адрес Первого кассационного суда общей юрисдикции (в г. Саратов), рассматривающего дело о незаконном предоставлении в собственность Челюскинского хвойного леса, пояснения, в которых утверждается, что во втором поясе ЗСО находится только 4 га леса, а не 98 га, как это есть на самом деле.
В связи с вышеизложенным,
ПРОШУ:
- Генеральную Прокуратуру Российской Федерации – провести надлежащую прокурорскую проверку, в ходе которой выяснить причину неисполнения представления бывшего Мытищинского городского прокурора Ю.Чижова за № 887ж16 «Об устранении нарушений федерального законодательства»;
- Обеспечить исполнение вышеуказанного прокурорского представления, дать соответствующее поручение Мытищинской городской прокуратуре и прокуратуре Московской области, взять под непосредственный контроль руководства Генеральной Прокуратуры РФ;
- Росприроднадзор – провести в первоочередном порядке экологический надзор, в соответствии с имеющимися полномочиями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, указанной территории (участок земли с кадастровым номером 50:12:0102201:83, территория санатория «Подлипки» по адресу: Ярославское шоссе, вл.149, стр.1);
- Сообщить о принятом решении и принятых мерах по результатам рассмотрения настоящего обращения в установленный законом срок в адрес МОБПО «Комитет за гражданские права» и заявителям по вышеуказанному адресу электронной почты: aktiv.mytischi@gmail.com
При ответе просьба ссылаться на исходящий номер обращения.
Заранее благодарим.
Приложение: на 3 (трёх) двойных листах.
С уважением,
Председатель Комитета,
член Совета по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте РФ,
член Экспертного Совета при
Уполномоченном по правам человека в РФ,
председатель Комиссии по защите прав человека Общественного Совета при ГУ МВД по г. Москве,
сопредседатель Ассоциации независимых наблюдателей,
А. В. Бабушкин
Общественный директор
Службы экологического мониторинга и поддержки природоохранных инициатив («ЭКОС») МОПБО «Комитет
за гражданские права», координатор и учредитель
Объединённого Совета Рабочих групп экологического мониторинга, помощник президента
Благотворительного Фонда «СЕРАФИМ»
К.А. Давыдов
тел/факс: 8 – (499) - 478-95-15, 478-08-47
Дата добавления: 2022-01-22; просмотров: 12; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!