Рекомендуемые темы контрольных работ по дисциплине «Муниципальное право России»
Выбор темы контрольной работы осуществляется по первой букве фамилии студента.
A-Е
1. Понятие и предмет муниципального права как отрасли права.
2. Понятие, особенности и классификация муниципально-правовых норм. Муниципально-правовые институты: понятие и виды.
3. Источники муниципального права как отрасли права и научной дисциплины: понятие, виды.
4. Муниципально-правовые отношения: понятие, виды, структура. Субъекты муниципально-правовых отношений.
5. Система муниципального права как отрасли права и научной дисциплины.
6. Место муниципального права в системе права Российской Федерации. Соотношение и взаимодействие муниципального права с другими отраслями права.
7. Понятие и предмет научной дисциплины муниципального права. Эволюция научной дисциплины муниципального права в России.
8. Характеристика основных теорий местного самоуправления.
9. Муниципальные системы зарубежных стран: общая характеристика.
10. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.
11. Организация местной власти в советский период развития российского государства.
12. Понятие местного самоуправления. Многообразие подходов к понятию местного самоуправления. Местное самоуправление и государственная власть
13. Понятие системы местного самоуправления и ее элементов.
14. Понятие и система общих принципов местного самоуправления. Правовое закрепление общих принципов местного самоуправления
|
|
|
Л
1. Правовая основа местного самоуправления (общая характеристика). Европейская Хартия местного самоуправления.
2. Устав муниципального образования (понятие, содержание, порядок принятия, регистрации, вступления в силу).
3. Муниципальное образование: понятие, виды; порядок образования, преобразования и упразднения
4. Принципы и порядок установления и изменения границ территории муниципальных образований. Согласие население на изменение границ муниципального образования.
5. Организационно-правовые формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в его осуществлении.
6. Местный референдум: порядок назначения, проведения и определения результатов. Правовое регулирование.
7. Муниципальные выборы: порядок назначения, проведения и определения результатов. Правовое регулирование.
8. Правотворческая инициатива граждан.
9. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
10. Публичные слушания, опрос граждан в системе местного самоуправления.
11. Отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
|
|
|
12. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
13. Сход граждан, собрание и конференция граждан (собрание делегатов) в системе местного самоуправления
14. Территориальное общественное самоуправления (ТОС): понятие, порядок образования и осуществления. Органы ТОС, их полномочия.
15. Структура органов местного самоуправления: понятие и правовое закрепление. Органы местного самоуправления и муниципальные органы
16. Представительный орган муниципального образования: порядок формирования, структура, порядок работы, акты.
17. Органы местного самоуправления как юридические лица.
18. Правовой статус и формы деятельности депутата представительного органа муниципального образования.
19. Местная администрация: понятие, структура, полномочия (общая характеристика), акты Главы местной администрации.
20. Муниципальные правовые акты: наименование, порядок принятия и отмены. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов.
21. Выборные и иные должностные лица местного самоуправления: понятие, правовой статус. Глава муниципального образования: порядок избрания, правовой статус.
|
|
|
22. Контрольный орган муниципального образования: порядок формирования, функции и полномочия
23. Понятие, принципы и правовое регулирование муниципальной службы. Финансирование муниципальной службы.
24. Муниципальные должности и должности муниципальной службы. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы. Основные классификационные требования для замещения должностей муниципальной службы.
25. Правовой статус муниципального служащего. Основные права и обязанности муниципального служащего. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.
26. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождение и прекращения.
27. Экономическая основа местного самоуправления: понятие, правовое регулирование. Муниципальная собственность.
28. Понятие и состав муниципального имущества. Особенности состава муниципальной собственности городских и сельских поселений, муниципальных районов, городских округов, внутригородских муниципальных образований.
29. Местный бюджет: порядок формирования, утверждения и исполнения.
30. Доходы и расходы местных бюджетов. Местные налоги и сборы. Муниципальные заимствования.
|
|
|
31. Выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, муниципальных районов и городских округов.
М – С
1. Предметы ведения местного самоуправления: понятие, правовое регулирование. Вопросы местного значения.
2. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.
3. Порядок наделения и осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
4. Понятие и правовое регулирование компетенции органов местного самоуправления.
5. Исключительная компетенция представительного органа муниципального образования.
6. Реализация полномочий местного самоуправления в области планово-финансовой деятельности. Муниципальные планы и программы. Бюджетный процесс в муниципальных образованиях.
7. Полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальным имуществом.
8. Правовые основы взаимодействия органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности. Муниципальный заказ.
9. Правовые основы взаимоотношений органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями.
10. Реализация полномочий местного самоуправления в области использования и охраны земли и других природных ресурсов.
11. Реализация полномочий местного самоуправления в области строительства и транспорта.
12. Реализация полномочий местного самоуправления в сфере жилищных отношений и в сфере коммунального обслуживания населения.
13. Реализация полномочий местного самоуправления в сфере связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения.
14. Реализация полномочий местного самоуправления в области образования, культуры и охраны здоровья.
15. Реализация полномочий местного самоуправления в области охраны общественного порядка, гражданской обороны, обеспечения безопасности населения.
16. Межмуниципальное сотрудничество: понятие и формы.
Т – Ч
1. Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения.
2. Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях.
3. Особенности организации местного самоуправления в наукоградах.
4. Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях.
5. Особенности организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза груза (продукции).
6. Особенности организации местного самоуправления на территории инновационного центра «Сколково».
7. Особенности организации местного самоуправления, обусловленные проживанием на территории муниципального образования коренных малочисленных народов Российской Федерации, историческими и иными местными традициями.
У-Я
1. Понятие гарантий местного самоуправления. Общие и специальные (юридические) гарантии местного самоуправления.
2. Cудебная и иные формы правовой защиты местного самоуправления
3. Гарантии права граждан РФ на осуществление местного самоуправления
4. Понятие ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления в муниципальном праве.
5. Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.
6. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
7. Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством.
8. Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством
9. Удаление главы муниципального образования в отставку.
10. Временное осуществление полномочий органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий органов местного самоуправления.
11. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
12. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.
13. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления.
ОСНОВНАЯ УЧЕБНАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. Авакьян С.А., Пешин Н.Л., Тимофеев Н.С., Сивицкий В.А., Лютцер В.Л. Муниципальное право /Под ред. С.А. Авакьяна. М., 2009. – 544 с.
2. Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальное демократии в россии. М., 2008. – 592 с.
3. Васильев В.И. Муниципальное право России. М., 2008. - 848 с.
4. Комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" /Под ред. С.Е. Чаннова. М., 2004. – 304 с.
5. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. М., 2006.
6. Липатов Э.Г., Масленникова Е.В., Пресняков М.В., Чанов С.Е. Комментарий к Федеральному закону «О муниципальной службе в Российской Федерации» (постатейный) /Под ред. С.Е. Чаннова. М., 2008. – 320 с.
7. Муниципальное право России /под ред. А.Н. Костюкова. М., 2007. – 687 с.
8. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" /Под ред. В.В. Володина. Саратов, 2005. – 348 с.
9. Постатейный справочник с комментариями к Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» /Под ред. И.В. Бабичева. М., 2008. – 368 с.
10. Правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации /Под общ. ред. С.Н. Мирошникова. М., 2007. – 480 с.
11. Овчинников И.И., Писарев А.Н. Муниципальное право России. М., 2007. – 544 с.
12. Шугрина Е.С. Муниципальное право. М., 2009. – 672 с.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ УЧЕБНАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. Алпатов Ю.М. Организация местного самоуправления в городах федерального значения. М., 2008. – 560 с.
2. Астафичев П.А. Муниципальное право России. Орел, 2008. – 412 с.
3. Бабичев И.В. Субъекты местного самоуправления и их взаимодействие. М., 2000.
4. Баранчиков В.А. Муниципальное право. – М., 2005.
5. Баранчиков В.А. Правовые проблемы становления и развития местного самоуправления в Российской Федерации. – М., 2005
6. Бондарь Н.С. Власть и свобода на весах конституционного правосудия: защита прав человека Конституционным Судом РФ. М., 2005. – 592 с.
7. Бондарь Н.С. Гражданин и публичная власть: конституционное обеспечение прав и свобод в местном самоуправлении. М., 2004. - 352 с.
8. Васильев В.И. Законодательная основа муниципальной реформы. М., 2005.
9. Гриценко Е.В. Местное самоуправление в системе публичного управления федеративного государства: значение опыта ФРГ для России. М., 2001
10. Дитятковский М.Ю. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий: проблемы муниципально-правовой теории и практики. М., 2007. – 286 с.
11. Итоги реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в 2007 году /Под общ. ред. Д.Р. Хромова. М., 2007. – 376 с.
12. Еремин А.Р. Реализация права человека и гражданина на местное самоуправление в Российской Федерации: конституционные вопросы. Саратов, 2003.- 280 с.
13. Защита прав местного самоуправление арбитражными судами России. Том 3 /под. ред. А.А. Арифулина. М., 2003. – 480 с.
14. Защита прав местного самоуправление органами конституционного правосудия России. Том. 1. /под. Ред. Т.Г. Морщаковой. М., 2003. – 480 с.
15. Защита прав местного самоуправление судами общей юрисдикции России. Том. 2. /под. ред. В.М. Жуйкова. М., 2003. – 480 с.
16. Кокотов А.Н., Соломаткин А.С. Муниципальное право России. М., 2007. – 383 с.
17. Комарова В.В. Механизм народовластия современной России. М., 2006. – 560 с.
18. Кудилинский М.Н., Шевелева Н.А. Муниципальное право. СПб, 2005.
19. Мильшин Ю.Н., Чанов С.Е. Муниципальное право. М., 2006. – 404 с.
20. Муниципальное право /Под ред. Н.М. Конина, М., 2006. – 384 с.
21. Муниципальное право /Под ред. Н.С. Бондаря. М., 2002. – 559 с.
22. Муниципальное право зарубежных стран (сравнительно-правовой анализ) /Под общ. ред. В.В. Еремяна. М., 2006.
23. Муниципальное право России /Отв. ред. Г.Н.Чеботарева. М., 2005. – 362 с.
24. Муниципальное право России /Под ред. Н.В. Постового. М., 2008. – 400 с.
25. Муниципальная реформа в Российской Федерации: правовое и экономическое исследование/Под общ. ред. Т.Я.Хабриевой. – М., 2010
26. Нудненко Л.А. Непосредственная демократия в системе местного самоуправления России: теоретические основы. М., 2004. – 252 с.
27. Овчинников И.И. Местное самоуправление в системе народовластии. М., 1999. – 340 с.
28. Пешин Н.Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели. М., 2007. – 461 с.
29. Свирин Ю.А. Конституционно-правовые гарантии местного самоуправления в России. М., 2004.
30. Система государственного и муниципального управления /Под общ. ред. Г.В. Атаманчука. М., 2007. – 488 с.
31. Тимофеев Н.С. Территориальные пределы местного самоуправления в РФ. М., 2007. – 128 с.
32. Чанов С.Е. Муниципальное право в вопросах и ответах. М., 2008. – 287 с.
33. Черногор Н.Н. Юридическая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления (теоретико-правовые проблемы). М., 2006. – 176 с.
34. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления. М., 2008. – 448 с.
35. Шугрина Е.С. Контроль, ответственность власти и иные гарантии права на осуществление местного самоуправления. М., 2008. Монография. 2-е изд, перераб. и дополн. – 427 с.
36. Шугрина Е.С. Судебная защита местного самоуправления. М.: Норма: Инфра – М, 2010. – 336 с.
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
1. Конституция Российской Федерации.
2. Европейская хартия местного самоуправления //Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 36. Ст. 4466.
3. Федеральный закон от 4 декабря 2007 (с послед. измен.) № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" //Собрание законодательства РФ. 2007. № 50. Ст. 6242.
4. Федеральный закон от 2 марта 2007 года (с послед. измен.) № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» //Собрание законодательства РФ. 2007. № 10. Ст. 1152.
5. Федеральный закон от 21 июля 2005 (с послед. измен.) № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" //Собрание законодательства РФ. 2005. № 30 (ч. 1). Ст. 3108.
6. Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29 декабря 2004 г. (с послед. измен.) № 190-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 16.
7. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ (с послед. измен.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» //Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
8. Федеральный закон от 25 июня 2002 (с послед. измен.) № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" //Собрание законодательства РФ. 2002. № 26. Ст. 2569.
9. Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ (с послед. измен.) «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан РФ» //Собрание законодательства РФ. 2002. № 24. Ст. 2253.
10. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. (с послед. измен.) № 136-ФЗ //Собрание законодательства РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.
11. Федеральный закон от 7 апреля 1999 (с послед. измен.) № 70-ФЗ "О статусе наукограда Российской Федерации" //Собрание законодательства РФ. 1999. № 15. Ст. 1750.
12. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. (с послед. измен.) № 145-ФЗ //Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.
13. Федеральный закон от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ (с послед. измен.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» //Собрание законодательства РФ. 1995. № 35. Ст. 3506.
14. Федеральный закон от 21 декабря 1994 (с послед. измен.) № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" //Собрание законодательства РФ. 1994. № 35. Ст. 3648.
15. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 (с послед. измен.) № 5487-1 //Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1318.
16. Закон РФ от 14 июля 1992 с послед. измен.) № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" //Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 33. Ст. 1915.
17. Закон РФ от 10 июля 1992 (с послед. измен.) № 3266-1 "Об образовании" //Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 150.
18. Указ Президента Российской Федерации от 26 октября 1993 г. «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации»// Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 44. Ст. 4188.
19. Закон СССР от 9 апреля 1990 г. «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» //Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 16. Ст. 267. Утратил силу.
20. Закон РСФСР от 6 июля 1991 года № 1550-1 "О местном самоуправлении в РСФСР" //Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 29. Ст. 1010. Утратил силу.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
1. Постановление Конституционного Суда РФ № 5-П от 15 мая 2006 года «По делу о проверке конституционности положений статьи 153 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-Федарального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой главы города Твери и Тверской городской Думы.
2. Постановление Конституционного Суда РФ от 11 ноября 2003 года № 16-П по делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 81 закона Челябинской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Челябинской области" в связи с запросом челябинского областного суда //Собрание законодательства РФ. 2003. N 46. Ст. 4509.
3. Постановление Конституционного Суда РФ от 2 апреля 2002 года N 7-П по делу о проверке конституционности отдельных положений закона красноярского края "О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления" и закона Корякского автономного округа "О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Корякском автономном округе" в связи с жалобами заявителей А.Г. Злобина и Ю.А. Хнаева //Собрание законодательства РФ. 2002. N 14. Ст. 1374.
4. Постановление Конституционного Суда РФ от 30 ноября 2000 года №. 15-П по делу о проверке конституционности отдельных положений устава (основного закона) Курской области в редакции закона Курской области от 22 марта 1999 года "О внесении изменений и дополнений в устав (основной закон) Курской области" //Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 50. Ст.4943.
5. Постановление Конституционного Суда РФ от 24 января 1997 года. № 1-П по делу о проверке конституционности закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 года "О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике" //Собрание законодательства РФ. 1997. N 5. Ст. 708.
6. Постановление Конституционного Суда РФ от 30 мая 1996 г. № 13-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 58 и пункта 2 статьи 59 федерального закона от 28 августа 1995 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 22 апреля 1996 года) //Собрание законодательства РФ. 1996. N 23. Ст. 2811.
7. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 1 февраля 1996 г. по делу о проверке конституционности ряда положений Устава - Основного Закона Читинской области // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 7. Ст. 700.
8. Определение Конституционного Суда РФ от 3 апреля 2007 года № 171-О-П "По жалобе гражданина О.Б. Гуртуева и коллективной жалобе граждан - жителей Кабардино-Балкарской Республики на нарушение их конституционных прав положениями законов Кабардино-Балкарской Республики "Об административно-территориальном устройстве Кабардино-Балкарской Республики", "О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике" и федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" //Собрание законодательства РФ. 2007. № 21. Ст. 2561
9. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" //Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2003. № 12.
10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 № 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие ГПК РФ» //Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. № 3.
11. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года № 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" //Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1996. № 1.
INTERNET - ресурсы
12. http://www.duma.gov.ru/localcom/ - комитет Государственной Думы Федерального Собрания РФ по вопросам местного самоуправления
13. http://council.gov.ru/kom_home/kom_self/ - комитет Совета Федерации Федерального Собрания РФ по вопросам местного самоуправления
14. http://www.minregion.ru/ - Министерство регионального развития РФ
15. http://www.rncm.ru/default.aspx - Общероссийский конгресс муниципальных образований
16. http://www.amom.ru/ - Совет муниципальных образований города Москвы
17. http://www.sovetmo.ru/ - Совет муниципальных образований Московской области
18. http://www.urbaneconomics.ru/ - Фонд Институт экономики города
19. http://www.rels.obninsk.com/default.asp - Энциклопедия местного самоуправления
20. www.lslg.ru - Центр правовой поддержки местного самоуправления
Приложение А
Дата добавления: 2021-06-02; просмотров: 87; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!