Основные технико-экономические показатели

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

На выполнение работ по подготовке проекта внесения изменений

в генеральный план муниципального образования

« Багратионовский городской округ»

 

№ п/п Наименование разделов Содержание
1 Вид документа территориального планирования Проект внесения изменений в генеральный план муниципального образования «Багратионовский городской округ».
2 Источник финансирования работ Бюджет Калининградской области
3 Заказчик Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области.
4 Нормативно-правовая база подготовки документа территориального планирования     Градостроительный кодекс Российской Федерации; Земельный кодекс Российской Федерации; Лесной кодекс Российской Федерации; Водный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов РФ»; Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»; Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»; Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Закон РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне»; постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 № 1532 «Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 – 13, 15 статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости»; постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 289 "О федеральной государственной информационной системе территориального планирования»; приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.05.2011 № 244 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов»; приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 09.01.2018 № 10 «Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения»; приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 21.07.2016 № 460 «Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования»; приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 19.07.2019 № 442 «Об организации работ по размещению на официальном сайте федеральной государственной информационной системы территориального планирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» xsd-схемы, используемой для формирования xml-документов территориального планирования в форме электронного документа»; приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.11.2018 № 650 «Об установлении формы графического описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формы текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, требований к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, и о признании утратившими силу приказов Минэкономразвития России от 23 марта 2016 г. № 163 и от 4 мая 2018 г. № 236»; приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 01.08.2014 № П/369 «О реализации информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости в электронном виде»; приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 02.06.2006 № 238 «О пределах пограничной зоны на территории Калининградской области»; СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр); СанПиН 2.1.5.980-00. 2.1.5. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов; СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»; СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения»; СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны»; СП 11-112-2001 «Порядок разработки и состав раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований»; Закон Калининградской области от 05.07.2017 № 89 «О градостроительной деятельности на территории Калининградской области»; постановление Правительства Калининградской области от 02.12.2011 № 907 «Об утверждении Схемы территориального планирования Калининградской области»; постановление Правительства Калининградской области от 02.08.2012 № 583 «О Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу»; постановление Правительства Калининградской области от 06.06.2013 № 386 «Об утверждении границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, находящихся на территории Калининградской области, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон»; постановление Правительства Калининградской области от 18.09.2015 № 552 «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Калининградской области»; приказ Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 22.11.2019 № 649 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления в Калининградской области и признании утратившим силу Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 28 марта 2018 года № 145»; распоряжение Губернатора Калининградской области   от 28.04.2018 № 238-р «Об утверждении схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Калининградской области на 2019-2023 годы»; Постановление Правительства Калининградской области от 19.11.2018 № 698 «Об утверждении генерального плана муниципального образования «Багратионовский городской округ»; Постановление Правительства Калининградской области от 05.06.2019 № 390 «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования «Багратионовский городской округ»; Постановление Правительства Калининградской области от 02.04.2018 № 174 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «Багратионовский городской округ» Калининградской области»; Решение Совета депутатов Багратионовского муниципального района от 14.12.2016 № 28 «О принятии Устава муниципального образования «Багратионовский городской округ»; иные нормативные правовые и нормативные технические документы в сфере архитектуры и градостроительства.
5 Краткое описание проектируемой территории Муниципальное образование «Багратионовский городской округ» расположено в юго-западной части Калининградской области. На западе граничит с муниципальным образованием «Мамоновский городской округ», на северо-западе граница проходит по Калининградскому заливу, на севере граничит с муниципальными образованиями «Ладушкинский городской округ» и «Гурьевский городской округ», на северо-востоке с муниципальным образованием «Гвардейский городской округ», на востоке – с муниципальным образованием «Правдинский городской округ» и на юге с государственной границей и границей Республики Польша. Муниципальное образование «Багратионовский городской округ» занимает территорию площадью 101,45 тыс. га.
6 Сокращения, применяемые в документе Проект внесения изменений в генеральный план муниципального образования «Багратионовский городской округ» - Проект. Муниципальное образование «Багратионовский городской округ» - Городской округ.
7 Цель и задачи работы Цели работы: – обеспечение устойчивого развития Городского округа, направленное на создание условий для повышения качества жизни населения, в соответствии со стратегией социально–экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу и схемой территориального планирования Калининградской области; – оптимизация функционального использования территорий; – развитие инженерной, социальной и транспортной инфраструктур Городского округа; – создание условий для привлечения инвестиций; – обеспечение публичности и открытости градостроительных решений; – обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.  Основные задачи работы:  – подготовка проектных решений по совершенствованию и развитию планировочной структуры, в том числе во взаимодействии с сопредельными муниципальными образованиями в структуре Калининградской области;  – определение параметров развития и модернизации инженерной, транспортной, производственной и социальной инфраструктур;  – определение мер по улучшению экологической обстановки;  – определение мер по защите территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороне;  – определение планировочных мероприятий по сохранению территорий объектов историко–культурного и природного наследия; – определение зон размещения объектов местного значения в целях реализации полномочий Городского округа;  – определение зон размещения объектов федерального и регионального значения в соответствии со Схемой территориального планирования Калининградской области, схемами территориального планирования Российской Федерации;  – обоснование предложений по корректировке границ населенных пунктов;  – определение первоочередных градостроительных мероприятий по реализации Проекта.
8 Состав документа территориального планирования с учетом вносимых изменений         Проект должен содержать (утверждаемая часть): 1. Положение о территориальном планировании Городского округа (текстовые материалы) – в новой редакции; 2. Карты планируемого размещения объектов местного значения Городского округа (графические материалы) – в новой редакции; 3. Карта границ населенных пунктов Городского округа (графические материалы) – в новой редакции; 4. Карту функциональных зон Городского округа (графические материалы) – в новой редакции. К Проекту должны прилагаться материалы по обоснованию. Материалы по обоснованию Проекта должны состоять из текстовых документов (пояснительная записка) и карт.
9 Сроки и порядок предоставления исходной информации для разработки документа территориального планирования Заказчик передает Исполнителю основную исходную информацию в течение 5 рабочих дней с даты заключения контракта (за исключением материалов, передаваемых в соответствии с нормативными документами по обеспечению режима секретности в Российской Федерации): 1. Генеральный план муниципального образования (далее – МО) «Багратионовский городской округ». 2. Сведения из единого государственного реестра недвижимости на территорию МО «Багратионовский городской округ». 3. Правила землепользования и застройки муниципального образования «Багратионовский городской округ»; 4. Схему территориального планирования Калининградской области; 5. Фрагменты карты функциональных зон Городского округа, содержащие информацию по внесению изменений в соответствии с поручениями Губернатора Калининградской области; 6. Лесной план Калининградской области; 7. Территориальную схему обращения с отходами в Калининградской области; 8. Цифровая картографическая основа (М 1:10000) (не секретно). Передача материалов подтверждается подписанием соответствующего акта. Получение дополнительной исходной информации                        осуществляется Исполнителем самостоятельно. Заказчик вправе в процессе подготовки Проекта предоставлять Исполнителю в рабочем порядке дополнительные исходные данные, материалы и уточнения, а также предложения юридических и физических лиц, которые поступят в период подготовки Проекта. Передача материалов подтверждается подписанием соответствующего акта. Получение дополнительной исходной информации                         осуществляется Исполнителем самостоятельно. Заказчик вправе в процессе подготовки Проекта предоставлять Исполнителю в рабочем порядке дополнительные исходные данные, материалы и уточнения, а также предложения юридических и физических лиц, которые поступят в период подготовки Проекта.
10 Сроки выполнения работ Сроки выполнения Работ в соответствии с Календарным планом.
11 Основные требования к содержанию и форме представляемых материалов   Требования к содержанию предоставляемых материалов: 1. Положение о территориальном планировании должно включать в себя: 1.1 Сведения о видах планируемых для размещения объектов местного значения Городского округа; 1.2 Сведения о назначении планируемых для размещения объектов местного значения Городского округа; 1.3 Сведения о наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения Городского округа; 1.4 Основные характеристики планируемых для размещения объектов местного значения Городского округа; 1.5 Сроки реализации объектов местного значения Городского округа; 1.6 Местоположение планируемых для размещения объектов местного значения Городского округа (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны); 1.7 Характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением планируемых объектов местного значения Городского округа (радиус санитарно-защитной зоны); 1.8 Параметры функциональных зон Городского округа. Состав функциональных зон предусмотреть в соответствии с приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 09.01.2018 № 10. Изменение перечня функциональных зон согласовывать с Заказчиком. Необходимо отразить следующие параметры функциональных зон: - максимально допустимый коэффициент плотности застройки зоны (за исключением зон инженерной и транспортной инфраструктур и зоны сельскохозяйственного использования из земель сельскохозяйственного назначения); - максимальную этажность зоны (за исключением зон инженерной и транспортной инфраструктур и зона сельскохозяйственного использования из земель сельскохозяйственного назначения, зона сельскохозяйственных угодий); - иные параметры, характеризующие количественные и качественные особенности функциональной зоны (по согласованию с Заказчиком). 1.8. Сведения о планируемых для размещения в функциональных зонах объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов. 1.9. Приложение содержащее графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. В положении о территориальном планировании указать: - наименование исполнителя документа территориального планирования в соответствии с его учредительными документами; - полное наименование документа территориального планирования; - год и месяц ее подготовки; - состав авторского коллектива и ответственных исполнителей в целом и по отдельным разделам; - содержание документа территориального планирования; - перечень графических и текстовых материалов; - перечень прилагаемых материалов (в том числе разделов и подразделов), включая Техническое задание на подготовку документа территориального планирования, материалы рассмотрения и согласования. 2. Карта планируемого размещения объектов местного значения Городского округа. На ней отобразить объекты: 1) физической культуры и массового спорта: муниципальные здания и сооружения для развития физической культуры и спорта; муниципальные здания и сооружения для проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий; иные объекты физической культуры и массового спорта, находящиеся в собственности Городского округа); 2) образования; 3) автомобильных дорог местного значения Городского округа и искусственных сооружений на них; 4) создания условий для развития туризма, на территории Городского округа; объектов местного значения в области культуры и искусства, находящиеся в собственности Городского округа: муниципальные библиотеки, парки культуры и отдыха, музеи, дома культуры, объекты для развития местного традиционного народного художественного творчества и промыслов; 5) электроснабжения населения.  6) теплоснабжения населения; 7) газоснабжения населения; 8) водоснабжения населения, водоотведения; 9) инженерной подготовки и дождевой канализации; 10) обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов; 11) обеспечения первичных мер пожарной безопасности; объектов местного значения необходимых для материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления Городского округа; объектов местного значения необходимых для организации ритуальных услуг, места захоронения; 12) для осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; объектов местного значения, необходимых для обеспечения деятельности аварийно-спасательных служб, в том числе поисково-спасательных на территории Городского округа; 13) для создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах Городского округа; 14) осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Городского округа; необходимых для организации охраны общественного порядка на территории городского округа; необходимых для формирования архивных фондов Городского округа; Допускается подготовка иных карт, на которых будут отражены объекты местного значения, планируемые к строительству, реконструкции в целях решения вопросов местного значения (по согласованию с Заказчиком). 3. Карта границ населенных пунктов Городского округа. 4. Карта функциональных зон Городского округа, в которой отображаются: - границы функциональных зон; - описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов); - местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения. Материалы по обоснованию Проекта в текстовой форме (пояснительная записка) должны содержать: I. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития Городского округа, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения Городского округа; II. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения Городского округа, на основе анализа использования территорий Городского округа, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования. В анализе использования территорий Городского округа, возможных направлениях развития территорий Городского округа и прогнозируемых ограничениях их развития должна содержаться следующая информация: - демографический прогноз; - cписки объектов культурного наследия с разбивкой их на категории охраны с указанием реквизитов нормативных правовых актов; - описание природных условий и ресурсов территории (геологическое строение, рельеф, климат, гидрография и гидрология, инженерно-геологические условия, почвы, растительность, животный мир, биологические ресурсы, минеральные ресурсы, ландшафты, рекреационные ресурсы и пр.); - комплексная оценка и информация об основных проблемах развития территории (по структурным элементам, таким как система расселения и трудовые ресурсы, отраслевая специализация, промышленность, жилищный фонд, культурно-бытовое обслуживание населения, транспортное и инженерное обеспечение, экологическое состояние, муниципальная правовая база в сфере градостроительной деятельности и земельно-имущественных отношений). В обосновании выбранного варианта размещения объектов местного значения должна содержаться следующая информация: - о вариантах функционального зонирования территории с указанием сравнительных параметров функциональных зон с описанием принятых проектных градостроительных и архитектурно-планировочных решений, установления зон с особыми условиями использования территорий и иная аналогичная информация, необходимая для обоснования; - обоснование выбранного варианта размещения по каждому объекту местного значения. III. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения Городского округа на комплексное развитие этих территорий содержит следующую информацию: - Основные технико-экономические показатели Генерального плана на первую очередь - до 10 лет (2032 год) и на расчетный срок до 20 лет (2042 год) согласно приложению 1 к Техническому заданию. IV. Утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования Калининградской области сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях Городского округа объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования. Сведения о видах, назначении и наименованиях объектов, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, оформить в виде таблицы. В анализе использования территорий Городского округа, возможных направлениях развития территорий Городского округа и прогнозируемых ограничениях их развития должна содержаться следующая информация: - списки объектов культурного наследия с разбивкой их на категории охраны с указанием реквизитов нормативных правовых актов об их постановке на государственную охрану; - перечень мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, в том числе мероприятия по разработке проектов зон охраны и источники их финансирования; - описание природных условий и ресурсов территории (геологическое строение, рельеф, климат, гидрография и гидрология, инженерно-геологические условия, почвы, растительность, животный мир, биологические ресурсы, минеральные ресурсы, ландшафты, рекреационные ресурсы и пр.); - комплексная оценка и информация об основных проблемах развития территории (по структурным элементам, таким как система расселения и трудовые ресурсы, отраслевая специализация, промышленность, жилищный фонд, культурно-бытовое обслуживание населения, транспортное и инженерное обеспечение, экологическое состояние, муниципальная правовая база в сфере градостроительной деятельности и земельно-имущественных отношений). В обосновании выбранного варианта размещения объектов федерального и регионального значения должна содержаться следующая информация: - о вариантах функционального зонирования территории с указанием сравнительных параметров функциональных зон с описанием принятых проектных градостроительных и архитектурно-планировочных решений, установления зон с особыми условиями использования территорий и иная аналогичная информация, необходимая для обоснования; - обоснование выбранного варианта размещения по каждому объекту федерального и регионального значения. V. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности городского округа и объектов муниципальной собственности. VI. Перечень земельных участков (с указанием кадастрового номера), которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав Городского округа или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования. VII. Взаимосвязь с соседними муниципальными образованиями. VIII. Материалы по обоснованию Проекта в виде карт должны отображать: - границы Городского округа, населенных пунктов, входящих в состав Городского округа; - местоположение существующих и строящихся объектов местного значения Городского округа; - особо охраняемые природные территории федерального, регионального, местного значения; - зоны залегания полезных ископаемых; - территории объектов культурного наследия; - зоны с особыми условиями использования территорий: - виды зон с особыми условиями использования территорий установить в соответствии со статьей 105 Земельного кодекса Российской Федерации; - стационарные пункты государственной наблюдательной сети и их охранные зоны; - территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - границы лесничеств; - зоны современного функционального использования территории Городского округа; - сооружения и коммуникации транспортной инфраструктуры (мосты, сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств и иные транспортные инженерные сооружения); - магистральные сети и головные сооружения инженерной инфраструктуры (водопровода, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, ливневой канализации, трубопроводы, высоковольтные линии электропередач и иные инженерные сооружения, сохраняемые и проектируемые); основные объекты связи; - планируемые к размещению линейные объекты транспортной и инженерной инфраструктуры; - сохраняемые территории и сооружения внешнего транспорта - железнодорожные пути и станции, аэропорты, морские и речные порты, причалы, пристани, мосты, путепроводы, тоннели, трубопроводы и др.; - классификацию улично-дорожной сети; - линии наземного общественного пассажирского транспорта; - территории, требующие значительного объема подсыпки или срезки грунта, дренирования, выторфовывания; - нарушенные территории, по которым необходимо проведение мероприятий по рекультивации; - гидротехнические сооружения; - сооружения инженерной защиты от неблагоприятных природных факторов; - иные сооружения инженерной подготовки территории и благоустройства территорий; - условные обозначения наиболее значимых объектов капитального строительства, решение о размещении которых принято (предоставлен земельный участок под строительство, выдано разрешение на строительство, утверждена проектная документация); - территории, в отношении которых подготовлена и утверждена документация по планировке территории (проекты планировки и межевания территорий). В общей части пояснительной записки должна отражаться следующая информация: - структура Проекта; - состав авторского коллектива; - термины и определения, применяемые в работе; - очередность реализации мероприятий, предусмотренных Проектом:  первая очередь - до 10 лет (2032 год) и на расчетный срок до 20 лет (2042 год); - информация об основных характеристиках природно-климатических условий; - исторической особенности Городского округа; - роль Городского округа в системе расселения и административно-территориальном делении Калининградской области; - организационное и нормативное правовое обеспечение реализации генерального плана; - целевые программы и программы социально-экономического развития, иные документов стратегического характера; - материалы, обосновывающие экономическую оценку принятых проектных решений; - иная необходимая информация (по согласованию с Заказчиком). Требования к форме предоставляемых материалов Проекта Для утверждения предоставляется Проект в 1 экземпляре. После утверждения Проекта Исполнитель выполняет дубликат Проекта в 1 экземпляре. На дубликате указывается номер и дата постановления Правительства Калининградской области об утверждении Проекта. Положение о территориальном планировании, графические материалы в составе Проекта, пояснительная записка и графические материалы материалов по обоснованию Проекта подписывается руководителем организации – исполнителя. Текстовые материалы предоставляются на бумажном носителе: - в формате *.doc и*.pdf; - - импортированные в текстовую часть графические материалы должны быть представлены в виде точечных рисунков в форматах *.bmp или *.jpeg; - сброшюрованном распечатанном (бумажном) виде. Текстовые материалы в электронном и бумажном виде должны быть идентичными. Графические материалы предоставляются в виде: - информационных слоев геоинформационной системы; - бумажных карт (схем); - растровых изображений, соответствующих бумажным картам (схемам, чертежам). Приоритетным считается изображение карт на бумажном носителе. На картах в обязательном порядке указываются объекты, указанные в названии карты, улично-дорожная сеть, границы населенных пунктов, экспликация объектов, условные обозначения, угловой штамп с подписями Исполнителей соответствующих карт. Графические материалы передаются в растровом формате *.jpeg или *.pdf и в векторном виде в формате *.tab, *sxf (Панорама), используемых Заказчиком, в том числе, рабочий набор в формате *wor, в системе координат МСК-39 и в обменных форматах GML, SHP в геодезической системе координат WGS84. В векторном формате структура и оформление слоев должны соответствовать Требованиям к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 09.01.2018 № 10. Графические материалы должны соответствовать требованиям к структуре и форматам информации, составляющей информационный ресурс федеральной государственной информационной системы территориального планирования, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 19.09.2018 № 498. В составе Проекта должны использоваться топографические карты и планы в графическом и цифровом виде масштабов 1:100000 - 1:10000, 1:5000-1:2000. Информационное наполнение карт, входящих в состав Проекта, должно отвечать требованиям нормативных документов, предъявляемым к картографическим материалам. Отображение картографических и топографических объектов на картах в графическом и цифровом виде должно соответствовать требованиям нормативно-технических документов в области геодезической и картографической деятельности, а также актам Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по этим вопросам. Открытые для общего ознакомления части Генерального плана, а также материалы по его обоснованию, загружаются в ФГИС ТП заказчиком при содействии подрядчика в объеме и составе, соответствующем статье 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации. До получения заключения Управления Росреестра по Калининградской области об отсутствии в Проекте сведений составляющих государственную тайну, все картографические материалы передаются Заказчику без указания масштаба. Бумажные карты Проекта (схемы, чертежи) (подраздел 2-4 раздела 11 настоящего Технического задания) выполняются в масштабе 1:10000. На бумажных картах в обязательном порядке указываются объекты капитального строительства указанные в названии карты, улично-дорожная сеть, границы населенных пунктов, экспликация объектов, условные обозначения, угловой штамп с подписями Исполнителей соответствующих карт, сведения о грифе доступа (если имеются). Подразделы 1.1.- 1.6., раздела 11 настоящего Технического задания оформляются в виде одной таблицы, с перечислением всех указанных характеристик, согласно приложению 2. Подразделы 1.8. раздела 11 настоящего Технического задания оформляются в виде одной таблицы, с перечислением всех указанных характеристик, согласно приложению 2. Положение о территориальном планировании оформляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в Правительстве Калининградской области, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 10.04.2017 № 180. Растровые изображения, соответствующие бумажным картам (схемам, чертежам). В составе графических материалов, предоставляемых в электронной форме, обязательно должны присутствовать рабочие файлы, с помощью которых выполнялась распечатка выходных документов, а также растровые копии всех выходных документов (чертежей, схем, карт) в формате *jpg, *tif, разрешением не меньше 300 точек на дюйм, с оформлением (заголовки, наименование Исполнителя и т.п.) и без оформления. В составе документации разрабатывается и предоставляется версия Проекта, не содержащая сведений, отнесённых к государственной тайне, для размещения Заказчиком в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее – ФГИС ТП) в соответствии с требованиями ст.57.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Все документы, подготовленные в электронном виде, предоставляются на CD или DVD дисках. Диски должны быть пронумерованы и подписаны усиленной квалифицированной подписью Исполнителя. Для представления Заказчиком материалов Проекта в органы исполнительной власти, на публичные слушания, размещения на официальных сайтах должны быть подготовлены демонстрационные материалы и презентации Проекта. Количество презентационных материалов уточняется в зависимости от количества мест размещения экспозиций. Состав презентационных материалов: - общая презентация по основным проектным решениям; - презентации по направлениям (функциональное зонирование, с отображением объектов федерального, регионального и местного значений, развитие транспорта, инженерные сети и др.). Презентации подготавливаются и передаются в электронном виде, формат *pptx, используемый Заказчиком, в оформлении используется цвета, герб, наименование Городского округа, и наименование Исполнителя. Демонстрационные материалы: - графические материалы утверждаемой части Проекта в виде бумажных карт масштаба не менее 1:10 000; - графические материалы, содержащие сводную информацию о состоянии территории, возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования, а также о предложениях по территориальному планированию, в виде бумажных карт масштаба не менее 1:10 000. Сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского округа, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости предоставляются Исполнителем в установленной форме графического и текстового описания местоположения границ населенных пунктов, с учетом требований к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, формату электронного документа, содержащего указанные сведения.
12 Этапы разработки документа территориального планирования, последовательность и сроки выполнения работы Этапы разработки Первый этап (составляет 40% от общего объема Работ): 1. Сбор сведений необходимых для подготовки Проекта, получение данных статистики и других необходимых данных. 2. Анализ существующих и прогнозируемых ресурсов, необходимых для развития городского округа. Базовый прогноз населения и потребности в территориях. 3. Подготовка Проекта. 4. Направление Проекта в Управление Росреестра по Калининградской области. 5. Доработка Проекта в целях получения заключения об отсутствии в материалах Проекта сведений содержащих государственную тайну (в случае необходимости). 6. Подготовка текстовых и графических и других демонстрационных материалов Проекта предусмотренные разделом 11 (с учетом требований законодательства о государственной тайне) настоящего Технического задания. Взаимодействие с Управлением Росреестра по Калининградской области осуществляет Исполнитель. По итогам первого этапа Заказчику предоставляются: - копия уведомления Управления Росреестра по Калининградской области об отсутствии в материалах Проекта сведений составляющих государственную тайну; - открытая версия доработанного Проекта в составе, предусмотренном разделами 11 и 14 настоящего Технического задания и версия, содержащая информацию составляющую государственную тайну (при наличии сведений составляющих государственную тайну) в составе, предусмотренном разделами 11 и 14 настоящего Технического задания; - демонстрационные и презентационные материалы по Проекту, предусмотренные разделом 11 (с учетом требований законодательства о государственной тайне) настоящего Технического задания, для представления участникам публичных слушаний; - статьи по вопросам и проектным решениям, выносимым на публичное обсуждение, для их последующего опубликования в прессе. Сроки подготовки документов, предусмотренных первым этапом - не позднее 100 календарных дней с даты заключения контракта. Заказчик в течение 50 календарных дней после предоставления Исполнителем материалов, подготовленных в рамках 1 этапа, рассматривает их и согласовывает или отправляет на доработку. Доработка осуществляется в течение 15 календарных дней с момента направления замечаний Заказчиком. Повторная проверка откорректированных материалов осуществляется в течении 15 календарных дней после их предоставления Исполнителем. Приемка материалов 1 этапа подтверждается подписанием Заказчиком акта сдачи-приемки выполненных Работ по 1 этапу. Второй этап (составляет 20% от общего объема Работ): После приемки первого этапа Заказчик направляет материалы Проекта в орган местного самоуправления для организации и проведения публичных слушаний (общественных обсуждений). Этап включает в себя: 1) Проведение публичных слушаний (общественных обсуждений) в части: - оказание содействия МО «Багратионовский городской округ» в подготовке, организации и проведении мероприятий в рамках прохождения процедуры публичных слушаний по Проекту, в том числе содействие в подготовке календарного плана мероприятий и в организации выставок и экспозиций; - непосредственное участие специалистов Исполнителя в собраниях и встречах с общественностью, средствами массовой информации, проводимых в процессе публичных слушаний в каждом населенном пункте МО «Багратионовский городской округ» (по требованию Заказчика). 2) Согласование Проекта с органами исполнительной власти Калининградской области. 3) Доработку Проекта с учетом согласованных решений и результатов публичных слушаний (общественных обсуждений). По итогам второго этапа Заказчику предоставляется: - доработанный с учетом согласованных решений и публичных слушаний Проект в составе, предусмотренный разделами 11 и 14 настоящего Технического задания, сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского округа, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Сроки подготовки документов, предусмотренных вторым этапом - не позднее 320 календарных дней с даты заключения контракта. Заказчик в течение 20 календарных дней после предоставления Исполнителем материалов, подготовленных в рамках 2 этапа, рассматривает их и согласовывает или отправляет на доработку. Доработка осуществляется в течение 10 календарных дней с момента направления замечаний Заказчиком. Повторная проверка откорректированных материалов осуществляется в течении 5 календарных дней после их предоставления Исполнителем. Приемка материалов 2 этапа подтверждается подписанием Заказчиком акта сдачи-приемки выполненных Работ по 2 этапу.   Третий этап (составляет 20% от общего объема Работ): После приемки второго этапа Заказчик размещает материалы в ФГИС ТП и направляет уведомление об обеспечении доступа к Проекту. Этап включает в себя: 1) Согласование Проекта с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Калининградской области в ФГИС ТП. 2) Доработку Проекта. Согласование осуществляет Заказчик. По итогам третьего этапа Заказчику предоставляется: - доработанный с учетом согласованных решений Проект в составе, предусмотренный разделами 11 и 14 настоящего Технического задания. Сроки подготовки документов, предусмотренных третьим этапом - не позднее 505 календарных дней с даты заключения контракта. Заказчик в течение 15 календарных дней после предоставления Исполнителем материалов, подготовленных в рамках 3 этапа, рассматривает их и согласовывает или отправляет на доработку. Доработка осуществляется в течение 10 календарных дней с момента направления замечаний Заказчиком. Повторная проверка откорректированных материалов осуществляется в течении 5 календарных дней после их предоставления Исполнителем. Приемка материалов 3 этапа подтверждается подписанием Заказчиком акта сдачи-приемки выполненных Работ по 3 этапу.   Четвертый этап (составляет 20% от общего объема Работ): К четвертому этапу Исполнитель обязан приступить после приемки Заказчиком работ по третьему этапу. Этап включает в себя подготовку сведений о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов) в отношении которых вносятся изменения, входящих в состав городского округа, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Сроки подготовки документов, предусмотренных третьим этапом - не позднее 625 календарных дней с даты заключения контракта. Заказчик в течение 10 календарных дней после предоставления Исполнителем материалов, подготовленных в рамках 4 этапа, рассматривает их и согласовывает или отправляет на доработку. Доработка осуществляется в течение 5 календарных дней с момента направления замечаний Заказчиком. Повторная проверка откорректированных материалов осуществляется в течении 5 календарных дней после их предоставления Исполнителем. Приемка материалов 4 этапа подтверждается подписанием Заказчиком акта сдачи-приемки выполненных Работ по 4 этапу. Акт сдачи-приемки выполненных Работ по 4 этапу является актом сдачи-приемки всей Работы.
13 Требования по работе со сведениями, составляющими государственную тайну   При осуществлении работ со сведениями, составляющими государственную тайну, Стороны руководствуются следующими нормативными актами: Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне»; Указ Президента Российской Федерации от 30.11.1995 № 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне»; перечни сведений, подлежащих засекречиванию; иные нормативные правовые акты в области защиты государственной тайны (в том числе ограниченного доступа). При наличии сведений, составляющих государственную тайну, Проект и материалы по его обоснованию (соответствующие карты и тексты) оформляются в режиме «С» («Секретно»), при наличии необходимых оснований. При этом материалы с грифом «С» (графическая их часть) выполняются в растровом и векторном видах с соблюдением законодательства о государственной тайне (для направления их на согласование проекта одновременно с уведомлением об обеспечении доступа к проекту и материалам по его обоснованию в ФГИС ТП). До получения заключения Управления Росреестра по Калининградской области об отсутствии в Проекте сведений составляющих государственную тайну, все картографические материалы выполняются без указания масштаба. В составе документации подготавливается и предоставляется версия проекта, не содержащая сведений, отнесенных к государственной тайне, для размещения Заказчиком в ФГИС ТП в соответствии с требованиями статьи 57.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
14 Порядок согласования, обсуждения и утверждения документа территориального планирования Исполнитель участвует в проведении публичных слушаний по Проекту путем: - подготовки текстовых и графических материалов Проекта, необходимых демонстрационных материалов для публичных слушаний; - содействия в организации выставок и экспозиций (в рамках направления специалистов для участия, подготовки материалов); - подготовки статей по вопросам, выносимым на публичное слушание; - непосредственного участия специалистов Исполнителя в собраниях и встречах с общественностью, представителями средств массовой информации, проводимыми в процессе публичных слушаний во всех населённых пунктах муниципального образования; - выступления в качестве докладчика на публичных слушаниях о Проекте. Исполнитель отвечает на замечания и предложения, полученные: - заказчиком в ходе согласования Проекта; - муниципальным образованием «Багратионовский городской округ» в ходе публичных слушаний (общественных обсуждений) по Проекту. Готовит аргументированные обоснования учета или отклонения поступивших замечаний и предложений, дорабатывает Проект с учетом согласованных решений. Утверждение Проекта осуществляется Правительством Калининградской области.
15 Перечень органов государственной власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных организаций, согласовывающих документ территориального планирования Перечень органов, согласовывающих Проект: 1. Министерство экономического развития Российской Федерации. 2. Органы государственной власти Калининградской области в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от 29.05.2015 № 292 «Об утверждении порядка рассмотрения проектов документов территориального планирования муниципальных образований Калининградской области и подготовки заключений на них и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Калининградской области». 3. Администрации: Мамоновского городского округа, Правдинского городского округа, Гурьевского городского округа, Ладушкинского городского округа, Гвардейского городского округа. 4. Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области (Управление Росреестра по Калининградской области), в части получения заключения об отсутствии в материалах Проекта сведений, отнесенных к государственной тайне.
16 Иные требования и условия Исходные данные и иные материалы, предоставленные Исполнителю для выполнения работ в соответствии с настоящим техническим заданием, не подлежат использованию в иных целях и передаче третьим лицам. Необходимые разделы, содержащие информацию ограниченного распространения, подлежит оформлению в соответствии с действующим законодательством. Разработка подраздела V раздела 11 настоящего Технического задания «Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и карты «Территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» выполняется в соответствии с разделом 11 Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов, утвержденные приказом Министерства регионального развития РФ от 26.05 2011 № 244. Для создания картографических материалов Проекта при использовании цифровых карт, имеющих гриф секретности, следует руководствоваться требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации в области охраны государственной тайны, защиты информации по обеспечению режима секретности. Внесение информации, изменений, правок в Проект не согласованных с Заказчиком не допускается. Исполнителю необходимо согласовать Проекта в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (Управление Росреестра по Калининградской области) в части получения заключения об отсутствии в материалах Проекта сведений, отнесенных к государственной тайне. В случае наличия в материалах информации составляющей государственную тайну Исполнителю необходимо продолжить работу с Управлением Росреестра в целях получения заключения об отсутствии в материалах Проекта сведений, отнесенных к государственной тайне. Исполнитель обязан принимать участие во всех рабочих совещаниях и комиссиях, связанных с исполнением государственного контракта, проводимых посредством видеоконференций, при условии уведомления Заказчиком о дате и времени таких совещаний не позднее, чем за 48 часов до их проведения. Такое уведомление направляется посредством электронной почты, факсограммы, телефонограммы. Исполнитель обязан корректировать, вносить изменения в разработанную документацию по требованию Заказчика в течение всего периода действия контракта, а также в период гарантийного срока при выявлении замечаний, в части несоответствия законодательству, действующему на момент разработки Проекта и до его утверждения. Для обмена данными, относящимися к подготовке Проекта, стороны признают равнозначными уведомления, направляемые в виде бумажных документов, заверенных подлинной подписью, а также документов в электронном виде, в т.ч. в растровых и векторных форматах. Стороны всесторонне стремятся к сокращению бумажного документооборота.
17 Место выполнения работ и передачи результатов выполненных работ Место выполнения работ: по месту нахождения Исполнителя; на территории Калининградской области (в части мероприятий, проводимых в рамках публичных слушаний). Место передачи результатов выполненных работ: по адресу нахождения Заказчика.

 


Приложение №1

к Техническому заданию

Основные технико-экономические показатели

генерального плана МО «Багратионовский городской округ»

 

№ п/п Наименование показателя Единица измерения Современное состояние 2032 г. Расчетный срок 2042 г.
I . Территория        
1. Общая площадь земель в границах МО «Багратионовский городской округ» га/ тыс. кв.км.      

2.

Общая площадь земель в границах застройки,

в том числе

га      
% (процент от общей площади земель в границах городского округа)      

2.1

в разрезе функциональных зон, установленных Проектом

га      
%      
II . Население        

1.

Общая численность постоянного населения

чел.      
% роста от существующий численности постоянного населения      
2. Плотность населения чел. на га      
3. Возрастная структура населения:        

3.1.

Население младше трудоспособного возраста

чел.      
%      

3.2

Население в трудоспособном возрасте

 

чел.      
%      

3.3

Население старше трудоспособного возраста

чел.      
%      
III . Жилищный фонд        
1. средняя обеспеченность населения S общ. кв.м/чел.      

2.

Общий объем жилищного фонда

площадь общ., кв.м.      
кол-во домов      
  В том числе в общем объеме жилищного фонда по типу застройки:        
IV Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения        
1. Объекты учебно-образовательного назначения Кол-во/ вместимость, чел.      
2. Объекты здравоохранения Кол-во/ вместимость, чел.      
3. объекты социального обеспечения Кол-во/ вместимость, чел.      
4. Спортивные и физкультурно-оздоровительные объекты Кол-во/ Вместимость, чел.      
5. Объекты культурно-досугового назначения Кол-во      
6. Объекты торгового назначения Кол-во      
7. Объекты общественного питания Кол-во      
8. Организации и учреждения управления Кол-во      
9. Учреждения жилищно-коммунального хозяйства Кол-во      
10. Объекты бытового обслуживания Кол-во      
11. Объекты связи Кол-во      
12. Объекты специального назначения Кол-во      
V . Транспортная инфраструктура        
1. Протяженность линий общественного пассажирского транспорта, общая км.      
2. Протяженность линий общественного пассажирского транспорта, автобус км.      
5. Протяженность улиц, всего: км.      
6. Протяженность магистральных улиц: км.      
7. Протяженность улиц местного значения: км.      
8. Из общей протяженности улиц и дорог улицы и дороги, не удовлетворяющие пропускной способности %      
9. Количество транспортных развязок в разных уровнях единиц        
VI Инженерная инфраструктура и благоустройство территории        
1. водоснабжение тыс. куб. м/ в сутки      
2. водопотребление тыс. куб. м/ в сутки      
  - всего тыс. куб. м/ в сутки      
3. Вторичное использование воды %      

3.1.

производительность водозаборных сооружений тыс. куб. м/ в сутки      
в том числе водозаборов подземных вод тыс. куб. м/ в сутки      

3.2.

Среднесуточное водопотребление на 1 человека л/в сутки на чел.      
в том числе:        
- на хозяйственно-питьевые нужды л/в сутки на чел.      
4. Протяженность сетей водоснабжения км.      

5.

Общее поступление сточных вод        
- всего тыс.куб.м/ в сутки      
в том числе:        
- хозяйственно-бытовые сточные воды тыс.куб.м/ в сутки      
- производственные сточные воды тыс.куб.м/ в сутки      
6. Производительность очистных сооружений канализации тыс.куб.м/ в сутки      
6.1. Протяженность сетей канализации км      
7. Электроснабжение        

7.1.

Потребность в электроэнергии        
- всего млн.кВт.ч/ в год      
в том числе:        
- на производственные нужды млн.кВт.ч/ в год      
- на коммунально-бытовые нужды млн.кВт.ч/ в год      

7.2.

Потребление электроэнергии на 1 чел. в год кВт.ч      
в том числе: - на коммунально-бытовые нужды кВт.ч      
7.3. Источники покрытия электронагрузок: МВт      
7.4 Протяженность сетей км      
8. Теплоснабжение        

8.1.

Потребление тепла - всего Гкал/год      
в том числе:        
- на коммунально-бытовые нужды Гкал/год      
- на производственные нужды Гкал/год      

8.2.

Производительность централизованных источников теплоснабжения - всего Гкал/час      
В том числе: - теплоэлектроцентраль (ТЭЦ) - районные котельные   Гкал/час   Гкал/час      
8.3. Производительность локальных источников теплоснабжения Гкал/час      
8.4. Протяженность сетей км.      
9. Газоснабжение        
9.1. Удельный вес газа в топливном балансе %      

9.2.

Потребление газа - всего млн.куб. м/год      
в том числе:        
- на коммунально-бытовые нужды млн.куб. м/год      
- на производственные нужды млн.куб.      
9.3. Источники подачи газа млн.куб. м/год      
9.4. Протяженность сетей км.      
10. Связь        
10.1. Охват населения телевизионным вещанием % от населения      
11 Инженерная подготовка территории        
11.1 Осушение территории га      
11.2 Дождевая канализация км      
VII Ориентировочность стоимость строительства по мероприятиям реализации Проекта        

1.

всего млн. руб.      
в том числе:        
- социальная инфраструктура млн. руб.      
- транспортная инфраструктура и благоустройство территории млн. руб.      
- инженерное оборудование млн. руб.      
- охрана окружающей природной среды млн. руб.      
2. Удельные затраты:        
  - на 1 жителя тыс.руб.      
  - на 1 га территории тыс. руб.      

 


 

 

Приложение № 2 

к Техническому заданию

Перечень


Дата добавления: 2021-06-02; просмотров: 59; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:




Мы поможем в написании ваших работ!