Достижение стратегического паритета СССР — США
Тема: «Международные отношения.
Достижение военного паритета СССР и США»
Цель: изучить международные отношения, достижение военного паритета СССР и США
Задачи:
Образовательная: определить причины и последствия основных военного паритета между СССР и США;
Развивающая: развивать умение анализировать, сравнивать, устанавливать причинно-следственные связи, критически мыслить, высказывать собственные суждения;
Воспитательная: воспитывать у обучающихся интерес к истории.
Тип: усвоение новых знаний
План
1. Возникновение и эволюция ядерного паритета
Достижение стратегического паритета СССР — США
Возникновение и эволюция ядерного паритета
Я́дерный парите́т — ситуация, когда противостоящие государства-сверхдержавы (и их союзники) обладают сравнимыми возможностями стратегических ударных ядерных сил. Поскольку одновременно сверхдержавы имели и крупнейшие вооружённые силы (основой которых и является ядерное оружие) и стратегический паритет, данное понятие фактически тождественно военно-стратегическому паритету. Эти понятия лежали в основе холодной войны, и соответственно бо́льшей части мировой политики второй половины XX века, хотя несколько по-разному отражались в военных доктринах ядерных держав в разное время.
Сразу после второй мировой войны США, первыми создавшие ядерное оружие, и получившие таким образом несколько лет форы, стали быстрыми темпами наращивать свое преимущество в этом виде вооружений. Целью этих действий являлось, очевидно, достижение военного превосходства над СССР и способности диктовать ему условия игры, а при определенных условиях и уничтожить его, по крайней мере, как развитое государство. В течение нескольких лет - до создания СССР собственного атомного оружия и средств его доставки - США обладали такой возможностью.
После того, как у СССР появилось собственное ядерное оружие и, таким образом, возможности к нанесению ответного удара, США продолжали быстрыми темпами наращивать свой ядерный арсенал, достигший максимума (по числу боезарядов, свыше 30 тыс. единиц) в середине шестидесятых годов. Наращивание ядерной мощи в таких масштабах было, очевидно, предназначено для того, чтобы достичь возможности к нанесению противнику обезоруживающего удара. В то же время, ядерному оружию придавалась решающая роль в разрешении конфликта, переросшего в вооруженное столкновение с применением обычного оружия.
В шестидесятых годах преимущество США в ядерной сфере было таковым, что в ситуации после обмена противосиловыми ударами (то есть ударами только по военным целям) в ограниченном ядерном конфликте, они получали преимущество. То есть какими бы ни были ответные противосиловые удары СССР, в результате он оказывался в еще более худшем положении перед остаточным ядерным арсеналом США. Поэтому неудивительно, что в начале шестидесятых годов в основу ядерной концепции СССР был положен принцип нанесения неограниченного ответного удара. То есть ответом на любой противосиловой удар США был бы наносящий неприемлемый ущерб противоценностный ответный удар. Эта концепция отвечала в какой-то степени целям сдерживания, но очевидно, что барьер принятия решения на тотальный ответный удар достаточно высок. Ведь потери от первого удара несопоставимы с потерями от гарантирующего уничтожение ответного (второго) удара США. Такое соотношение сил, очевидно, оказывало влияние на всю систему политических отношений и ослабляло положение СССР.
Естественно, что ситуация, когда тотальный ответный удар, и, следовательно, неограниченная ядерная война с самоубийственными последствиями, является единственным вариантом ответа в случае эскалации ограниченного конфликта, не могла быть удовлетворительной. Поэтому СССР, приложив гигантские усилия, достиг в начале семидесятых годов примерного ядерного паритета с США. Система ядерных стратегических вооружений пришла в состояние стратегического равновесия - каждая из сторон обладала способностью к нанесению неприемлемого ущерба в ответном ударе, что составляет суть концепции взаимного гарантированного уничтожения. Одновременно, на данном этапе ни одна из сторон не обладала теоретической возможностью достичь превосходства в результате обмена противосиловыми ударами. Тем не менее, США продолжали искать пути достижения превосходства, понимаемого как способность достичь преимущества в результате обмена противосиловыми ударами. Наиболее ярким подтверждением этого стало размещение США средств передового базирования в Европе и рейгановская доктрина ограниченной ядерной войны.
В рамках концепции взаимного гарантированного уничтожения на тот момент сложилось стратегическое равновесие и в интересах обеих стран было сохранение у каждой стороны возможности к нанесению неприемлемого ущерба в ответном ударе. Такое положение подразумевало, что стороны не стремятся к приобретению возможности первого обезоруживающего удара, поскольку такое изменение ситуации дестабилизирует равновесие, провоцируя другую сторону к нанесению упреждающего удара.
Однако, достигнутое равновесие на уровне тотальной ядерной войны, очевидно, не влечет за собой наличие равновесия на других, более низких уровнях развития конфликта. Такими уровнями являются упомянутый выше обмен ограниченными противосиловыми ударами, и конфликт с применением обычных вооружений. С появлением тактического ядерного оружия (ТЯО) конфликт с его применением стал еще одним - промежуточным между этими двумя - уровнем.
ТЯО явилось, по сути, ответом НАТО на превосходство ОВД в обычных вооружениях в Европе. Для Европейских стран НАТО оно служило определенной гарантией участия США в обороне в случае вооруженного конфликта, США же, планируя применение ТЯО в столкновении с применением обычных вооружений, рассчитывали удержать конфликт в рамках Европы. СССР достаточно быстро ответил размещением собственного ТЯО (следует отметить, что адекватность такого ответа представляется по меньшей мере спорной) и, таким образом, в известном смысле неустойчивая ситуация в рамках обычных вооруженных сил в Европе сменилась ядерным равновесием. Равновесие это, однако, несимметрично, поскольку размещенное в Европе ТЯО принадлежало США, и было направлено против СССР. Территория же США находилась вне досягаемости соответствующих средств Советского Союза. Тем не менее, достижение стабильности на уровне обычных и тактических вооружений в Европе сыграло свою позитивную роль в достижении и сохранении глобального равновесия.
Одним из важных инструментов достижения стратегического равновесия (или одностороннего превосходства) является стратегическая оборона. Со стратегической обороной связан такой известный и в каком-то смысле парадоксальный факт: в рамках концепции взаимного гарантированного уничтожения, защита ценностных объектов (городов) является дестабилизирующим и агрессивным действием, поскольку лишает противника возможности к нанесению неприемлемого ущерба в ответном ударе. В то же время, действия по повышению выживаемости ударных ядерных средств являются стабилизирующими и оборонительными по сути, поскольку ведут к сохранению потенциала ответного удара.
Развитие средств противоракетной обороны (ПРО), само по себе чрезвычайно затратное мероприятие с не вполне предсказуемыми результатами, очевидно, повлекло бы за собой гонку вооружений в этой области, а также в смежных областях - то есть модернизацию наступательных средств (оснащение средствами преодоления), количественное их наращивание, а также создание средств борьбы со средствами ПРО, средств борьбы с этими средствами и т.д. Кроме того, создание систем ПРО, предназначенных противостоять массированному ядерному удару, означает принятие на вооружение средств, не испытанных в условиях, даже отдаленно напоминающих те, в которых они должны быть применены, и, следовательно, обладающих неизвестной эффективностью. Что означает потерю таких основных факторов стабильности, как уверенность в эффективности собственных средств и информированности о возможностях другой стороны. Понимание этих фактов обеими сторонами привело к подписанию в 1972 году бессрочного договора по ПРО.
Тем не менее, в середине восьмидесятых годов США предприняли очередную попытку достичь превосходства с помощью системы СОИ (одним из побочных эффектов которой явилось бы втягивание СССР в новую и чрезвычайно дорогостоящую гонку вооружений). Если предположить, что СССР выдержал бы эту гонку и обе стороны осуществили весь комплекс мер, связанных с развертыванием таких систем (создание самих систем, модернизация наступательных средств, создание средств противодействия и т.д.), то мир оказался бы на новом, более высоком, неустойчивом и гораздо более опасном уровне вооружений.
Изменения, произошедшие в мире за последние 10 лет, существенно изменили военно-политическую ситуацию в мире и оказали влияние на стратегическое равновесие. Некоторые из этих изменений можно считать положительными (например, исчезновение идеологического противостояния), другие отрицательными (распад СССР и исчезновение одного из двух полюсов силы). Однако все эти изменения неизбежно влекут за собой череду непростых и часто опасных переходных процессов на пути к новой системе международных отношений.
Достижение стратегического паритета СССР — США
После Карибского кризиса 1962 г. СССР стал резко увеличивать свой стратегический потенциал. Если в момент этого кризиса США превосходили СССР по числу средств доставки ядерного оружия в 10 раз, то к концу 60-х гг. превосходства уже не было.
В разгар ближневосточного кризиса руководители США были вынуждены пойти на контакт с руководством СССР. Итоги последовавших переговоров между президентом США Л. Джонсоном и председателем Совета Министров СССР А.Н. Косыгиным в Глассборо (июнь 1967 г.) дали возможность достичь договоренности на основе концепции отказа обеих сверхдержав от создания системы национальной противоракетной обороны и ограничения стратегических вооружений. Начались двусторонние переговоры, продолженные при президенте США Р. Никсоне.
Советский ракетно-ядерный арсенал сравнялся с американским в 1968 г. В международных отношениях появился новый элемент — стратегический паритет (равенство).
США лишились возможности безнаказанно нанести первый, обезоруживающий удар по Советскому Союзу. Советская оборонная доктрина поначалу была сформулирована в достаточно общем виде. Она предполагала, что Советский Союз никогда не начнет войны первым и не применит первым атомное оружие, но ответит сокрушительным ударом на всякое нападение агрессора с целью его полного поражения.
Затем советские военные теоретики пришли к важному выводу: упреждающий массированный ракетно-ядерный удар в целях стратегической обороны по изготовившемуся к ракетно-ядерному нападению агрессору при наличии у него трех компонентов стратегических ядерных сил (наземных защищенных ракетных комплексов, ракетных комплексов морского базирования и стратегической авиации) лишен всякого смысла. Он не решает задачи стратегической обороны государства и приводит только к взаимному уничтожению этих государств. Ответно-встречный массированный ракетно-ядерный удар по агрессору, уже совершившему ракетно-ядерное нападение, но до прихода его боеголовок на нашу территорию, тем более не решает задачи стратегической обороны и также приводит к взаимному уничтожению государств. Кроме того, гонка вооружений существенно истощала экономический потенциал СССР.
Почти одновременно и в СССР, и в США пришли к идентичному выводу: глобальная ядерная война не имеет смысла, ее нельзя выиграть. Усилия обеих стран по достижению стратегического превосходства не дали результатов — стороны достигли паритета на высоком уровне.
В мае 1972 г. Р. Никсон (первым из руководителей США) нанес официальный визит в Москву. 26 мая были подписаны два ключевых договора: бессрочный Договор об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО) и Договор об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-1). Обе страны отказались от дорогостоящего и дестабилизирующего строительства систем противоракетной обороны по периметру своих границ. Договор по ПРО оказал важнейшее стабилизирующее влияние на советско-американский военный баланс. Впервые в послевоенный период
США отказались развертывать крупную, имеющую стратегическое значение систему. Договор по ПРО сохранял свою силу до мая 2002 г., когда он был расторгнут по желанию американской стороны.
Договор ОСВ-1 был первым соглашением об ограничении ядерных вооружений, который ставил предел числу стационарных пусковых установок МБР и пусковых установок баллистических ракет на подводных лодках. Договором и временным соглашением (сопутствующим договору) юридически закреплялся принцип равной безопасности в области наступательных стратегических вооружений.
Отход от политики конфронтации привел к материализации климата разрядки: были заключены десятки соглашений по вопросам торговли, судоходства, сельского хозяйства, транспорта, мирного использования атомной энергии и т. п. Казалось, что возникает новый мир с более обнадеживающими перспективами.
Разрядка в советско-американских отношениях способствовала нормализации отношений с ФРГ. В 1970 г. в Москве был подписан договор между СССР и ФРГ. Стороны подтвердили нерушимость границ в Европе. ФРГ отказывалась от претензий на территорию бывшей Восточной Пруссии, вошедшей после Второй мировой войны в состав Советского Союза и Польши. В свою очередь, советская сторона заявляла, что не будет препятствовать мирному объединению двух германских государств, если для этого в будущем возникнут соответствующие условия. В 1971 г. СССР, США, Франция и Великобритания заключили соглашение по Западному Берлину, которое установило особый статус западных секторов Берлина и упорядочило транспортное сообщение с Западным Берлином по территории ГДР. Тем самым был устранен опасный источник международной напряженности в Европе.
Вершиной разрядки стало Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). В нем принимали участие представители 33 европейских государств, а также США и Канады. Консультации по нему проходили в 1972—1973 гг., затем состоялись два подготовительных этапа.
Третий этап совещания состоялся в Хельсинки 30 июля — 1 августа 1975 г. на уровне высших политических и государственных руководителей стран — участниц совещания, возглавлявших национальные делегации. Советскую делегацию возглавлял Л.И. Брежнев. Главы делегаций подписали Заключительный акт совещания. Этот документ действует по сей день.
Заключительный акт включает договоренности, которые должны выполняться в полном объеме как единое целое: 1) по безопасности в Европе; 2) по сотрудничеству в области экономики, науки и техники, охраны окружающей среды; 3) по сотрудничеству в гуманитарных и других областях; 4) по дальнейшим шагам после совещания. Заключительный акт содержит
10 принципов, определяющих нормы взаимоотношений и сотрудничества. Заключительный акт гарантировал признание и неприкосновенность послевоенных границ в Европе (что было на руку СССР) и накладывал на все государства-участники обязательства по соблюдению прав человека (это стало основой для использования проблемы прав человека против СССР).
Уход президента США Р. Никсона с политической арены в 1974 г. после уотергейтского скандала нанес удар по политике, направленной против продолжения «холодной войны». В политике американской элиты по отношению к СССР начинается брожение, вызванное давлением правых сил, считавших разрядку ложной концепцией, способствующей (а не препятствующей) крушению американских позиций в мире. Тем не менее к лету 1979 г. был достигнут советско-американский компромисс, зафиксированный в Договоре ОСВ-2, подписанном советской и американской сторонами в Вене 18 июня 1979 г. Договор определял количество носителей стратегического оружия для обеих сторон.
Советский Союз, идя на компромисс, каковым являлся Договор ОСВ-2, жертвовал многим. Прежде всего СССР дал согласие сократить свои стратегические силы на 10%, отказался от ряда программ, находившихся на различных стадиях разработки или развертывания. Но и для США договор ставил существенные барьеры. Так, Соединенные Штаты вынуждены были ограничить численность баллистических ракет с разделяемыми головными частями (не более 1200 единиц), крылатых ракет (не более 3000 авиационных крылатых ракет). Общее число носителей ядерного оружия фиксировалось цифрой 2250. Согласно протоколу к Договору ОСВ-2, запрещалось развертывание крылатых ракет наземного и морского базирования дальностью свыше 600 км. Обе стороны — СССР и США — заявили о том, что будут соблюдать положения Договора ОСВ-2 до тех пор, пока на нарушение его положений не пойдет другая сторона.
Несомненно, что подписание Договора ОСВ-2 стало положительным явлением. Но осложнение американских отношений с Ираном, введение советских войск в Афганистан нанесли удар по разрядке и договорным отношениям между СССР и США.
Подведение итогов:
США
Массированное возмездие
Доминировавший после окончания Второй мировой войны в Европе в военном отношении Советский Союз считался угрозой для западных стран, и было принято решение интенсивно наращивать ядерные силы для возможного крупного удара по СССР. Президент США Дуайт Эйзенхауэр назвал этот подход «массированным возмездием» (англ. massive retaliation). Однако вскоре развитие арсенала и способов его доставки по обе стороны достигли такого предела, что потребовалась новая доктрина.
Дата добавления: 2021-05-18; просмотров: 407; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!