Проектный подход к управлению инновационной деятельностью
Понятие, особенности, содержание и виды инновационных проектов
Современное управление невозможно представить без проектного менеджмента. Под проектом следует понимать целенаправленное изменение исходного состояния любой системы или формирование новой системы с заданными свойствами.
Понятие «инновационный проект» может рассматриваться в нескольких аспектах:
- как дело, деятельность, мероприятие, предполагающее осуществление комплекса каких-либо действий, обеспечивающих достижение определенных целей;
- как процесс осуществления инновационной деятельностью;
- как завершённый комплект научно-технической, проектно-конструкторской и технологической документации (система организационно-правовых и расчетно-финансовых документов, необходимых для осуществления каких-либо действий).
Управление ИД предприятий на тактическом уровне в большинстве случаев реализуется на основании системы проектного управления. Управление инновационными проектами обеспечивает конкретизацию выбранных инновационных стратегий и их непосредственное воплощение в производственно-хозяйственной деятельности предприятия.
Ключевыми элементами системы проектного управления ИД предприятия являются отдельные инновационные проекты. Как форма целевого управления ИД инновационный проект представляет собой сложную систему взаимообусловленных и взаимосвязанных по ресурсам, срокам и исполнителям мероприятий, направленных на достижение конкретных конечных целей. Как процесс осуществления инноваций – это совокупность выполняемых в определённой последовательности научных, технологических, производственных, организационных, финансовых и коммерческих мероприятий, приводящих к инновациям. Вместе с тем инновационный проект – это завершённый комплект научно-технической, проектно-конструкторской, технологической, организационно-плановой и расчётно-финансовой документации, необходимой для реализации целей проекта (на Западе для обозначения этого аспекта проекта используется термин «design»). Учитывая все три аспекта понятия «инновационный проект», можно дать следующее его определение.
|
|
|
Инновационный проект – это система взаимоувязанных целей и программ их достижения, представляющих собой комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, организационных, финансовых, коммерческих и других мероприятий, соответствующим образом организованных (увязанных по ресурсам, срокам, исполнителям), оформленных комплектом проектной документации и обеспечивающих эффективное решение конкретной задачи (научно-технической проблемы), выраженной в количественных показателях и приводящей к инновации.
|
|
|
Как объект управления, любой инновационный проект имеет следующие характерные признаки:
1. Конкретная целевая направленность
2. Ограниченные сроки реализации
3. Ограниченный объем привлекаемых трудовых и материальных ресурсов
4. Наличие индивидуального четко установленного бюджета
5. Неповторяемость и новизна для предприятия-разработчика.
6. Организационная обособленность
7. Одновременная обособленность и взаимосвязанность с другими проектами предприятия
Основные элементы инновационного проекта представлены на рис.1.
Рис. 1. Основные элементы инновационного проекта
К основным элементам инновационного проекта следует отнести:
- однозначно сформулированные цели и задачи, означающие основное назначение проекта;
- комплекс проектных мероприятий по расширению инновационной проблемы и реализации поставленных целей;
- организацию выполнения проектных мероприятий, т.е. увязку их по ресурсам и исполнителям для достижения целей проекта в ограниченный период времени и в рамках заданных стоимости и качества;
- основные показатели проекта (от целевых по проекту в целом до локальных (частных) – по отдельным заданиям, этапам, мероприятиям, исполнителям), в т.ч. показатели, характеризующие его эффективность.
|
|
|
Многообразие целей и задач инновационного развития определяет множество разновидностей проектов.
По уровню научно-технической значимости проекта выделяют:
- - Модернизационный, когда конструкция прототипа или базовая технология кардинально не изменяются (расширение размерных рядов и гаммы изделий; установка более мощного двигателя, повышающая производительность станка, автомобиля);
- Новаторский (улучшающие инновации), когда конструкция нового изделия по виду своих элементов суественным образом отличается от прежнего (добавление новых качеств, например, введение средств автоматизации или других, ранее не применявшихся в конструкциях данного типа изделий, но применявшихся в других типах изделий);
- Опережающий (базисные инновации), когда конструкция основана на опережаюих технических решениях (введение герметических кабин в самолетостроении, турбореактивных двигателей, ранее нигде не применявшихся);
- Пионерный (базисные инновации), когда появляются ранее не суествовавшие материалы, конструкции и технологии, выполняющие прежние или даже новые функции (композитные материалы, первые радиоприемники, электронные часы, персональные компьютеры, ракеты, атомные станции, биотехнологии).
|
|
|
По предметно - содержательной структуре и по характеру инновационной деятельности проекты подразделяются на:
- исследовательские;
- научно-технические;
- связанные с модернизацией и обновлением производственного аппарата;
- проекты системного обновления предприятия.
Но уровню решения инновационные проекты подразделяются на:
- международные;
- республиканские;
- региональные;
- отраслевые;
- отдельного предприятия.
По характеру целей проекта подразделяются на:
- конечные - отражают цели, решения проблемы в целом;
- промежуточные.
По периоду реализации подразделяются на:
- долгосрочные (более 5 лет);
- среднесрочные (до 5 лет);
- краткосрочные (1-2 года).
По типу инноваций подразделяются на:
- новый продукт;
- новый метод производства;
- новый рынок;
- новый источник сырья;
- новая структура управления.
- По виду удовлетворяемых потребностей, могут быть ориентированы на удовлетворение существующих потребностей или на создание новых потребностей.
Уровень значимости проекта определяет сложность, длительность, состав исполнителей, масштаб, характер продвижения результатов инновационного процесса, что влияет на содержание проектного управления.
По масштабности решаемых задач инновационные проекты подразделяются на:
- монопроекты, выполняемые одной организацией или даже одним подразделением; отличаются постановкой однозначной инновационной цели, осуществляются в жестких временных и финансовых рамках, требуется координатор или руководитель
проекта;
- мультипроекты, объединяющие множество монопроектов (несколько десятков), направленных на достижение сложной инновационной цели, требуется координационное подразделение;
- мегапроекты – многоцелевые комплексные программы, объединяющие ряд мультипроектов и сотни монопроектов, связанных между собой одним деревом целей; требуют централизованного финансирования и руководства из координационного центра. На основе мегапроектов могут достигаться такие инновационные цели, как техническое перевооружение отрасли, решение региональных и федеральных проблем конверсии и экологии и т.п. Формирование и реализации мегапроектов могут потребовать объединения усилий ряда отраслей, регионов, финансово-промышленных групп и крупных корпораций.
Формирование инновационных проектов для решения важнейших научно-технических проблем обеспечивает:
- комплексный, системный подход к решению задачи;
- количественную конкретизацию целей научно-технического развития;
- непрерывное сквозное управление процессами создания, освоения, производства и потребления инноваций;
- обоснованный выбор путей наиболее эффективной реализации целей проекта;
- сбалансированность ресурсов, необходимых для реализации инновационного проекта;
- межведомственную координацию и эффективное управление сложным комплексом работ по проекту.
В зависимости от вида проекта в его реализации могут принимать участие десятки организаций (см. рис.2).
Рис. 2. Участники инновационного проекта [20 , с. 509]
Участников инновационного проекта принято объединять в группы в зависимости от выполняемых ими функций.
Заказчик – будущий владелец и пользователь результатов проекта. Заказчиком может выступать как юридическое лицо, так и предприниматель без образования юридического лица.
Инвестор – физические или юридические лица, вкладывающие средства в проект. Инвестором может быть и заказчик. Если это не одно и то же лицо, то инвестор заключает договор с заказчиком, контролирует выполнение контрактов и осуществляет расчёты с другими участниками проекта.
Проектировщик – специализированные проектные организации, разрабатывающие проектно-сметную документацию. Ответственной за выполнение всего комплекса этих работ обычно является одна организация, называемая генеральным проектировщиком.
Поставщик – организации, занимающиеся материально-техническим обеспечением проекта (закупками и поставками).
Исполнитель – юридическое лицо, ответственное за выполнение работ в соответствии с контрактом.
НТС – группа ведущих специалистов по тематическим направлениям проекта, несущая ответственность за выбор научно-технических решений, уровень их реализации, полноту и комплексность мероприятий, необходимых для достижения проектных целей; организующая конкурсный отбор исполнителей и экспертизу полученных результатов.
Руководитель проекта – юридическое лицо, которому заказчик делегирует полномочия по руководству работами по проекту: планированию, контролю и координации работ участников проекта.
Команда проекта – специфическая организационная структура, возглавляемая руководителем проекта и создаваемая на период осуществления проекта. Состав и функции команды зависят от масштабов и сложности проекта. Команда вместе с руководителем проекта является разработчиком. Для выполнения части своих функций разработчик может привлекать специализированные организации-исполнители.
Поддерживающие структуры проекта – это организации разных форм собственности, содействующие основным участникам проекта и образующие инфраструктуру инновационного предпринимательства. К ним относятся инновационные центры, консалтинговые фирмы, органы независимой экспертизы, патентно-лицензионные фирмы, выставочные центры и т.п.
Проектный подход к управлению инновационной деятельностью
Управление проектом – это профессиональная творческая деятельность, основанная на использовании современных научных знаний, методов и технологий и ориентированная на достижение целей за счет осуществления проектов как целенаправленных изменений при ограничениях финансовых, временных, человеческих, материальных и прочих ресурсов.
Процесс осуществления целенаправленных изменений по заранее разработанным правилам, методикам и алгоритмам составляет содержание управления проектом. Рассматривая управление инновационным проектом, необходимо исходить из следующего положения: проект - сложный динамический многофункциональный объект, поэтому система управления им должна быть гибкой, чтобы допускать возможность адаптации к изменениям.
По своей сути управление проектом представляет собой целенаправленный системный процесс выработки и реализации управленческих решений, охватывающих все стадии осуществления конкретной разработки и направленных на ее успешное выполнение в рамках установленных временных, бюджетных и ресурсных ограничений.
В целом, проектный подход к управлению ИД предприятия имеет следующие основные преимущества:
1. целевой характер инновационных разработок, обеспечиваемый за счет одновременной увязки каждого из выполняемых проектов с инновационной стратегией предприятия в конкретной СЗХ и со всеми прочими проектами соответствующего портфеля;
2. четкая координация инвестиционных потоков, направляемых на обеспечение ИД предприятия за счет разработки и контроля выполнения индивидуальных бюджетов каждого из проектов;
3. обеспечение возможности оперативного контроля и регулирования хода реализации каждого из проектов за счет разработки их индивидуальных детализированных временных и ресурсных планов;
4. создание условий для максимально эффективного использования ресурсов предприятия за счет применения конкурсных схем отбора проектов и делегирования значительных полномочий и ответственности менеджерам проектов;
5. обеспечение условий для быстрого сворачивания проектов, реализация которых существенно отклоняется от составленных временных и бюджетных планов.
Основными ограничениями на применение проектного подхода являются наличие достаточного количества инициативных менеджеров среднего и нижнего уровней иерархии (менеджеров-дженералистов), высокий уровень квалификации и мобильности персонала предприятия, а также наличие развитой организационной культуры, обеспечивающей поддержку постоянных изменений в видах деятельности и структуре предприятия.
Управление инновационными проектами можно рассматривать с трёх позиций:
1) как систему функций (организация, планирование, контроль, мотивация);
2) как процесс принятия управленческих решений;
3) как организационную систему [20, с. 513 – 514].
В связи с этим под управлением проектом следует понимать процесс принятия и реализации управленческих решений, связанных с определением целей, организационной структуры, планированием мероприятий и контролем над ходом их выполнения, направленных на реализацию инновационной идеи.
При рассмотрении и изучении деятельности по управлению реализацией проектов можно выделить ряд подходов, определяющих структуризацию этой деятельности. Наиболее распространены: функциональный, динамический, предметный и системный подходы.
Функциональный подход отражает общий подход к проблеме управления и предполагает рассмотрение основных функций или видов управленческой деятельности при осуществлении проектов в соответствии с классификацией, принятой в менеджменте. В то же время специфика управления проектами проявляется в определенной детализации отдельных функций менеджмента и некотором смещении акцентов в их содержании применительно к реализации и особенностям конкретных проектов. С учетом этого в рамках функционального подхода рассматриваются управленческие действия, определяемые как функции управления проектами, включая: анализ, планирование, организацию, контроль и регулирование.
Предметный подход определяет структуризацию управленческого процесса при осуществлении проекта по объектам, на которые направлено управление. В рамках предметного подхода рассматриваются два типа объектов: производственные объекты (первый тип) и элементы, связанные с деятельностью по обеспечению реализации проекта (второй тип). Объектами второго типа могут быть: финансы, кадры, маркетинг, контроль, риски, материальные ресурсы, качество, информация и другие элементы, обеспечивающие получение желаемого результата при реализации проекта.
Динамический подход (известный в литературе как специальный менеджмент - project management) предполагает рассмотрение во времени процессов, связанных с реализацией основных стадий и этапов осуществления проекта: анализ проблемы, разработка концепции проекта, проектирование, строительство, монтаж, пусконаладка, эксплуатация и завершение проекта. Детализация рассматриваемых процессов применительно к конкретному проекту (этапов и стадий работ осуществления проекта) может изменяться в широких пределах с учетом специфики и сложности конкретных проектов.
Управление проектами базируется на системном подходе, что дает возможность декомпозиции и структуризации проекта любой сложности при принятии решений в сложных условиях (ситуациях). Системно-ориентированная модель управления проектом позво ляет представить это управление как процесс реализации опреде ленных связей между его элементами, которые обеспечивают дос тижение поставленных целей.
В рамках этого подхода сам проект и управление его реализацией рассматриваются как взаимосвязанные системы. Начальной точкой осуществления проекта как системы служит рассмотрение процесса перехода проекта от начального состояния «проблема» к желаемому состоянию «решение проблемы». Такое укрупненное представление любой системы называют моделью «вход-выход». Процесс выполнения проекта в рамках системного подхода предусматривает осуществление определенного комплекса работ и управленческих действий для трансформации проекта из начальной ситуации в желаемую ситуацию. Достижениежелаемогосостояния определяется стратегическим проектным управлением Обеспечение оптимальности и целенаправленности этого процессареализуется оперативным управлением.
Стратегическое управление проектом включает полный комплекс действий, относящихся к взаимодействию проекта с его внешней средой и управлению целями.
Задачи стратегического управления включают: анализ социально-экономических условий и последствий осуществления проекта, определение требований к проекту и его целей, оценка и определение ресурсов работы, оптимизация объектов и результатов проекта и т.д. Ключевой задачей оперативного управления является измерение и оценка степени удовлетворения потребностей участников проекта в ходе его осуществления с учетом возможного изменения потребностей внешней среды и самих участников.
Задачами оперативного управления являются поддержание требуемой производительности при осуществлении проекта, корректная идентификация и оценка объемов и времени для выполнения оставшихся работ с учетом возникающих непредвиденных ситуаций, а также распределение необходимых ресурсов для завершения работ, обеспечивающих достижение целей проекта. Основными показателями, характеризующими ход выполнения проекта и конкретных работ при осуществлении оперативного управления, служат: количество и качество выполненных работ, затраченное время и стоимость. Главный акцент в оперативном управлении делается на оценку и планирование оставшихся работ с учетом выделенных ресурсов и оставшегося времени на реализацию проекта. Для обеспечения высокой производительности необходимо стимулирование достижения планируемых результатов работ и целей проекта.
Вопросы внутреннего управления проектной организацией, не имеющие непосредственного отношения к целям проекта, также оказывают непосредственное влияние на достижение результатов проекта. Их принято рассматривать отдельно (хотя и совмещенно во времени) в рамках управления организацией, осуществляющей проект. Такое управление называют инструментальным. К задачам инструментального управления предприятием, осуществляющим проект, следует отнести организацию его работы, т.е. вопросы формирования персонала, организации его работы и управления им, определение техники и технологии работ, материально-технического обеспечения самого предприятия, его финансирование, необходимое информационное обеспечение, а также внедрение информационных технологий, установление и координацию показателей между различными элементами предприятия и т.д.
Процесс управления проектом в этом случае можно представить в виде следующих уровней (форм) управления:
стратегическое управление проектом, обеспечивающее управление системой целей (потребности - результаты);
оперативное управление проектом, обеспечивающее управление процессом реализации целей проекта;
инструментальное управление проектом - управление действующей системой реализации проекта (организацией, реализующей проект).
Для промышленных проектов следует также выделить элементы управления, связанные с решением технических проблем, возникающих при осуществлении проекта. Такие вопросы принято относить к техническому управлению.
Системно-ориентированная модель управления проектом включает рассмотренные уровни (формы) управления и их взаимосвязи с учетом формируемых ограничений и результатов на каждом уровне
Обобщённо цикл управления можно представить двумя стадиями: разработка инновационного проекта и управление его реализацией. На первой стадии определяются цели проекта, ожидаемые конечные результаты, даётся оценка конкурентоспособности и перспективности результатов, возможного эффекта, формируется состав заданий и комплекс мероприятий проекта, осуществляется планирование и оформление проекта. На второй стадии выбираются организационные формы управления, решаются задачи измерения, прогнозирования, оценки складывающейся оперативной ситуации по достижению результатов, затратам времени, ресурсов, анализу и устранению причин отклонения от разработанного плана, коррекция плана, применению системы мотивации. В общем виде этапы и содержание разработки и реализации инновационного проекта представлены на рис. 3.
Управление проектом является сложной задачей. Рабочая группа, созданная для реализации проекта, решает новые задачи, отличающиеся от задач, решаемых существующими функциональными подразделениями.
 |
Рис. 3. Содержание и основные этапы разработки и реализации инновационного проекта
Между рабочей группой и всей организацией существует устойчивая связь, так как реализация проекта должна осуществляться в сотрудничестве с существующими подразделениями и результат должен быть интегрирован в имеющуюся структуру. Например, введение дистанционной системы образования в вузе должно происходить в сотрудничестве с деканатами, кафедрами и другими подразделениями.
Каждый член рабочей группы имеет, как правило, двух руководителей (руководителя группы и руководителя функционального подразделения). Для управления проектом может быть выделен руководитель. Структура группы по проекту зависит от сложившейся ситуации. Если, например, проект не является сложным (модификация продукта), то создается ограниченная рабочая группа, в состав которой входят отделы разработки новой продукции, производства, маркетинга и обслуживания. Такая группа подчиняется руководителю соответствующего отдела.
Дата добавления: 2021-05-18; просмотров: 273; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!