Деятельность Главы города Мончегорска по обеспечению собственных полномочий
|
|
|
|
|
|
ОТЧЕТ
ГЛАВЫ ГОРОДА МОНЧЕГОРСКА
ЗА 2020 ГОД
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к компетенции представительного органа муниципального образования отнесено заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального образования о результатах своей деятельности. В отчётный период деятельность Главы города Мончегорска и Совета депутатов города Мончегорска 6-го созыва была направлена на совершенствование работы представительного органа города Мончегорска, повышение эффективности и активизация депутатской деятельности при осуществлении своих полномочий, повышение гражданской активности, выявление и решение важных вопросов, проблем жизнедеятельности муниципального образования, решение вопросов социального благополучия населения, на принятие и совершенствование нормативной правовой базы муниципального образования, повышение персональной ответственности всех работников местного самоуправления за результаты и эффективность своей работы, а также на контроль исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения города Мончегорска.
|
|
|
1. Деятельность Главы города Мончегорска по исполнению полномочий председателя Совета депутатов города Мончегорска
Работа Совета депутатов города Мончегорска в 2020 году велась в соответствии с планом, утвержденным решением Совета депутатов города Мончегорска.
Основной организационной формой деятельности Совета депутатов города Мончегорска (далее – Совет) являются заседания, на которых рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции Совета.
Одним из значимых направлений работы Главы города Мончегорска, депутатов Совета являлась работа с основным финансовым документом – бюджетом города Мончегорска, который играет особо важную роль в обеспечении жизнедеятельности всего муниципального образования в целом.
Доходная часть бюджета города 2020 года исполнена в сумме 2 745 338,1 тыс. руб. при плане в сумме 2 790 883,4 тыс. руб., исполнение составило 98,4 %. Источниками доходов бюджета города Мончегорска за отчетный период являлись собственные доходы бюджета города и безвозмездные поступления из других уровней бюджетов в сумме 1 600 899,5 тыс. руб.
Расходная часть бюджета за 2020 год исполнена в сумме 2 759 607,2 тыс. руб. при плане в сумме 2 840 656,7 тыс. руб., и исполнена на 97,1 % от плановых назначений.
|
|
|
Муниципальный долг на 01.01.2021 составляет 528 583,9 тыс. руб., в том числе по бюджетным кредитам 481 583,9 тыс. руб.
таб.1
| Наименование показателя | 2020 год | ||
| план | исполнено | откл. | |
| Общий объем доходов | 2 790 883,4 | 2 745 338,1 | 45 545,4 |
| в том числе: | |||
| Налоговые и неналоговые доходы: | 1 129 951,6 | 1 144 438,5 | 14 486,9 |
| Безвозмездные поступления | 1 660 931,8 | 1 600 899,5 | 60 032,2 |
| Общий объем расходов | 2 840 656,7 | 2 759 607,2 | 81 049,5 |
| в том числе: | |||
| Общегосударственные вопросы | 211 009,8 | 209 084,8 | 1 924,9 |
| Национальная безопасность и правоохранительная деятельность | 31 501,8 | 31 358,8 | 143,0 |
| Национальная экономика | 72 303,0 | 71 371,4 | 931,7 |
| Жилищно-коммунальное хозяйство | 549 081,7 | 488 549,8 | 60 532,0 |
| Охрана окружающей среды | 2 412,1 | 2 405,7 | 6,4 |
| Образование | 1 593 148,5 | 1 581 332,5 | 11 816,1 |
| Культура | 142 529,4 | 142 408,8 | 120,6 |
| Социальная политика | 80 673,0 | 75 101,5 | 5 571,4 |
| Физическая культура и спорт | 143 788,7 | 143 785,4 | 3,3 |
| Средства массовой информации | 13 500,0 | 13 500,0 | 0,0 |
| Обслуживание муниципального долга | 708,6 | 708,6 | 0,0 |
| Результат исполнения бюджета ( - дефицит) / (+ профицит) | - 49 300,3 | - 14 269,1 | х |
| Муниципальный долг, в том числе | 528 583,9 | ||
| бюджетные кредиты | 481 583,9 | ||
| кредиты от кредитных организаций | 47 000,0 | ||
Анализ исполнения бюджета города Мончегорска 2020 года показал, что бюджет города сохраняет социальную направленность. Расходы на социальную сферу в общем объеме исполненных расходов составили 1 942 628,2 тыс. руб. (70,4 %).
Одним из источников формирования доходной части бюджета города Мончегорска являются, в том числе, и средства от реализации муниципального имущества.
В 2020 году были приватизированы:
1. Путем возмездного отчуждения (в том числе с рассрочкой на 5 лет) в собственность арендатора, являющегося субъектом малого или среднего предпринимательства, следующие объекты муниципального нежилого фонда:
- нежилое помещение, назначение: нежилое, этаж: 1, номер на поэтажном плане XIV, расположенное по адресу: г. Мончегорск, пр. Металлургов, д. 3, общей площадью 116,6 кв.м, кадастровый номер 51:10:0010302:392, цена продажи без НДС - 1 183 600,00 рубл
- Нежилое помещение, назначение: нежилое, этаж: 1, номер на поэтажном плане III (1-26), расположенное по адресу: г. Мончегорск, ул. Кольская, д. 6а, общей площадью 287,3 кв.м, кадастровый № 51:10:0020505:251, цена продажи без НДС - 1 416 000,00 рубл.
2. Путем продажи на электронном аукционе, открытому по составу участников и по форме подачи предложений о цене, следующий объект:
- нежилое помещение, наименование: школьный сарай общей площадью 56,3 кв.м, расположенное по адресу: Мурманская обл., г. Мончегорск, ул. Ферсмана (кадастровый № 51:10:0020803:8250), цена продажи без НДС - 131 000,00 рубл.
Итого в 2020 году приватизировано муниципального имущества на сумму 2,73 млн.рублей. В городской бюджет, с учетом рассрочки платежей и с учетом поступления платежей от продажи муниципального имущества в рассрочку в 2020 году, перечислено 8,1 млн.рублей.
За 2020 год принято в муниципальную собственность и внесено в реестр муниципального имущества города Мончегорска следующее имущество, принятое в качестве осуществления безвозмездной благотворительной деятельности:
от Автономной некоммерческой организации "Центр городского развития Мурманской области:
согласно договору безвозмездной передачи движимого имущества от 29.12.2020 в муниципальную собственность было передано имущество – комплекс детского игрового оборудования (малые архитектурные формы), установленный по адресу: Мурманская обл., г.Мончегорск, ул. Стахановская, д.5, стоимостью 5 919 682,67 руб. и закреплено на праве оперативного управления за МКУ УЖКХ.
от социально ориентированной автономной некоммерческой организации "Центр активной молодежи "Лидер":
- согласно договорам пожертвования имущества от 29.12.2020 в муниципальную собственность было передано движимое имущество:
| № п/п | Наименование имущества | Кол-во (ед.) | Цена (руб.) | Стоимость (руб.) |
| 1 | Локтевой диспенсер дезинфицирующих средств | 46 | 2 300,00 | 105 800,00 |
| 2 | Облучатель-рециркулятор медицинский "АРМЕД" по ТУ 945-006-13391002-2014: СР211-115 М/1 | 95 | 12 400,00 | 1 178 000,00 |
| 3 | Маска тканевая | 1 000 | 50,00 | 50 000,00 |
| 4 | Маска марлевая | 1 000 | 150,00 | 150 000,00 |
| 5 | Маски одноразовые | 10 000 | 60,00 | 600 000,00 |
| 6 | Бесконтактные термометры | 60 | 4 700,00 | 282 000,00 |
| 7 | Ртутные термометры | 50 | 140,00 | 7 000,00 |
| 8 | Перчатки медицинские нитрил М | 500 | 30,00 | 15 000,00 |
| 9 | Перчатки медицинские нитрил L | 1 200 | 30,00 | 36 000,00 |
| 10 | Дезинфицирующее средство (объем 1л.) | 60 | 800,00 | 48 000,00 |
| 11 | Антисептическое средство для рук (объем 1л) | 100 | 650,00 | 65 000,00 |
| 12 | Антисептическое средство для рук (объем 100 мл) | 500 | 240,00 | 120 000,00 |
| 13 | Рециркулятор бактерицидный "МЕГИДЕЗ" МСК-911.1 | 13 | 17 910,00 | 232 830,00 |
| Итого | 2 889 630,00 | |||
Имущество закреплено на праве оперативного управления за МБУ "Управление ДОМС", учреждениями культуры, физкультуры и спорта города Мончегорска.
от АО "Кольская ГМК":
- согласно договору на оказание благотворительной помощи от 27.02.2019 № 2463-73-19 в муниципальную собственность (МБУ "ЦРО") было передано движимое имущество – снегоход BRPLYNX Yeti TUV 600 HO SDI (гос № 1326 мр 51 серия С), стоимостью 360 169,49 рублей и закреплено на праве оперативного управления за МБУ "ЦРО".
В рамках реализации мероприятий по благоустройству территории города в 2020 году принято в муниципальную собственность, внесено в реестр муниципального имущества города Мончегорска и в том числе закреплено на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями следующее имущество:
- металлическое пешеходное ограждение, установленное на ул. Комсомольская, д.25, перекрестке дорог ул.Комсомольская-ул.Грузовая, в районе дома №46 по ул.Комсомольская (1 106 302,14 рублей);
- система видеонаблюдения (668 844,84 рублей), скамейки и урны (1 866 709,01 руб.) в центральном парке им С. Бровцева;
Общая стоимость имущества составляет 3 641 855,99 рублей.
Передача имущества в муниципальную собственность:
1. из государственной собственности Мурманской области:
- движимое имущество – школьный автобус ИАЦ-1767М4, общей стоимостью 1 811 600,00 рублей, закреплено за МБУ "ЦРО".
2. из федеральной собственности:
- недвижимое имущество – административное здание, назначение: нежилое, общей площадью 1231,9 кв.м, этаж: 2, в том числе подземных 1, кадастровый номер: 51:10:0020804:44, расположенное по адресу: Мурманская обл., МО г. Мончегорск с подведомственной территорией, г. Мончегорск, пр. Ленина, д. 11а, балансовой стоимостью 33 311 469,50 руб.;
- движимое имущество - забор металлический, расположенный по периметру земельного участка, на котором расположено административное здание: Мурманская обл., г. Мончегорск, пр. Ленина, д. 11а, балансовой стоимостью 880 358,10 руб. ,.
Передача имущества из муниципальной собственности:
1. в государственную собственность Мурманской области: передачи не было.
2. в федеральную собственность:
- недвижимое имущество:
· нежилое помещение, назначение: нежилое, общей площадью 80,9 кв.м, цокольный этаж, номер помещения на поэтажном плане II(1-9), кадастровый номер 51:10:0020301:105, расположенное по адресу: Мурманская область, г. Мончегорск, пр-кт Кирова, д. 17, корп. 2;
· нежилое помещение, назначение: нежилое, общей площадью 68,4 кв.м, цокольный этаж, номер помещения на поэтажном плане I, кадастровый номер 51:10:0020803:8242, расположенное по адресу: Мурманская область, г. Мончегорск, ул. Бредова, д. 16, корп. 2;
· нежилое помещение, назначение: нежилое, общей площадью 98,4 кв.м, этаж 1, номер помещения на поэтажном плане II (3,3а,11,11а,12-15), кадастровый номер 51:10:0020902:4573, кроме того места общего пользования для нежилых помещений, общей площадью 11,9 кв.м, кадастровый номер 51:10:0020902:4574, расположенное по адресу: Мурманская область, г. Мончегорск, ул. Кондрикова, д. 14,
В период с января по декабрь 2020 года состоялось 15 заседаний Совета (за аналогичный период прошлого года (далее – АППГ) – 13)., средняя посещаемость заседаний депутатами – 67,7% (АППГ – 68,4%). Все заседания были правомочны и проведены в соответствии с Регламентом Совета депутатов города Мончегорска. Заседания проводятся открыто с приглашением и участием представителей органов местного самоуправления, общественности, прокуратуры города, руководителей предприятий, организаций, муниципальных учреждений, прессы и телевидения, что в свою очередь позволяет оперативно доводить до жителей города информацию о деятельности Мончегорского депутатского корпуса С марта 2020 все заседания Совета депутатов проводятся с прямой трансляцией в группе администрации города ВКонтакте, а видеозаписи заседаний доступны для просмотра жителям города.
В указанный период было рассмотрено и принято 76 решений (АППГ – 71) по вопросам местного значения, относящимся к полномочиям Совета, в частности:
таб. 2
| № п/п | вопросы регулирования | количество |
| 1 | О приведении в соответствие с действующим законодательством ранее принятых решений Совета депутатов города Мончегорска | 28 |
| 2 | О распоряжении муниципальной собственностью | 2 |
| 3 | О бюджете города Мончегорска | 6 |
| 4 | О внесении изменений в Устав муниципального образования | 2 |
| 5 | По вопросам внутренней деятельности Совета депутатов города Мончегорска | 5 |
| 6 | О признании утратившими силу ранее принятых решений Совета депутатов города Мончегорска | 1 |
| 7 | О местных налогах и установлении арендной платы | 17 |
| 8 | О результатах оперативно-служебной деятельности подразделений ОМВД России по городу Мончегорску | 2 |
| 9 | О награждении знаком отличия «За заслуги перед городом Мончегорском» | 1 |
| 10 | О внесении предложения о присвоении городу Мончегорску почетного звания Российской Федерации "Город трудовой доблести" | 1 |
| 11 | О проекте изменений в Устав муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией, принятый решением Совета города Мончегорска от 28.10.2010 № 81. | 1 |
| 12 | О внесении изменения в раздел 2 Положения о муниципальном земельном контроле на территории города Мончегорска, утвержденного решением Совета города Мончегорска от 02.11.2011 № 95 | 1 |
| 13 | Прочее | 9 |
Анализ принятых решений указывает на необходимость продолжать отслеживать изменения законодательства, разрабатывать, принимать и приводить муниципальные правовые акты в соответствие с действующим законодательством.
В целях публичного обсуждения проектов муниципальных правовых актов были назначены публичные слушания по проектам решений Совета депутатов города Мончегорска «Об утверждении отчета об исполнении бюджета города Мончегорска за 2019 год», "Об утверждении схемы теплоснабжения муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией" на период до 2030 года", по вопросу о преобразовании муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией и по проекту бюджета города Мончегорска на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.
В ходе обсуждения вынесенных на публичные слушания вопросов даны заключения, Совету и главе администрации города направлены рекомендации об учете предложений и замечаний, поступивших в ходе публичного обсуждения, которые учтены Советом и администрацией города Мончегорска при принятии решений.
В соответствии с установленным порядком проекты решений Совета направлялись на независимую антикоррупционную экспертизу и на предварительную антикоррупционную экспертизу в прокуратуру города Мончегорска, а в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» после их принятия, в установленный срок, были направлены на антикоррупционную экспертизу.
В соответствии с Законом Мурманской области от 15.12.2008 № 1049-01-ЗМО «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Мурманской области» 48 нормативных правовых актов (АППГ – 27), принятых Советом, направлены в Министерство юстиции Мурманской области для включения в Регистр муниципальных правовых актов Мурманской области.
Проекты муниципальных правовых актов до их принятия были предварительно рассмотрены на заседаниях постоянных комиссий Совета. Было проведено 16 заседаний постоянных комиссий Совета, из которых:
– 2 заседания постоянной комиссии Совета депутатов по вопросам нормотворчества и местного самоуправления.
– 5 совместных заседаний постоянных комиссии Совета депутатов по социальной политике и по бюджетной и хозяйственно-экономической деятельности.
– 3 совместных заседания постоянных комиссий Совета депутатов по социальной политике, по бюджетной и хозяйственно экономической деятельности и по вопросам нормотворчества и местного самоуправления.
– 5 совместных заседаний постоянных комиссий Совета депутатов по социальной политике и по вопросам нормотворчества и местного самоуправления.
– 2 заседания постоянной комиссии Совета депутатов по бюджетной и хозяйственно-экономической деятельности.
- 4 заседания постоянной комиссии Совета депутатов по вопросам нормотворчества и местного самоуправления и по бюджетной и хозяйственно-экономической деятельности.
Очевидно, что успешным залогом депутатской деятельности являются прямые контакты с населением. В течение всего года депутаты Совета работали в округах, вели плановые приёмы избирателей, вели дистанционные приёмы в связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой.
За 2020 год депутатами Совета было проведено 22 приема жителей города (АППГ – 26), на которых приняты и рассмотрены 34 обращения (АППГ – 54). Обращения касались следующих вопросов:
- предоставление льгот и субсидий;
- безопасность дорожного движения;
- благоустройство города и придомовых территорий;
- трудоустройство;
- вопросы по услугам ЖКХ;
- вопросы по медицине;
- о невыплате заработной платы от ООО «ММЗ»;
- вопросы аренды земли;
- другие.
В ходе приема гражданам давались устные разъяснения и рекомендации. Для решения отдельных вопросов направлялись запросы, обращения и письма в соответствующие инстанции. Многим помощь оказана на месте. Отдельные вопросы находились на личном контроле у депутатов Совета.
По инициативе Совета в рамках реализации права законодательной инициативы в установленной законом форме в Мурманскую областную Думу предложений о принятии законов Мурманской области и законов Российской Федерации не направлялось.
Совет также вел работу с обращениями граждан и организаций в соответствии с нормами, установленными Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Было рассмотрено около 27 обращениЙ (АППГ – 81), среди которых обращения граждан и организаций по различным вопросам, а также письма из министерств и ведомствсубъекта. Обращения касались следующих вопросов:
- жилищно-коммунальное хозяйство;
- жилищные вопросы;
- предоставление льгот;
- медицинское обслуживание;
- благоустройство города и придомовых территорий;
- другие.
Обзор обращений показывает, что самыми актуальными проблемами являются проблемы в сфере медицинского обслуживания.
Большая часть вопросов, поставленных в обращениях, была решена положительно. По обращениям были даны разъяснения относительно норм законодательства по существу поставленных в обращениях вопросов. Вопросы, требующие дополнительного рассмотрения, переданы для рассмотрения и исполнения в администрацию города Мончегорска и муниципальные учреждения.
Депутаты Совета являются представителями различных сфер деятельности, что позволяет своевременно выявлять актуальные вопросы, волнующие жителей, города, а также острые проблемы в жизнедеятельности муниципального образования.
На заседаниях Совета и постоянных комиссий депутатами совместно с органами местного самоуправления, представителями общественности, ресурсоснабжающими организациями обсуждались актуальные и проблемные вопросы:
- об оптимизации бюджетных расходов;
- о ценообразовании;
- о трудоустройстве и занятости выпускников учебных заведений города;
- по выявлению несанкционированных свалок на территории города и прилегающей территории, обеспечение уборки мусора с привлечением специальных организаций и общественности;
- о состоянии и планируемых мероприятиях по безопасности дорожного движения на территории муниципального образования;
- о работе регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории муниципального образования (в том числе по незаключенным договорам с юридическими и физическими лицами), об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в населенных пунктах муниципального образования;
- о производстве по делам, об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды и природопользования;
- заслушивание информации о содержании и уборке общественных и придомовых территорий;
- о мероприятиях по выявлению несанкционированных свалок на территории муниципального образования, обеспечении уборки мусора;
- об эффективности работы и необходимости внесения изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией;
- о выполненных работах по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования;
-о выполнении на территории муниципального образования требований закона Мурманской области о содержании животных и об осуществлении мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории муниципального образования, в том числе анализ работы подрядчика, взаимодействие с общественными организациями и работа с частными владельцами собак;
- о работе ресурсоснабжающих организаций города в части плана ремонта инженерных сетей, работы по прямым договорам и по оплате ЖКУ в пустующих квартирах без приборов учета;
- о состоянии сферы здравоохранения на территории муниципального образования, в том числе по вопросам перевозке больных граждан, нуждающихся в медицинской помощи в учреждениях Мурманской области.
- и другие.
В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», решением Совета депутатов города Мончегорска от 10.12.2013 № 48 «Об утверждении перечня информации о деятельности Совета депутатов города Мончегорска, подлежащей обязательному размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска», в целях обеспечением доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления города Мончегорска, на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска в 2020 году размещалась информация о деятельности Совета, подлежащая обязательному размещению. Информация, размещенная на официальном сайте о деятельности Совета, поддерживается в актуальном виде.
В течение года Глава города и депутаты Совета также принимали участие в общественных мероприятиях, публичных слушаниях по обсуждению проектов муниципальных правовых актов в форме общественного обсуждения населением города Мончегорска, культурно-массовых и праздничных мероприятиях городского и областного уровня, таких как:
- возложение цветов к памятникам, приуроченных к памятным Великой Отечественной войны;
- поздравление ветеранов Великой Отечественной войны;
- субботники, проводимые в городе Мончегорске;
встречи с представителями трудовых коллективов предприятий и учреждений города;
- встречи с членами общественных организаций (таких как Совет ветеранов, «Дети Великой отечественной войны», «Гвардия труда», «Общество инвалидов», «Общество инвалидов по зрению» и т.д.);
- участие в открытии в учебных заведениях города Центров образования детей ("Точка роста" и "Квантолаб");
- и других.
Осуществление депутатской деятельности невозможно без тесного, активного сотрудничества, взаимодействия, координации деятельности с органами государственной власти, органами местного самоуправления, средствами массовой информации.
Для реализации своих полномочий, недопущения издержек и ошибок, повышения эффективности и качества работы, в успешном решении возложенных задач в 2020 году Совет и Глава города Мончегорска взаимодействуют с органами местного самоуправления, судебными органами и органами прокуратуры.
Так, в целях реализации принципов открытости и публичности, создания условий для обеспечения права граждан, общественных объединений и организаций, государственных и муниципальных органов на получение достоверной информации о деятельности полиции, в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», в 2020 году дважды заслушивался и обсуждался отчет о результатах деятельности подразделений ОМВД России по городу Мончегорску. Депутаты отметили большую значимость взаимодействия депутатского корпуса с ОМВД по городу Мончегорску как залог обеспечения безопасности жителей города, снижения уровня преступности и негативных явлений в обществе,выразили обеспокоенность нехваткой кадров в подразделениях ОМВД России по городу Мончегорску. Были высказаны конкретные пожелания и предложения в решении тех или иных задач. Депутаты обратили особое внимание представителей ОМВД России по городу Мончегорску на необходимость профилактики телефонных мошенничеств, а также необходимость мониторинга групп в социальных сетях, подталкивающих подростков к суициду.
В 2020 году прокуратурой города Мончегорска на муниципальные правовые акты, принятые Советом, внесено 2 протеста (АППГ – 8), они удовлетворены полностью либо частично , требования не вносились (АППГ – 1).
В отчетный период депутаты Совета принимали активное участие в работе комиссий и рабочих групп, созданных при администрации города Мончегорска, по различным направлениям, отнесенным к вопросам местного значения города Мончегорска.
В целях реализации дополнительной социальной поддержки, направленной на укрепление и развитие социального института семьи, продолжалась работа по бесплатному предоставлению многодетным семьям земельных участков под жилищное строительство.
По состоянию на 01.01.2021 года 24 многодетных семьи состоят на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, в т.ч:
- 16 семьи на получение земельного участка в муниципальном образовании город Мончегорск с подведомственной территорией;
- 8 семей на получение земельного участка в других городах области.
За 2020 год жеребьевки по выбору земельных участков из перечня земельных участков, предлагаемых к предоставлению многодетным семьям, не были проведены.
Всего по состоянию на 01.01.2021 года 201 многодетной семье (в том числе 42 из них, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма) предоставлены земельные участки площадью от 1000 до 1500 м2 для индивидуального жилищного строительства, из них:
- 190 участков – на территории МО г. Мончегорск с подведомственной территорией;
- 8 участков – на территории г. Мурманска;
- 1 участок – на территории МО г.п. Кандалакша Кандалакшского р-на Мурманской обл.;
- 1 участок – на территории МО г.п. Умба Терского р-на Мурманской обл.;
- 1 участок – на территории МО с.п. Варзуга Терского р-на Мурманской обл..
За 2020 год распоряжениями Министерства имущественных отношений Мурманской области многодетным семьям на территории МО г. Мончегорск с подведомственной территорией предоставлено в собственность 5 земельных участков площадью от 1000 до 1500 м2.
За 2020 год постановлениями администрации города Мончегорска 4 многодетным семьям предоставлена единовременная денежной выплаты в размере 340 000,00 руб. взамен бесплатного предоставления в собственность земельного участка.
По состоянию на 01.01.2021 года между многодетными семьями не распределен 1 земельный участок. Предоставление данного участка запланировано на 2 квартал 2021 года.
В целях оказания финансовой поддержки юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, к деятельности которых относится решение социальных проблем, развитие гражданского общества, либо организациям, находящимся на стадии банкротства или восстановления, оказавшимся в тяжелом финансовом положении, администрации города Мончегорска было рекомендовано предоставить льготы по арендной плате за использование земельных участков на 2020 год ММУП «Городское благоустройство».
В 2020 году депутаты поддержали инициативу общественных организаций, трудовых коллективов о награждении знаком отличия "За заслуги перед городом Мончегорском" Горелика Марка Тевелевича и Тюлякова Николая Алексеевича.
Деятельность Главы города Мончегорска по обеспечению собственных полномочий
В течение 2020 года было рассмотрено и принято 40 постановлений Главы города Мончегорска (АППГ – 46) по следующим вопросам:
таб. 3
| № п/п | по вопросам деятельности | Кол-во | |
| 1 | О награждении Почетными грамотами | 25 | |
| 2 | О внесении изменений в Положение о Совете по реализации государственной молодежной политики при Главе города Мончегорска, утвержденное постановлением Главы города | 1 | |
| 3 | О внесении изменений в состав Совета по реализации государственной молодежной политики при Главе города Мончегорска, утвержденный постановлением Главы города | 1 | |
| 4 | О назначении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов города Мончегорска "Об утверждении отчета об исполнении бюджета города Мончегорска за 2019 год" | 1 | |
| 5 | О назначении общественных обсуждений по проекту о внесении изменений в Правила землепользования застройки муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией | 1 | |
| 6 | О назначении публичных слушаний по проекту постановления администрации города Мончегорска «Об утверждении схемы теплоснабжения муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией» на период до 2030 года» | 2 | |
| 7 | О переносе даты проведения публичных слушаний по проекту постановления администрации города Мончегорска «Об утверждении схемы теплоснабжения муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией» на период до 2030 года» | 1 | |
| 8 | О назначении публичных слушаний по вопросу о преобразовании муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией | 1 | |
| 9 | О внесении изменений в Перечень информации о деятельности Главы города Мончегорска, подлежащей обязательному размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска, утвержденный постановлением Главы города Мончегорска от 28.11.2013 № 45-МП | 1 | |
| 10 | О внесении изменений в постановление Главы муниципального образования от 18.09.2020 № 25-ПМ | 1 | |
| 11 | О назначении уполномоченного лица на проведение публичных слушаний по проекту постановления администрации города Мончегорска "Об утверждении Схемы теплоснабжения муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией на период до 2030 года" | 1 | |
| 12 | О проведении общественных обсуждений по проекту планировки территории и межевания территории в районе улицы Геологов в городе Мончегорске (с образованием 7 земельных участков) | 1 | |
| 13 | О назначении публичных слушаний по проекту бюджета города Мончегорска на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов | 1 | |
| 14 | О назначении общественных обсуждений по проекту планировки территории и межевания территории в районе улицы Геологов в городе Мончегорске (в сторону "ДДИ") | 1 | |
| 15 | О назначении общественных обсуждений по проекту Правил благоустройства территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией | 1 | |
В указанный период было рассмотрено и принято 44 распоряжения Главы города Мончегорска (АППГ – 64) по следующим вопросам:
таб. 4
| № п/п | по вопросам деятельности | Кол-во |
| 1 | О поощрении Благодарственными письмами | 43 |
| 2 | О внесении изменений в распоряжение Главы города Мончегорска от 18.09.2017 № 49-РМ «Об утверждении Положения о порядке сообщения лицами, замещающими муниципальные должности города Мончегорска о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации» | 1 |
В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», в целях обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления города Мончегорска, на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска размещалась информация о деятельности Главы города Мончегорска, подлежащая обязательному размещению. Информация, размещенная на официальном сайте о деятельности Главы города Мончегорска, поддерживается в актуальном виде.
В целях непосредственного участия жителей города в решении вопросов местного значения, для учета их интересов, публичного обсуждения проектов муниципальных правовых актов, было назначено 4 публичных слушаний (АППГ – 9) по следующим проектам нормативных правовых актов:
таб.5
| № п/п | вопросы, вынесенные на публичные слушания | Кол-во |
| 1 | По схеме теплоснабжения | 1 |
| 2 | По вопросу о преобразовании муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией | 1 |
| 3 | По проекту бюджета города Мончегорска на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов | 1 |
| 4 | По отчету об исполнении бюджета за 2019 год | 1 |
В соответствии с Законом Мурманской области от 15.12.2008 № 1049-01-ЗМО «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Мурманской области» - 137 нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления города Мончегорска, были направлены в Министерство юстиции Мурманской области для включения в Регистр муниципальных правовых актов Мурманской области (АППГ – 177).
С целью оценки работы руководителей муниципальных предприятий, учреждений, открытых акционерных обществ, 100% акций которых принадлежат муниципальному образованию город Мончегорск с подведомственной территорией, Глава города Мончегорска принимал участие в заслушивании руководителей муниципальных предприятий, учреждений, открытых акционерных обществ по итогам финансово-хозяйственной деятельности организаций за 2019 год и по вопросам выполнения руководителями функциональных обязанностей согласно трудовым договорам. По итогам заслушиваний были приняты и реализуются мероприятия по повышению эффективности работы предприятий и обществ, решения по кадровому составу, направленные на повышение ответственности персонала и руководителей за результаты деятельности. Была отмечена необходимость продолжения работы ресурсоснабжающих организаций в оказании благотворительной помощи социально значимым проектам и организациям города.
Обращения граждан являются одним из источников информации о социально-экономическом положении различных групп населения, об их настроениях и потребностях. Своевременное и качественное разрешение проблем, содержащихся в обращениях, в значительной мере способствует удовлетворению нужд и запросов граждан, снятию напряженности в обществе, повышению авторитета органов власти и управления, укреплению их связи с населением. Именно работе с обращениями граждан уделяется самое серьезное внимание. Работа с обращениями граждан и организаций осуществлялась в соответствии с нормами, установленными Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В течение 2020 года в адрес Главы города Мончегорска поступило 81 обращение от граждан (АППГ – 261 ) (письменно, в электронном виде, на личном приеме).
Из них 39 письменных обращения (АППГ – 147) по вопросам:
таб.6
| № | тема | кол-во | результаты рассмотрения |
| 1 | Коммунальное хозяйство | 8 | Большая часть вопросов, поставленных в обращениях, была решена положительно. По обращениям были даны разъяснения относительно норм законодательства по существу поставленных вопросов. Вопросы, требующие дополнительного рассмотрения, переданы для рассмотрения и исполнения в администрацию города Мончегорска и муниципальные учреждения |
| 2 | Жилищные вопросы | 5 | |
| 3 | Охрана общественного порядка, в т. ч. антисанитарные/ заброшенные квартиры | 5 | |
| 4 | Строительство и архитектура | 1 | |
| 5 | Здравоохранение | 1 | |
| 6 | Жалобы на управляющие компании | 3 | |
| 7 | Благоустройство придомовых территорий | 1 | |
| 8 | Уборка снега | 1 | |
| 9 | Прописка, регистрация, гражданство | 1 | |
| 10 | Благоустройство придомовых территорий | 1 | |
| 11 | Прочие | 12 |
Личный прием граждан Главой города Мончегорска проводился в соответствии с нормами, установленными Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В отчетный период Глава города Мончегорска провел 17 личных приемов граждан (АППГ – 114), в ходе которых были рассмотрены 17 обращений граждан (АППГ – 114) по следующим вопросам:
таб.7
| № | тема | Кол-во | результаты рассмотрения |
| 2 | Социальное обеспечение (оказание материальной помощи, субсидии и т.п.) | 1 | Вопросы, поставленные в обращениях, решались положительно. По 8 обращениям были даны разъяснения, касающиеся норм законодательства по существу поставленных в обращениях вопросов, в том числе о невозможности решить вопрос положительно в силу норм законодательства. 9 обращений. Требующие дополнительного рассмотрения, переданы для рассмотрения и исполнения в администрацию города Мончегорска и муниципальные учреждения. |
| 3 | Социальная защита семьи (защита прав детей и т. п.) | 1 | |
| 4 | Коммунальное хозяйство | 6 | |
| 8 | По земельным вопросам | 2 | |
| 12 | Прочие вопросы | 7 |
Наградами Главы города Мончегорска награждены 205 человек (АППГ – 265):
таб.8
| Наименование организаций направивших ходатайства о награждении | Почетные грамоты | Благодар-ственные письма |
| Учреждения образования | 1 | 8 |
| Учреждения культуры | 3 | 4 |
| Учреждения физкультуры | - | 8 |
| Органы местного самоуправления | 1 | 1 |
| Учреждения здравоохранения | 8 | 15 |
| АО «Мончегорская теплосеть» | 4 | 5 |
| АО «Мончегорские электрические сети» | 4 | 5 |
| Муниципальные учреждения, подведомственные администрации | 1 | 1 |
| ГОАУСОН «Мончегорский КЦСОН» | 3 | 2 |
| АО «Мончегорскводоканал» | 3 | 5 |
| ОМВД России по городу Мончегорску | - | 6 |
| Поощрение общественных организаций, членов общественных организаций | 5 | 62 |
| ООО «Печенгастрой» | - | 1 |
| ООО «Ваше домоуправление» | 4 | 2 |
| МКУ «ЦБУиО» | 1 | |
| МКУ УЖКХ | 1 | |
| Министерство обороны РФ | 7 | |
| ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» | 4 | |
| УЭР города Мончегорска | 15 | |
| УЖКХ города Мончегорска | 1 | |
| ООО «Колабыт» | 5 | |
| ГАПОУ МО «МонПК» | 6 | |
| МКУ «Муниципальный архив города Мончегорска» | 1 | |
| ММУП «Редакция газеты Мончегорский рабочий» | 2 | |
| ИТОГО: | 39 | 166 |
Увеличение прозрачности, доступности и открытости власти, повышение доверия к ней граждан – это всегда важнейшая задача. Одним из главных механизмов в реализации этого направления, а также в вопросах формирования обратной связи между властью и обществом, являются средства массовой информации. Кроме того, значимость сети Интернет для населения неизменно повышается. В этой связи значительно выросла популярность официального сайта органов местного самоуправления города Мончегорска, ежедневное оперативное наполнение которого также способствует повышению уровня доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления. Системное информирование – важный аспект деятельности органов власти.
Встречи в трудовых коллективах предприятий, учреждений, общественных организациях всех направлений деятельности и групп интересов с ответами на вопросы, обобщением предложений и мнений жителей города по всем направлениям жизнедеятельности города проводятся регулярно. Неформальное и своевременное реагирование на вопросы, проблемы и инициативные предложения жителей города – одно из основных направлений деятельности Главы города.
Для того чтобы сделать нормотворческий процесс максимально открытым и доступным для общественности города, в 2020 году Глава города Мончегорска сотрудничал с газетами, телеканалами и интернет-изданиями. Также, в целях публичного освещения событий жизни города Мончегорска, объективного, своевременного и максимально полного информирования населения города Мончегорска о деятельности органов местного самоуправления в 2020 году проводилась работа по информированию в сфере взаимодействия со средствами массовой информации, в сфере информационно-технического обеспечения, в сфере изучения общественного мнения, анализа и ведения информационных баз данных. В 2020 году продолжили активно работать официальные страницы администрации города в различных социальных сетях («ВКонтакте», «Инстаграм»). Кроме того, часть информации освещалась в общегородских группах «ВКонтакте».
В официальном печатном издании органов местного самоуправления города Мончегорска, газете «Мончегорский рабочий», размещались информационные материалы о деятельности Главы города Мончегорска. В соответствии с Уставом города Мончегорска, принятые Главой города Мончегорска муниципальные правовые акты публиковались в газете «Мончегорский рабочий» и размещались на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска.
Часть информационных материалов также была продублирована на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска http://monchegorsk.gov-murman.ru/, где размещается информация о деятельности Главы города Мончегорска, проекты нормативных правовых актов и нормативные правовые акты, информация о работе с обращениями граждан и организаций и другая информация, перечень которой определен решением Совета.
В течение года вышло в эфир 2 программы «Город и власть» (АППГ – 10), которые дублировались в группе «ТВМ (Телевидение Мончегорска)» в социальной сети «Вконтакте», построенных в виде ответов на вопросы, поступившие от граждан города Мончегорска. В ходе программ даны ответы более чем на 24 вопроса граждан (АППГ – 89) по следующим темам:
таб.9
| № | тема | кол-во |
| 1 | Жилищно-коммунальное хозяйство | 1 |
| 2 | Благоустройство города | 3 |
| 3 | Социальные вопросы | 5 |
| 4 | Дороги (ремонт, содержание) и безопасность дорожного движения | 2 |
| 5 | Городской транспорт | 2 |
| 6 | Здравоохранение | 2 |
| 7 | О содержании улично-дорожной сети | 4 |
| 8 | Уборка мусора | 1 |
| 9 | Прочие вопросы | 4 |
С апреля 2020 году Глава города проводит еженедельные онлайн встречи с жителями, на которых чаще всего рассматривались вопросы, касающиеся сферы здравоохранения, социальной сферы и сферы жилищно-коммунального хозяйства. Встречи проводились в апреле и мае два раза в неделю, с июня по настоящее время один раз в неделю. Жители города активно принимают участие в онлайн приемах, задавая от 15 до 30 вопросов по различным сферам жизни Мончегорска. В онлайн диалоге участвуют от 50 до 100 мончегорцев, а последущих просмотров встреч от 3000 до 10000. По окончании, практически каждой онлайн встречи, дополнительно поступают обращения требующие содействия в решении проблем жителей в индивидуальном порядке. Более сорока мончегорцам, по итогам таких обращений, было оказано содействие в решении личных вопросов.
В отчетный период Глава города Мончегорска и депутаты Совета вели работу, исходя из интересов жителей и всего города в целом, стремились повышать эффективность депутатской деятельности, повышать гражданскую активность, своевременно выявлять актуальные вопросы, волнующие жителей города, а также острые проблемы в жизнедеятельности муниципального образования. Принимали участие в создании условий для увеличения доходной части бюджета города, организации работы по объективному и эффективному снижению расходной части бюджета города, решали вопросы социального благополучия и безопасности жизни населения. Работа также была направлена на совершенствование деятельности представительного органа города Мончегорска и нормативной правовой базы муниципального образования, повышение персональной ответственности всех работников местного самоуправления за результаты и эффективность своей работы, а также на контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения города Мончегорска.
В текущем году будет продолжена работа по направлениям, которые являются приоритетными в деятельности Главы города Мончегорска и Совета депутатов города, это:
- создание условий для увеличения доходной части бюджета и повышения эффективности расходов бюджета;
- повышение качества жизни мончегорцев;
- оказание помощи жителям города, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- совершенствование деятельности представительного органа, повышение эффективности депутатской деятельности и гражданской активности, повышение персональной ответственности всех работников органов местного самоуправления за результаты и эффективность своей работы;
- создание условий для предоставления качественных услуг в сфере жилищно-коммунального обслуживания населения, повышение грамотности населения в сфере ЖКХ;
- содействие общественным организациям в реализации своих целей и задач;
- мониторинг актуальных и острых проблем, затрагивающих интересы жителей города и муниципалитета.
Дата добавления: 2021-07-19; просмотров: 81; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!