Перечень поручений по итогам встречи с представителями общественных организаций, осуществляющих деятельность в области экологии и защиты животных
Беспавлова Ю.В. Юб-181
Здание 1. Какие поручения Президента РФ в области охраны окружающей среды и природных ресурсов давались после 2016 года. Приведите примеры, ссылаясь на источник.
1.Перечень поручений по результатам проверки исполнения законодательства и решений главы государства, направленных на кардинальное снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах
В целях соблюдения прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о её состоянии:
1. Правительству Российской Федерации обеспечить:
а) принятие неотложных мер по завершению подготовки нормативных правовых актов, предусмотренных законодательством в области охраны атмосферного воздуха;
б) завершение до 1 марта 2021 г. формирования системы квотирования и установления квот выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
в) проработку с привлечением научного сообщества и актуализацию перечней загрязняющих веществ для атмосферного воздуха (в том числе включение в них взвешенных частиц), в отношении которых применяются меры государственного регулирования
г) стандартизацию требований к измерениям выбросов загрязняющих веществ, автоматическим средствам измерения и учёта показателей выбросов и их размещению, а также стимулирование установки этого оборудования преимущественно отечественного производства на объектах негативного воздействия на окружающую среду I категории;
|
|
|
д) определение правового статуса комплексной информационной системы мониторинга состояния окружающей среды на территории Российской Федерации и поэтапное введение её в эксплуатацию;
е) совместно с Центральным банком Российской Федерации с учётом ранее данных поручений завершение формирования системы «зелёных» финансовых инструментов, а также комплекса мер по развитию механизмов добровольного страхования рисков причинения вреда окружающей среде.
Срок – 1 июля 2022 г., доклады – до 1 июля 2021 г., 1 января 2022 г.
Ответственный: Мишустин М.В.
2. Генеральной прокуратуре Российской Федерации провести проверку выполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе касающихся:
а) реализации мероприятий федерального проекта «Чистый воздух»;
б) деятельности по разработке (пересмотру) и утверждению гигиенических нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;
|
|
|
в) определения технологии в качестве наилучшей доступной, а также разработки (актуализации) и опубликования информационно-технических справочников в данной сфере;
г) ведения государственного учёта вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников;
д) реализации полномочий по контролю за соблюдением нормативов озеленения территорий при строительстве, реконструкции и эксплуатации промышленных объектов.
Срок – 1 мая 2021 г.
Ответственный: Краснов И.В.
Источник: http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/64657
2. Перечень поручений по итогам совещания о ликвидации последствий паводка в Иркутской области в 2019 году
1. Правительству Российской Федерации обеспечить выделение средств из федерального бюджета:
а) в целях софинансирования в 2021–2023 годах мероприятий Программы по восстановлению жилья, объектов связи, социальной, коммунальной, энергетической и транспортной инфраструктур, гидротехнических сооружений, административных зданий, поврежденных или утраченных в результате наводнения на территории Иркутской области, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2019 г. № 2126‑р.
|
|
|
Доклад – до 15 октября 2020 г., до 1 декабря 2020 г., далее – ежегодно;
б) в объемах, необходимых для софинансирования завершения в 2021–2022 годах работ по строительству защитных гидротехнических сооружений на территории Иркутской области;
в) в объеме 100 миллионов рублей в целях обеспечения доступными кредитными средствами субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших от наводнения на территории Иркутской области, произошедшего в 2019 году.
Доклад – до 15 октября 2020 г., до 1 декабря 2020 г.
2. Правительству Российской Федерации совместно с Правительством Иркутской области и Правительством Республики Бурятия проработать вопрос о проведении в Российской Федерации Года Байкала.
Доклад – до 1 декабря 2020 г.
Ответственные: Мишустин М.В., Кобзев И.И., Цыденов А.С.
3. Правительству Российской Федерации совместно с МЧС России и органами государственной власти Амурской области, Забайкальского края, Приморского края, Хабаровского края и Еврейской автономной области проанализировать ситуацию, которая сложилась на территориях данных субъектов Российской Федерации в результате паводка, произошедшего в августе 2020 г., и обеспечить:
а) организацию работ по оценке ущерба, прежде всего в части жилья и имущества граждан и объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;
|
|
|
Перечень поручений по итогам встречи с представителями общественных организаций, осуществляющих деятельность в области экологии и защиты животных
1. Правительству Российской Федерации:
а) обеспечить принятие Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации федерального закона «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (проект федерального закона № 376642‑7), в том числе в целях предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций, подобных разливу дизельного топлива в г. Норильске Красноярского края.
б) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на усиление административной ответственности за нарушение законодательства в области обращения с животными, а также на совершенствование правового регулирования вопросов, касающихся:
проведения рекультивационных и иных восстановительных работ юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, причинившими вред окружающей среде;
осуществления государственного экологического надзора в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;
обеспечения пользователями недр охраны объектов животного и растительного мира, в том числе сохранения биологического разнообразия.
Срок – 1 декабря 2020 г.;
г) определить меры государственной поддержки оказавшихся в сложной финансовой ситуации в результате введения ограничений в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID‑19) приютов для животных, а также порядок и условия предоставления такой поддержки.
Срок – 1 ноября 2020 г.;
д) подготовить и внести в национальные стандарты Российской Федерации в сфере туризма изменения, направленные на обеспечение доступности, безопасности экологического туризма, а также комфортности условий его осуществления.
Срок – 31 декабря 2020 г.
Ответственный: Мишустин М.В.
2. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при участии автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» и представить предложения по развитию на территории Российской Федерации сети приютов для безнадзорных животных (в том числе типовых приютов, создаваемых с использованием наилучших доступных технологий), а также по обеспечению и финансированию деятельности приютов для безнадзорных животных.
Срок – 1 августа 2020 г.
Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.
Ссылка: http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/63608
Задание 2. Укажи - какие принципы устойчивого развития легли в основу координации охраны природы на общесистемном уровне.
1. Все государства и все народы сотрудничают в решении важнейшей задачи искоренения бедности – необходимого условия устойчивого развития – в целях уменьшения разрывов в уровнях жизни и более эффективного удовлетворения потребностей большинства населения мира
2. Государства принимают эффективные законодательные акты в области окружающей среды. Экологические стандарты, цели регламентации и приоритеты должны отражать экологические условия и условия развития, в которых они применяются. Стандарты, применяемые одними странами, могут быть неуместными и сопряжёнными с необоснованными экономическими и социальными издержками в других странах, в частности в развивающихся странах.
3. Для перехода к устойчивому развитию необходимы управленческие решения и действия, которые должны с опережением приниматься в условиях риска и неопределенности. Управление должно исходить из принципа упреждения (предосторожности): "В целях защиты окружающей среды в соответствии со своими возможностями государства широко применяют принцип принятия мер предосторожности. В тех случаях, когда существует угроза серьезного или необратимого ущерба, отсутствие полной научной уверенности не используется в качестве причины для отсрочки принятия экономически эффективных мер по предупреждению ухудшения состояния окружающей среды"
4. Новая стратегия развития цивилизации исходит не из приоритетов сегодняшнего дня (нынешних поколений по сравнению с будущими), а делает попытку поставить их на одну ступень, приравнять их по возможностям удовлетворения жизненных потребностей. Речь идет о формировании в будущем социоприродной системы, способной разрешить совокупность противоречий, которые проявляются в наше время как результат глобализации. Среди них - противоречие между ограниченными возможностями природы и стремительным ростом потребностей человеческого сообщества, между развитыми и развивающимися странами, глобальными требованиями перехода к устойчивому развитию и национальными интересами, между настоящим и будущими поколениями, богатыми и бедными, уже существующими потребностями людей и разумными потребностями, между Востоком и Западом, Севером и Югом.
5. Устойчивое развитие должно быть в одинаковой степени направлено как на выживание человечества, так и на сохранение природы. Первое означает возможность постоянно поддерживаемого сбалансированного развития, при котором наши потомки имели бы не меньше возможностей по сравнению с настоящим поколением по удовлетворению своих потребностей в природных ресурсах. Второе означает сохранение биосферы как естественной основы всей жизни на Земле, сохранение её устойчивости и естественной эволюции.
6. Важнейшим принципом устойчивого развития в мире является дости жение стратегического баланса между деятельностью человека и поддер жанием воспроизводящих возможностей биосферы, тогда деятельность че ловека не будет приводить к необратимым нарушениям в природе. Однако, обсуждая содержание перехода к устойчивому развитию, неправильно сводить все вопросы только к проблемам экологии, хотя понятно, что они являются основными. Переход к устойчивому развитию требует кардинальных преобразований, в центре которых - экологизация всех основных видов деятельности человечества, самого человека, изменение его сознания и созидание нового «устойчивого общества» как сферы разума. Такие изменения должны происходить не стихийно, а целенаправленно, осознанно, и одним из главных механизмов управления этим процессом может стать нравственный, гуманный разум объединенного человечества, использующий все возможные социально-экономические, политические и технические средства.
Дата добавления: 2021-11-30; просмотров: 8; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!